领导全国人口与计划生育工作会议讲话

在全县人口和计划生育工作会议上的讲话

刘 章 箭

（2012年3月27日）

同志们：

在全县上下全力推动经济社会创新赶超的关键时期，我们召开这次全县人口计生工作会议，充分表明了县委县政府始终坚持“两种生产”一起抓不动摇、既加快经济发展又管好人口生产的信心和决心，全力为冲刺全市发展第一方阵创造良好人口环境。刚才，绪奎同志宣读了一批重点管理、重点帮促、重点关注“转出转入”的乡镇、村居和单位，通报了一批违规违纪典型案件；杨凯同志通报了2011年全县计划生育工作情况；县委、县政府与各乡镇（街道）和县直部门签订了《2012年度人口目标管理责任书》；4个单位的同志作了很好的表态发言；特别是市计生委孟主任在百忙之中亲临会场，并作了重要讲话，给我们下一步的计划生育工作指明了方向和着力点，大家一定要认真领会，抓好贯彻落实。下面，结合我县的具体工作，我再强调三点意见。

一、人口和计划生育工作形势不容乐观，必须高度重视、一以贯之

近年来，县委、县政府始终从讲政治的高度，从战略和全局的高度，从贯彻落实科学发展观的高度，统筹经济发展和人口计生工作，全力以赴抓好计划生育基本国策的落实，

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全县人口计生工作呈现出持续向好的发展态势。尤其是去年以来，全县上下在省市计生委的

在全县人口和计划生育工作会议上的讲话

刘 章 箭

（2012年3月27日）

同志们：

在全县上下全力推动经济社会创新赶超的关键时期，我们召开这次全县人口计生工作会议，充分表明了县委县政府始终坚持“两种生产”一起抓不动摇、既加快经济发展又管好人口生产的信心和决心，全力为冲刺全市发展第一方阵创造良好人口环境。刚才，绪奎同志宣读了一批重点管理、重点帮促、重点关注“转出转入”的乡镇、村居和单位，通报了一批违规违纪典型案件；杨凯同志通报了2011年全县计划生育工作情况；县委、县政府与各乡镇（街道）和县直部门签订了《2012年度人口目标管理责任书》；4个单位的同志作了很好的表态发言；特别是市计生委孟主任在百忙之中亲临会场，并作了重要讲话，给我们下一步的计划生育工作指明了方向和着力点，大家一定要认真领会，抓好贯彻落实。下面，结合我县的具体工作，我再强调三点意见。

一、人口和计划生育工作形势不容乐观，必须高度重视、一以贯之

近年来，县委、县政府始终从讲政治的高度，从战略和全局的高度，从贯彻落实科学发展观的高度，统筹经济发展和人口计生工作，全力以赴抓好计划生育基本国策的落实，

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全县人口计生工作呈现出持续向好的发展态势。尤其是去年以来，全县上下在省市计生委的

国家人口和计划生育委员会主任张维庆：落实科学发展观 建立工作新机制 开

创人口和计划生育事业新局面--2005年全国人口和计划生育工作报告

中国人口网 2005-09-26 15:54:00

同志们：

现在，我代表国家人口计生委作工作报告。

一、关于 2004 年的工作

2004 年是很不平凡的一年，是我国人口和计划生育工作取得开创性、突破性发展的一年。在党中央、国务院的正确领导下，国家人口计生委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻中央座谈会精神，落实国务院工作要点，大兴求真务实之风，大力推进机制创新，集中力量抓紧抓好人口发展战略研究、农村计划生育两项制度试点和综合治理出生人口性别比等三件大事，使人口和计划生育工作迈上了新台阶。主要表现在六个方面：

（一）政府职能转变和机制创新取得新进展

在国家计划生育委员会更名为国家人口和计划生育委员会之后，经过一年多的努力，各地的更名工作也基本完成。各级人口计生委切实把工作重点逐步转移到研究战略、制定规则、创造环境、依法行政上来，努力建立行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的管理体制。进一步深化干部人事制度改革，开展创建学习型机关活动，落实机关工作目标管理责任制，激发了干部

