建筑扬尘环境保护税

在促进经济增长、实现工业化的过程中,注重减轻环境污染,加强环境保护,促进经济与社会的可持续发展,已成为世界各国的共识。经济发达国家早已对环境保护给予充分的重视,并通过开征环保税来达到治理环境污染、筹集资金、增加环保投入的目的。我国也应从环境污染现状出发,借鉴发达国家的成功经验,适时开征环保税,以改善环境,促进经济可持续发展。

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对我国开征环境保护税的研究杨春玲 (南开大学邢天添 30 7 ) 00 1 经济学院，天津

摘要：在促进经济增长、实现工业化的过程中，注重减轻环境污染，加强环境保护，促进经济与社会的可持续发展，已成为世界各国的共识。经济发达国家早已对环境保护给予充分的重视，并通过开征环保税来达到治理环境污染、筹集资金、增加环保投入的目的。我国也应从环境污染现状出发，借鉴发达国家的成功经验，适时开征环保税，以改善环境，促进经济可持续发展。关键词：环境；环境保护税；环保税制；可持续发展 St y o ud n Env r nm e t lPr t c i x i io n a o e ton Ta n Chi naY ANG u -i g XI Ch n l, NG a -in n Tin t a

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本文主要研究我国现行的税收手段对环境的影响，以及怎样通过税收手段来治理环 境污染、优化生态环境。阐明解决环境污染问题必须通过政府发挥干预作用，而不能仅 仅依靠市场来自发调节，因此环境税制的建设和完善作为政府干预的重要手段具有举足 轻重的地位。本文综合研究了环境税收制度的建立和完善问题，并对理论与实践进行了 综合分析。首先在第一章对环境问题进行概述，介绍环境污染问题的产生、环境污染面 临的问题；介绍了国际国内对环境经济政策的研究成果。第二章介绍了环境税的概念和 特征，又从法律方面阐述了环境税的法律构成，最后概括了环境税的主要构成和环境税 制的意义。第三章先分析了我国现在的环境生态现状，然后详细介绍了现行税收体制中 与环境相关的各税种实际实施情况，最后分析了我国在环境相关税收中存在的不足。第 四章介绍了 OECD 国家在环境经济政策上的实践与经验，又对美国德国等先进国家的环 境税体制分别作了分析介绍，最后通过对先进国家的环境税制分析得出对中国通过环境 税制度治理环境问题的启示。第五章先分析了我国建立环境税收制度的必要性，并对环 境税制设立的总体思路提出了个人的理解，然后又确立环境税收的基本原则，最后提出 了建立和完善我国的环境税收制度及需要改革现

环境保护篇

10.1 建筑专业 10.1.1设计依据

审查通过的环评报告

关于颁发《建设项目环境保护设计规定》（87）国环字第002号 《中华人民共和国环境保护法》1989年12月26日 《民用建筑隔声设计规范》GBJ 118-88

《民用建筑工程室内环境污染控制规范》GB50325-2010 《绿色建筑评价标准》GB/T50378-2006 《民用建筑绿色设计规范》JGJ/T229-2010 上海市《绿色建筑评价标准》DG/TJ08-2090-2012

10.1.2污染情况：本工程为研发楼及其配套设施。主要污染源来自建筑内部产生

的普通固体生活垃圾；地下机动车库排放的废气；餐饮部分厨房排放的油烟、污水等。

10.1.3固体垃圾处理：垃圾采用专用垃圾收集箱、桶，采用塑料垃圾袋由专人收

集到垃圾房，再转送至城市垃圾站统一处理。垃圾房布置在4#楼底层东南角。

10.1.4废气处理：地下机动车库排放的废气经排烟井道排至室外，排风口与环境

敏感目标的间距不小于10m，排风口朝向人员活动区域时，其底部离地面不应小于2.5m，排风口设在非人员活动绿化地带内时，其底部离地不低于1m。餐饮部分厨房排放的烟气经净化处理后由排烟井道排至室外。 10.1.5噪声控制：建

