安全生产标准化持续改进建议

安全生产标准化工作持续建设方案

为深入贯彻落实国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》、国务院安委会办公室《关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》和国家安全监管总局《关于进一步加强危险化 学品企业安全生产标准化工作的指导意见》安监总管精神，推动和引导公司全面开展安全生产标准化工作，改善安全生产条件，规范和改进安全管理工作，不断提高安全生产管理水平，现根据具体情况，现制订安全生产标准化持续改进工作实施方案。

一、指导思想

以党的十七大和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领安全生产工作，树立“以人为本，安全第一”的安全工作理念和“安全第一、预防为主、综合治理” 安全工作方针，本着总体规划、分步实施、突出重点的原则，为了不断提高企业安全素质，加强企业本质安全，促进企业安全生产主体责任的落实和安全生产长效机制的建立，确保企业安全生产形势的持续稳定。强化企业全体员工的安全生产标准化意识，真正落实安全生产标准化工作，以此为契机使企业的安全生产和经营管理工作上一个新台阶。实现企业安全管理标准化、岗位操作标准化、日常管理标准化和“零伤害、零损失、零事故”的目标

二、工作目标与主要内容

1、工作目标。本着“化整为零、分步实施、逐渐推进、整体

( 安全管理 )

单位：_________________________

姓名：_________________________

日期：_________________________

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安全生产标准化持续改进管理

制度(最新版)

Safety management is an important part of production management. Safety and production are in

the implementation process

实用文本 | DOCUMENT TEMPLATE

通用安全安全生产标准化持续改进管理制度(最新

版)

1.目的

为了验证公司安全生产标准化和各项安全生产管理制度的符合性、充分性和有效性，保证安全生产标准化持续有效的正常运行，确保安全生产工作目标的全面完成，不断提高安全绩效，特制定本制度。

2.适用范围

适用于本公司安全生产标准化管理评审与持续改进管理工作。

3.引用标准

3.1《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006)

4.管理职责

4.1总经理负责组织实施管理评审。

第2页

实用文本 | DOCUMENT TEMPLATE

通用安全

4.2主管安全副总负责向总经理报告

在全国安全生产工作会议上的发言（稿）

提纲

一、通过创建和周期性复评达到八个目的 二、创建安全生产标准化一级企业的做法 三、周期性复评的方法

四、公正、公平、公开、和谐考评，变成宣传队，当好播种机 五、政府部门的支持是搞好安全生产标准化的保障 六、困难企业如何搞安全生产标准化一级企业的创建工作 七、创建带来的变化 八、巩固成果措施

一、通过创建和周期性复评达到八个目的（详细内容如下）： 1.根据国家总局169号文第三条规定：从业人员超过300人的企业，要设置安全生产管理机构。企业是否建立了安全机构，团队素质是否达到了文化程度较高、业务素质精、实践经验强。（如一汽柳州特种汽车厂由于和一汽解放公司合并，没有设置安全管理机构，经过与上级全方位疏通，2010年12月23日召开第三次现场考评末次会，22日设立了生产安全部并下达了相关人员的任职通知。一汽大连汽车厂2011年1月26日第三次现场考评结束后，立即把生产制造技术部技术职能转到工艺部，成立了生产安全部。哈尔滨锅炉厂两位安技部长都是哈工大毕业的博士生，北京天海配备了高学历的硕士生。）

2.是否摸清了家底，做到了事事处处有人管，没有漏项，做到责任制清楚并得以贯彻落实。

3.是否为职工在安全上办了实事

安全生产标准化建设工作的思考和建议

标准化建设是安全生产的治本之策，是所有生产经营单位安全管理的核心内容，企业的诚信等级直接取决于标准化建设水平。开展安全标准化建设既是新《安全生产法》确定的企业法定义务，更是加强安全基础管理、排查治理隐患、预防事故、提高本质安全水平的必然要求，是实现事故可防可控的必由之路。

一、推进企业安标建设方面存在的主要问题

(一)政府主动，企业被动。

从各级政府层面看，安全生产标准化已成为安全生产工作的重中之重，真正做到出政策、重奖励、优服务、强指导。但从企业层面看，部分企业主要负责人对安全生产标准化认识不足，缺乏主动参与安全标准化创建工作的积极性，在实际工作中，政府推一下，企业才动一下。特别是一些规下企业认为基本条件不具备，不愿意在安全生产上投入，为了达标而达标。

(二)安监部门主动，行业主管部门被动。

安监行业主管的行业，推动力度大，达标率高，建设、交通、商贸等行业主管部门重视不够，要求不高，力度不大，企业创建热情不高，达标率低。

(三)、法律规定不明确。

《安全生产法》第四条规定：“生产经营单位必须??，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。”这一法律条文的理解存在分歧，且罚则

国家安监局授课课件

企业安全生产标准化创建工作 实践与思考--《企业安全生产标准化基本规范》解读 企业安全生产标准化基本规范》

樊晶光中国安全生产协会 副秘书长 中国化学品安全协会 秘书长

国家安监局授课课件

重要文件之一 《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 (国发 [2010] 23号) 国发 号 7. 全面开展安全达标 。深入开展以岗位达标、专业 达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，凡在 规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣生产许可证 和安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达 标的，地方政府要予以关闭。

国家安监局授课课件

《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 12. 强化企业安全生产属地管理 。安全生产监管监察 部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理 部门要按职责分工，对当地企业包括中央和省属企业 实行严格的安全生产监督检查和管理，组织对企业安 全生产状况进行安全标准化分级考核评价，评价结果 向社会公开，并向银行业、证券业、保险业、担保业 等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据。