县委书记在全县人口与计划生育工作会议上的讲话

同志们：

县委、县政府决定，今天在这里召开全县人口与计划生育工作会议。前面，XX县长代表县委、县政府讲了很好的意见。市人口与计划生育委员会的李主任对我县的计生工作十分重视，亲自到会指导，并发表重要讲话。过去的一年，在上级主管部门的大力支持下，在全县各级各部门的共同努力下，我县的人口与计划生育工作取得了明显的成绩。 回顾三年多来，我县的人口与计划生育工作是一年一个台阶。一是各级党委政府更加重视计划生育工作。各级党委政府真正负起了责任，特别是今天受表彰的这些部门，扎扎实实地为我县的计划生育工作做了很多实事。二是计划生育工作质量明显提高。近年来，县委、县政府和计生主管部门对计划生育工作加强领导，精心指导，逗硬检查。特别是去年在兑现奖惩时，由县人口与计划生育局重新复核，“甩干水分”，质量明显提高。三是计划生育行风明显好转。本届县委、县政府班子上任之初，接到不少关于计划生育工作中乱办准生证、收费打白条等的情况反映，经过三年的努力，这些违纪违规的现象明显减少，群众的反映也比过去少得多。说明我县加强了计生工作干部队伍管理，大家工作比较敬业，群众反映也好了。

今天，有不少计划生育工作做得好的先进

国家人口和计划生育委员会主任张维庆：落实科学发展观 建立工作新机制 开

创人口和计划生育事业新局面--2005年全国人口和计划生育工作报告

中国人口网 2005-09-26 15:54:00

同志们：

现在，我代表国家人口计生委作工作报告。

一、关于 2004 年的工作

2004 年是很不平凡的一年，是我国人口和计划生育工作取得开创性、突破性发展的一年。在党中央、国务院的正确领导下，国家人口计生委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻中央座谈会精神，落实国务院工作要点，大兴求真务实之风，大力推进机制创新，集中力量抓紧抓好人口发展战略研究、农村计划生育两项制度试点和综合治理出生人口性别比等三件大事，使人口和计划生育工作迈上了新台阶。主要表现在六个方面：

（一）政府职能转变和机制创新取得新进展

在国家计划生育委员会更名为国家人口和计划生育委员会之后，经过一年多的努力，各地的更名工作也基本完成。各级人口计生委切实把工作重点逐步转移到研究战略、制定规则、创造环境、依法行政上来，努力建立行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的管理体制。进一步深化干部人事制度改革，开展创建学习型机关活动，落实机关工作目标管理责任制，激发了干部

在全县半年人口和计划生育工作

形势分析会议上的讲话

（2012年5月11日）

姜仕坤

同志们：

这次会议是县委、县政府研究决定召开的一次重要会议。会议主要任务是：总结分析2012上半年度全县人口计生工作，安排部署下半年度人口计生工作，切实打好人口出生率和自然增长率“双降”和“升位摘帽”这场硬仗，为实现全县经济社会又好又快、更好更快发展创造良好人口环境。

刚才，明勇同志作了半年全县人口计生工作报告，张宏同志通报了全县2012上半年人口和计划生育工作各项指标汇总情况和县委、县政府出台的《关于进一步加强全县机关企事业单位人口和计划生育管理工作的通知》、中营镇、马场乡作了表态发言。请大家认真分析，深刻领会，抓紧抓好落实。

下面，结合全县2012年度人口计生工作进展情况和如何做好下一步人口计生工作讲三点意见。

一、肯定成绩，认清形势，坚定实现“双降”和“升位摘帽”目标的信心和决心

从刚才明勇同志分析汇总的情况看，全县2012年上半年人口和计生工作有了一定的突破，早婚早育、控制政策外生育、流动人口服务管理、出生人口性别比综合治理等重难

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点取得明显的成效。从州半年人口计生工作抽样调查看，要实现“双降”和“升位摘帽”目标，我们仍然面临着复杂的形势和更严峻

人口和计生工作会议讲话

在全乡人口和计划生育工作会议上的讲话

同志们：

大家好！这会议的主要任务是深入贯彻落实全县计划生育工作会议精神，全面总结2011年全乡人口和计划生育工作情况，表彰奖励我乡在2011年计划生育工作中做出贡献的先进集体和个人，安排部署2012年工作任务；签订人口和计划生育工作目标管理责任书。