本文主要研究我国现行的税收手段对环境的影响，以及怎样通过税收手段来治理环 境污染、优化生态环境。阐明解决环境污染问题必须通过政府发挥干预作用，而不能仅 仅依靠市场来自发调节，因此环境税制的建设和完善作为政府干预的重要手段具有举足 轻重的地位。本文综合研究了环境税收制度的建立和完善问题，并对理论与实践进行了 综合分析。首先在第一章对环境问题进行概述，介绍环境污染问题的产生、环境污染面 临的问题；介绍了国际国内对环境经济政策的研究成果。第二章介绍了环境税的概念和 特征，又从法律方面阐述了环境税的法律构成，最后概括了环境税的主要构成和环境税 制的意义。第三章先分析了我国现在的环境生态现状，然后详细介绍了现行税收体制中 与环境相关的各税种实际实施情况，最后分析了我国在环境相关税收中存在的不足。第 四章介绍了 OECD 国家在环境经济政策上的实践与经验，又对美国德国等先进国家的环 境税体制分别作了分析介绍，最后通过对先进国家的环境税制分析得出对中国通过环境 税制度治理环境问题的启示。第五章先分析了我国建立环境税收制度的必要性，并对环 境税制设立的总体思路提出了个人的理解，然后又确立环境税收的基本原则，最后提出 了建立和完善我国的环境税收制度及需要改革现

填表说明：

1. 本表适用于污染物为大气污染物的申报计算。

2. 第 1 栏“月 份” ： 按税款所属期进行分月 填报， 如 1 月、 2 月 、 3 月等。

3. 第 2 栏“税源编号” ： 纳税人申报时无需填写， 由税务机关的征管系统根据纳税人的排放口信息赋予编号。

4. 第 3 栏“排放口名称” ： 填写每一排放口对应的具体名称， 与《环境保护税基础信息采集表》 中填写的名称一致。

5. 第 4 栏“污染物名称” ： 根据《应税污染物和当量值表》 的污染物名称填写， 按照同一排放口污染当量数从大到小排序， 取前三项污染物填报。 各省、 自治区、 直辖市另有规定的按其规定填写。

6. 第 5 栏“污染物排放量计算方法” ： 根据纳税人每一污染物名称填写其实际使用的计算方法， 包括自动监测、 监测机构监测、 排污系数和物料衡算， 应与《环境保护税基础信息采集表》 中的计算方法一致。

7. 第 6 栏“废气排放量” ： 采用自动监测、 监测机构监测时填写。 采用自用监测方式时， 按照实际监测出的废气排放量填报； 采用监测机构监测方式时， 按照实际排放量填写；

8. 第 7 栏“实测浓度值” ： 采用自动监测、 监测机构监测时填写。 根据实际监测填写月

五、安全文明施工和环境保护措施（含扬尘）

1、严格遵守国家环境保护法律、法令，在合同规定施工区外的生态环境绿色植物、树木等，尽量维护原状，尽力保护施工区内林木、植被，同时注意保护地下文物。

2、制定环境保护管理规定，保护和改善施工现场的生活环境和生态环境，防止由于建筑施工造成作业污染，保障建筑工地附近居民和施工人民的身体健康，应努力做好做好建筑施工现场的环境保护工作。 做好环境保护工作，这是国家法律的规定，也是企业的行为准则，是文明施工的具体体现，也是施工现场管理达标考评的一项重要指标，必须采取现代化的管理措施，全员参与，共同努力做好这项工作。 施工现场环境保护的基本内容：防止大气污染：防治施工扬尘；搅拌站的降尘；生产和生活的烟尘排放。防止水污染：生产废水排放；生活污水排放。防止施工噪声污染：人为的施工噪声防治；施工机械的噪声防治。建筑垃圾的清理。

环境保护自我保证体系：建立安全文明施工环境保护工作小组，由主管生产副局长任组长，各有关部门、施工队负责人和专职工作人员参加，按照“谁主管、认负责”的原则，在组织施工生产的同时必须组织实施环境保护，严格控制“三废”排放。设立工地职业卫生监测室，配备尘、噪和有毒有害气体的监测力量、监测器械，实行跟踪监

篇一：环境保护体系与措施(市政工程)

第八章、环境保护体系与措施

环境保护是我国的一项基本国策，爱护环境、美化环境，严格遵守国家有关环境保护的法律、法规以及招标文件的规定。对环境保护工作全面规划，综合治理，采取一切可行措施，做好施工现场周围环境的环境保护。 8.1环境保护组织机构设置

在项目部成立环境保护领导小组，项目经理任组长，项目副经理为副组长，各科室、工区负责人为成员，由综合办公室进行监督、检查和评定。

环境保护组织机构图如下：

8.2环保责任制

1)项目经理环保管理职责

项目经理对本项目环保责任制度的建立、健全与贯彻落实负全面的领导责任。认真贯彻落实国家和地方有关环境保护与水土保持方面发法律、法规和规章，按照招标文件的要求，做好施工区及生活营区的环境保护与水土保持工作，接受国家和地方环境保护与水行政主管部门的监督检查，接受环保水保综合监理人的监督管理。