国家安监局授课课件

重要文件之二

国家安监局授课课件

企业安全生产标准化创建工作 实践与思考--《企业安全生产标准化基本规范》解读 企业安全生产标准化基本规范》

樊晶光中国安全生产协会 副秘书长 中国化学品安全协会 秘书长

国家安监局授课课件

重要文件之一 《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 (国发 [2010] 23号) 国发 号 7. 全面开展安全达标 。深入开展以岗位达标、专业 达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，凡在 规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣生产许可证 和安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达 标的，地方政府要予以关闭。

国家安监局授课课件

《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 12. 强化企业安全生产属地管理 。安全生产监管监察 部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理 部门要按职责分工，对当地企业包括中央和省属企业 实行严格的安全生产监督检查和管理，组织对企业安 全生产状况进行安全标准化分级考核评价，评价结果 向社会公开，并向银行业、证券业、保险业、担保业 等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据。

国家安监局授课课件

重要文件之二

水利 安全生产标准化

附件1

水利工程项目法人安全生产标准化评审标准（试行）

说 明

一、适用范围：本标准适用于水利工程项目法人开展安全生产标准化等级评定的自评、外部评审等相关工作。

二、项目设臵：本标准以《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T 9006—2010）的核心要求为基础，共设臵13个一级项目、47个二级项目和121个三级项目。

三、分值设臵：本标准按1000分设臵得分点，并实行扣分制。在三级项目内有多个扣分点的，可累计扣分，直到该三级项目标准分值扣完为止，不出现负分。

四、得分换算：本标准按百分制设臵最终标准化得分，其换算公式如下：评定得分＝[各项实际得分之和/（1000-各合理缺项分值之和）]×100，最后得分采用四舍五入，取整数。

水利 安全生产标准化

目 录

1、安全生产目标（30分）…………………………………………………………………………………………………………………1

2、组织机构和职责(50分)…………………………………………………………………………………………………………………3 3、安全生产投入(80分)……………………………………………………………………………………………………………………5 4、法律法规与安全管理

附件1

水利工程项目法人安全生产标准化评审标准（试行）

说明

一、适用范围：本标准适用于水利工程项目法人开展安全生产标准化等级评定的自评、外部评审等相关工作。

二、项目设置：本标准以《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T 9006—2010）的核心要求为基础，共设置13个一级项目、47个二级项目和121个三级项目。

三、分值设置：本标准按1000分设置得分点，并实行扣分制。在三级项目内有多个扣分点的，可累计扣分，直到该三级项目标准分值扣完为止，不出现负分。

四、得分换算：本标准按百分制设置最终标准化得分，其换算公式如下：评定得分＝[各项实际得

分之和/（1000-各合理缺项分值之和）]×100，最后得分采用四舍五入，取整数。

目录

1、安全生产目标（30分） (1)

2、组织机构和职责(50分) (3)

3、安全生产投入(80分) (5)

4、法律法规与安全管理制度(80分) (7)

5、教育培训（70分） (10)

6、生产设备设施（100分） (13)

7、作业安全（230分） (17)

1、安全生产目标（30分)

2、组织机构和职责(50分)

3、安全生产投入(80分)

4、法律法规与安全管理制度(80分)

5、教育培训（70分）

6、生产设备设施（100分）

煤矿安全生产标准化制度清单（125）

一、安全风险分级管控

1.安全风险分级管控制度 2.安全风险管控责任体系

二、事故隐患排查治理

1.事故隐患排查整改制度 2.事故隐患排查责任体系 3.事故隐患举报奖励制度

三、通风

1. 爆破材料装卸、运输制度 2. 爆破材料储存、保管制度 3. 爆破材料发放、清退制度 4. 雷管全电阻检查、编号制度 5. “一炮三检”制度 6. “三人联锁”放炮制度 7. 爆破停送电制度

8. 爆破撤人、设置警戒制度 9. 爆炸物品现场存放、引药制作制度 10. 残爆、拒爆处理制度 11. 一通三防管理机构 12. 各工种岗位责任制 13. 瓦斯防治中长期规划

四、地质灾害防治与测量

1.地质灾害防治技术管理、预测预报、地测安全办公会议制度； 2.地测资料、技术报告审批制度； 3.图纸的审批、发放、回收和销毁制度；

4.资料收集、整理、定期分析、保管、提供制度； 5.隐蔽致灾地质因素普查制度； 6.岗位安全生产责任制度；

五、采煤

1.工作面顶板管理制度

2. 支护质量检查、顶板动态监测和分析制度 3. 变化管理制度

4. 岗位安全生产责任制度 5. 工作面机械设备检修保养制度 6. 乳化液泵站管理制度 7. 文明生

公司

安全生产标准化记录文件

批准：

受控状态：受控

分发号：

年月

目录

会议（培训）记录..................................................................... １会议纪要............................................................................. ２职工教育培训台帐. (4)

交接班记录 (6)

安全投入计划 (7)

安全投入清单 (9)

劳动防护用品发放台帐 (11)

外来文件记录表 (13)

档案台账 (15)

法律法规及其它要求清单 (17)

文件资料更改记录 (19)

文件资料发放记录表 (20)

文件更改通知单 (22)

安全管理资格证书台帐 (23)

资料借阅登记表 (25)

职工安全三级教育卡 (27)

特种作业人员培训名册 (29)

安全生产年度培训计划 (31)

安全日活动记录 (32)

生产设备设施台帐 (34)

监视和测量设备设施台帐 (35)

特种设备管理台帐 (36)

强制检测检验设备设施台帐 (37)

机维修设备设施清册 (39)

设备缺陷及处理记录 (41)

检修工作班前班后会记录 (43)

设备运行检测维护记录 (45)

设备