四川省国家投资工程建设项目

四川省国家投资工程建设项目 招标人使用标准文件进一步要求

（标准施工招标资格预审文件）

2008 年版

（项目名称） 标段施工招标

资 格 预 审 文 件

招标人：

年 月 日

— 2 —

项目编号：

招标编号：

（项目名称） 标段施工招标

资 格 预 审 文 件

项目招标负责人：

资格预审文件编制人员（按章节）：

招标人：

（盖单位章）

招标代理机构：

标代理机构资格证书编号：

（盖单位章） 招

年 月 日

— 3 —

注：（1）实行自行招标组织形式的，项目招标负责人和资格预审 文件编制人员应是招标人本单位具有编制招标文件和组织评标能力 的人员。

（2）实行委托招标组织形式的，项目招标负责人和资格预审文 件编制人员应是招标人和招标代理机构双方签订的《四川省国家投资 工程建设项目委托招标代理合同》（四川省发展和改革委员会、四川 省工商行政管理局制定的规范文本）中，招标代理机构承诺的项目负 责人和委派到本项目的主要专职技术人员。

（3）实行自行招标组织形式的，招标代理机构的内容删除，下

同。

— 4

—

目 录

注：（1）资格预审文件从目录第一页开始连续、逐页编页码（包 括无任何内容的页

招投标 有关规定

四川省发展和改革委员会 四川省监察厅

四川省经济委员会

四川省财政厅

四川省国土资源厅

四川省建设厅 文件 成都铁路局

四川省交通厅

四川省信息产业厅

四川省水利厅

四川省广播电影电视局

川发改政策[2008]666号

关于印发四川省国家投资工程建设项目招标人

使用标准文件进一步要求的通知

招投标 有关规定

各市(州) 、各扩权试点县(市)发展改革委(局)、监察局、经委（局）、财政局、国土资源局、建设局（建委）、交通局（交委）、信息产业主管部门、水利局、广电局，成都铁路局，省级有关部门：

根据《〈标准施工招标资格预审文件〉和〈标准施工招标文件〉试行规定》（国家发展改革委等9部委令第56号，以下简称《标准文件》），为贯彻落实我省对国家投资工程建设项目招投标监督管理的法规和制度规定，针对实践中存在的普遍性和突出问题，省发展改革委会同省监察厅、省经委、省财政厅、省国土资源厅、省建设厅、成都铁路局、省交通厅、省信息产业厅、省水利厅、省广电局联合编制了《四川省国家投资工程建设项目招标人使用标准文件进一步要求》（标准施工招标资格预审文件和标准施工招标文件2008年版，以下简称《省进一步要求》）。现就贯彻落实《省进一步要求》通知如下：

一、《省进一步

四川省计委、四川省监察厅关于印发《国家投资工程建设项目招投标“十不准”》的紧急通知

一、不准违法干预招投标活动

任何单位和个人不得违法干预招投标活动。不得以任何理由将必须招标的项目违规批准为不招标、公开招标的项目变为邀请招标，甚至采取违法议标的方式。不得以打招呼、批条子、搞暗示等方式为招标代理机构、投标人承揽项目。不得为正在被查处的单位打探消息和说情。

二、不准违反招投标法定程序

国家投资工程建设项目招投标的基本程序是：招标核准（核准一般与可研批复同时进行，特殊情况可在可研批复前或批复后进行）——委托招标代理机构（自行招标不需要）——编制招标文件并备案（如实行资格预审，资格预审文件和资格预审报告备案）——发布招标公告（邀请招标的发出投标邀请书）——开标——评标（在《四川省评标专家库》中抽取评标专家和招标人的代表组成评标委员会）——编制评标报告并备案——确定中标人——发出中标通知书并备案——签订合同并备案。