项目经理

技术负责人 综合办公室

各科室负责人 各工区负责人

施工工区

施工班组

负责建立和完善环境保证体系，并建立独立有效的环保监察专职机构，配备充足合格的环保管理人员，完善监察手段，支持环保人员认真履行监察职责，听取安全环保等部门的工作汇报，并保证环保人员与生产人员享受同等待遇。

定期召开环保工作会议，及时研

第十三章 环境保护、水土保持管理体系和措施

1972年联合国发表《人类环境宣言》，特别是1992年里约热内卢联合国环境与发展大会以来，环境管理问题日益引起全人类的关注。政府领导、科学家和民众认识到在全球范围内保护人类生存环境的严重性和迫切性，使加强环境管理这个战略趋势已成为当今世界的大潮流。作为建筑施工企业必须充分认识自身因素对环境的影响，通过执行ISO14000标准，营造绿色建筑，追求社区、人居和施工环境的不断改善，为建筑企业施工环境管理做出典范。

第一节 环境保护、水土保持管理体系

严格遵守国家及当地政府、环保部门有关环境保护的法律、法规和规定，遵守本合同的有关规定和发包方的规划。严格保护在合同规定的施工范围之外的一切自然景观。施工现场成立以项目经理为组长，生产、技术、质量、安全、材料、工会、行政管理人员为成员的施工现场环境保护管理领导小组。

未经业主允许，不破坏周围植被，努力配合地方政府开展各种形式的环境保护工作和宣传活动。

一、遵守有关环卫、城管、交通等规定，加强现场用水、排污的管理，保证排水畅通无积水，现场整洁无垃圾，搞好现场清洁卫生。 二、将“生活用水”纳入工地的总体规划，项目经理部根

名词解释 1.发酵工程

发酵工程，是指采用现代工程技术手段，利用微生物的某些特定功能，为人类生产有用的产品，或直接把微生物应用于工业生产过程的一种新技术。 2.蛋白质工程

按人们意志改变蛋白质的结构和功能或创造新的蛋白质的过程。 3.细胞固定化技术

通过采用化学或物理的手段将游离细胞或微生物定位于限的空间区域内，使其保持活性并可反复利用。 4.污泥容积指数

指曝气池中污泥混合液静置30min沉降的污泥体积与原污泥干重之比， 后，沉降的污泥体积与原污泥干重之比 5.环境生物技术

生物技术是应用自然和科学及工程学的原理，依靠微生物、动物、植物体作为反应器，将物料进行加工以提供产品为社会服务的技术。 6.无氧呼吸

指生物细胞在酶的作用下对有机碳化合物进行的不彻底氧化，所脱下来的电子经部分电子传递链，最后传给外源的无机氧化物（个别是有机氧化物），并释放较少能量的过程。 7.交联固定化

交联法 是制备固定化酶的一种方法，是利用多功能试剂进行酶与载体之间的交联，在酶和多功能试剂之间形成的共价键，从而得到三维的交联网架结构。 8.好氧活性污泥

活性污泥是由细菌、原生动物等微生物与悬浮物质、胶体物质混杂在一起形成的具有很强吸附分解有机物能力的絮状体颗粒。 9

国家税务总局：推进环境保护税等新税种立法

现代电镀网5月12日讯：（每日电镀行业最新资讯推送 请关注微信公众号：现代电镀网） 国家税务总局局长王军5月11日表示，要加快修订《税收征管法》，同时，推动环境保护税等新税种立法。

王军称，依法治税是适应经济新常态的迫切需要。随着我国经济发展进入新常态，税收工作呈现新的阶段性特征：一是税收增速总体放缓，税制结构存在的顺周期调节问题凸显。二是税源结构深刻变化，一方面跨地区、跨国经营的大企业集团不断涌现，税源的复杂性、隐蔽性和流动性越来越强；另一方面随着涉及个人的直接税改革推进，将增加数量庞大的自然人纳税人，对依法管理和纳税服务提出了新要求。

“只有坚持用法治思维和法治方式调整税收关系、规范税收秩序、化解税收矛盾，才能妥善应对税收工作的新情况、新问题、新挑战，为经济在新常态下健康发展提供税收法治保障。”王军表示。

他同时称，推进依法治税，首先要落实税收法定原则，用法律来科学界定国家与纳税人等方面的利益关系。在现行的18个税种中，只有《个人所得税法》《企业所得税法》《车船税法》三部法律和《税收征管法》由全国人大制定，其他都是国务院制定的条例或暂行条例，税收法律层级不高。应按照“加强重点领域立法”的要求，加快