备案不得变相审批。有关行政监督部门对备案资料有异议的，应在五个工作日内提出，责令备案人纠正。

三、不准排斥潜在投标人 实行资格预审的，应在指定媒介按招标公告的要求发布资格预审公告，发售资格预审文件并明确预审的要求

四川省人民政府令

第197号

《四川省政府投资工程建设项目比选办法》已经

2005年12

月19日四川省人民政府第80次常务会议通过，现予发布，自2006年2月15日起施行。

省长：

张中伟

二○○六年一月十四日

四川省政府投资工程建设项目比选办法

第一条 为了规范政府投资工程建设项目比选活动，保障国

家利益、社会公共利益和比选活动当事人的合法权益，保证项目质量，节约投资，体现公平，提高效率，根据国家有关法律、法规的规定，结合四川省实际，制定本办法。

第二条 政府投资工程建设项目比选应当遵循公开、公平、

公正原则，做到操作简便、提高效率、节约时间、监督有效。

第三条 在四川省行政区域内的政府投资工程建设项目包

括项目的施工、勘察、设计、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等采购的比选，适用本办法。

前款规定的总投资额在3000万元人民币以下的项目达到下列

标准的，应当按照本办法的规定进行比选：

(一)单项合同估算价在200万元人民币以下(不含，下同)20

万元人民币以上(含，下同)的施工；

(二)单项合同估算价在50万元以下5万元以上的勘察、设计

服务；

(三)

四川省2000年2005年建设项目目录

四川省2000年～2005年建设项目目录

四川省2000年2005年建设项目目录

36 37 38 39 40 41 42 43 * * *

44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59

60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74

四川大渡河瀑布沟水电站 北亚实业(集团)股份有限公司乐山漂白竹浆易地搬迁改造项目 雅安中竹纸业有限责任公司年产 15 万吨漂白竹浆林纸一体化项目 四川永丰纸业股份有限公司 10 万吨/年漂白竹浆技改工程 泸州江门造纸

有限责任公司年产 20 万吨漂白竹浆林纸一体化项目 攀枝花钢铁(集团)公司白马铁矿开发工程 攀煤集团煤矸石发电(技改)工程 柏灵顿资源中国有限公司川中区块八角场气田香四气藏开发项目 重庆、成都部分防洪整治工程 白沙至佛荫输气复线管道工程 改建铁路襄渝线襄樊至达县段扩能工程 四川省 2004 年建设项目目录 四川省南桠河栗子坪水电站 四川南桠河冶勒水电站 四川省雅砻江锦屏一级水电站 国道 317 及 213 线都江堰至汶川公路工程 改建铁路成都枢纽新建成都北编组站 都江堰拉法基水泥有

四川省2000年2005年建设项目目录

四川省2000年～2005年建设项目目录

四川省2000年2005年建设项目目录

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60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74

四川大渡河瀑布沟水电站 北亚实业(集团)股份有限公司乐山漂白竹浆易地搬迁改造项目 雅安中竹纸业有限责任公司年产 15 万吨漂白竹浆林纸一体化项目 四川永丰纸业股份有限公司 10 万吨/年漂白竹浆技改工程 泸州江门造纸

有限责任公司年产 20 万吨漂白竹浆林纸一体化项目 攀枝花钢铁(集团)公司白马铁矿开发工程 攀煤集团煤矸石发电(技改)工程 柏灵顿资源中国有限公司川中区块八角场气田香四气藏开发项目 重庆、成都部分防洪整治工程 白沙至佛荫输气复线管道工程 改建铁路襄渝线襄樊至达县段扩能工程 四川省 2004 年建设项目目录 四川省南桠河栗子坪水电站 四川南桠河冶勒水电站 四川省雅砻江锦屏一级水电站 国道 317 及 213 线都江堰至汶川公路工程 改建铁路成都枢纽新建成都北编组站 都江堰拉法基水泥有

四川省发展和改革委员会文件

川发改政策[2007]577号

四川省发展和改革委员会 关于印发《四川省政府投资工程

建设项目标准比选文件》（2007年版）的通知

各市（州）发展改革委、各扩权试点县（市）发展改革委（局），有关项目比选人、比选申请人：

经过近一年的调查研究和广泛征求意见，我们在2006年?四川省政府投资工程建设项目比选文件?（规范文本）的基础上，总结实践经验，重新制定了?四川省政府投资工程建设项目标准比选文件?（2007年版），现印发给你们，请认真贯彻执行。现就有关问题通知如下：

一、制定标准比选文件的必要性

?四川省政府投资工程建设项目比选办法?（省政府令第197号）是通过市场配置政府有限的项目资源，从制度上预防腐败和不正之风的重要举措。为使197号令的规定落到实处，2006年5月我委制定了?四川省政府投资工程建设项目比选文件?（规范文本），比选文件规范文本对促进比选的规范化、程序化、标准化等方面起了较大的作用。实施一年多来，对节约时间、简便程序、透明公正，起到了招标不可替代的作用。

1

但项目比选是一个新生事物，在比选中出现了一些新情况和新问题，如：一些申请人采用挂靠、串通多家企业参加比选，个别申请人不符合条件随意报名，一些

四川省建设厅印发《四川省建设工程质量检测管理规定》的通知

川建发[2007]36号

各市、州建设行政主管部门：

为了进一步规范我省建设工程质量检测工作，促使检测机构独立，客观、公正执业，确保建设工程质量，根据《中华人民共和国建筑法》、国务院《建设工程质量管理条例》、建设部令第141号《建设工程质量检测管理办法》，我厅制定了《四川省建设工程质量检测管理规定》，现印发你们，请遵照执行。执行过程中的有关问题，请及时反馈四川省建设工程质量安全监督总站。 附件：1、四川省建设工程质量检测管理规定 2、检测机构资质标准

二○○七年四月十二日

附件1：四川省建设工程质量检测管理规定 第一章 总则

第一条 为加强我省建设工程质量检测管理，提高建设工程质量检测水平，规范检测市场，提供公正、科学、准确的工程质量检测数据，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《四川省建筑管理条例》的规定，以及《建设工程质量检测管理办法》（中华人民共和国建设部令第141号）相关要求，结合我省的具体情况，制定本规定。

第二条 凡在四川省行政区域内从事建设工程质量检测活动、从事建设工程质量检测的机构，必须取得省级以上建设行政主管部门颁发的工

川府发〔2007〕14号

四川省人民政府关于严格规范

国家投资工程建设项目招标投标工作的意见

各市（州）人民政府，省级各部门：

近年来，各地、各部门认真贯彻落实《中华人民共和国招标投标法》、《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》等法律法规，国家投资工程建设项目招投标活动日益规范，较好地促进了我省经济发展。但招标投标工作中仍存在不少问题：一些行政主管部门各自为政，未形成监管合力；一些项目业主和中介机构违法违规操作；挂靠投标、串通围标、低价中标高价结算等。这些行为破坏了公开、公平、公正的市场竞争秩序，影响了工程质量。为进一步规范国家投资工程建设项目招投标工作，现就严格规范国家投资工程建设项目招投标工作提出如下意见。

一、进一步理顺各部门的监督执法职责

（一）发展改革部门指导和协调招标投标工作。具体职责是：会同有关行政主管部门拟定招投标配套法规、综合性政策，根据法律法规和省政府规定制订招投标实施细则；确定必须招标项目的具体范围、规模标准；指定发布招标公告的媒介；核准项目招标事项；牵头组织对评标专家进行管理；对规避招标、违反招标事项核准规定和核准事项、违规发布招标公告或资格预审公告等违法行为进行查处；对招标、评标无效进行认

川发改招管?2012?123号

四川省发展和改革委员会

关于在全省试行政府投资工程建设项目

固定价比选办法的通知

各市（州）发改委：

为规范政府投资工程建设项目比选活动，保证工程质量，减少卖标、借牌投标、违法转包、非法分包等违法违规情况，在总结德阳市200万元以下政府投资工程建设项目固定价比选办法经验的基础上，我委结合四川省实际，制定了《四川省政府投资工程建设项目固定价比选办法（试行）》（下简称《固定价比选》），自2012年3月1日起在全省试行。

《固定价比选》作为《四川省政府投资工程建设项目比选办法》（省政府197号令）所规定的比选方式之有益补充，由比选人自行选择使用。《固定价比选》在试行期间，请各地将试行过程中的问题和经验及时向四川省发展和改革委员会反馈，以利修改和完善本办法，并为下一步《四川省政府投资工程建设项目比选办法》修订工作积累实践经验（联系电

1

话：028-86705921）。

本文同时在四川建设网、四川日报招标比选网上公开发布。

二〇一二年元月十一日

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四川省政府投资工程建设项目固定价比选办

法（试行）

第一章 总 则

第一条 为规范政府投资工程建设项目比选活动，保证项目质