2011年，我乡人口和计划生育工作以科学发展观为指导，围绕“稳定低生育水平，巩固基础，创新提高”的工作思路，强举措，抓落实，求创新，使全乡人口和计划生育工作保持了健康发展的良好态势。一是总体指标良好，继续保持了低生育水平。全年累计完成四术316例，符合政策生育率92.2%，政策外多胎率0.8%，长效节育措施率达到90.6%。粉刷固定标语50条，张贴临时标语1500条，出计生板报30多期。二是计划生育综合治理、优质服务等工作成效显著。进一步加大学习培训的力度，计生专干的工作素质明显提高。进一步强化生殖健康免费检查，流动人口管理，人口规划统计等各项业务工作，各项工作成绩均居全县领先位次。进一步创新工作形式。在婚育新风进万家活动中，组织群众自编自演了喜闻乐见的小品、三句半、相声等文艺节目。三是坚持依法行政，文明执法。采取以法育人，以理服人，以情感人

人口与计划生育条例

在经历了迅速从高生育率到低生育率的转变之后，我国人口主要的矛盾不再是人口的过快增长，而是人口的红利快要消失、将会临近超低生育率的水平、人口老龄化、出生性别比例的失调等严重的问题。生育政策的调整，能够在一定程度上环节20年之后的高度老龄化局面，使总人口变化更加平稳，并再 次获得人口红利。人口学者历经两年的研究指出，我国的人口政策的转向势在必行，其中包括生育政策——XX年全面放开二胎政策。

对于专家的研究，我们还是认为有道理的;专家的建议，不是拍脑袋决定的，笔者一般都不反对;对于国内20多位顶尖人口学者两年的研究成果，笔者表示非常钦佩。但是，对于专家“XX年我国全面放开二胎政策”的意见，笔者不敢苟同，甚至认为这或许是个坏主意。

专家指出，我国应实施“生育自主、倡导节制、素质优先、全面发展”的新人口政策。专家的理想很丰满，然而现实很骨感。如果“生育自主”，富翁富婆要生多少孩 子?明星名人要生多少孩子?连江苏卫视《非诚勿扰》上也有嘉宾想生“一个足球队”呢;“倡导节制”当然很好，可是有多少人会响应倡导、会节制?之前不是吃 过“父母熊熊一对，孩子熊熊一窝”的亏吗?为什么要走回头路?“素质优先”是一种幻想，十个指头有长短，一

人口与计划生育条例

在经历了迅速从高生育率到低生育率的转变之后，我国人口主要的矛盾不再是人口的过快增长，而是人口的红利快要消失、将会临近超低生育率的水平、人口老龄化、出生性别比例的失调等严重的问题。生育政策的调整，能够在一定程度上环节20年之后的高度老龄化局面，使总人口变化更加平稳，并再 次获得人口红利。人口学者历经两年的研究指出，我国的人口政策的转向势在必行，其中包括生育政策——XX年全面放开二胎政策。

对于专家的研究，我们还是认为有道理的;专家的建议，不是拍脑袋决定的，笔者一般都不反对;对于国内20多位顶尖人口学者两年的研究成果，笔者表示非常钦佩。但是，对于专家“XX年我国全面放开二胎政策”的意见，笔者不敢苟同，甚至认为这或许是个坏主意。

专家指出，我国应实施“生育自主、倡导节制、素质优先、全面发展”的新人口政策。专家的理想很丰满，然而现实很骨感。如果“生育自主”，富翁富婆要生多少孩 子?明星名人要生多少孩子?连江苏卫视《非诚勿扰》上也有嘉宾想生“一个足球队”呢;“倡导节制”当然很好，可是有多少人会响应倡导、会节制?之前不是吃 过“父母熊熊一对，孩子熊熊一窝”的亏吗?为什么要走回头路?“素质优先”是一种幻想，十个指头有长短，一

“人口和计划生育总结及重点”计划生育工作计划

一年来，在区委、区政府的正确领导下，在市计生委的精心指导下，我局以党的十六大精神为指导，认真贯彻落实计划生育基本国策，努力营造计划生育以人为本的管理模式，切实加强领导、转变工作思路，创新工作方式，完善管理机制，圆满完成了市委、市政府下达的2009年人口与计划生育各项目标任务，促进了人口与计划生育事业全面、健康发展。一、主要指标完成情况 (一)人口出生情况 (二)符合政策生育率 (三)避孕方法知情选择面

我区辖9个街道办事处、1个镇，计划生育管辖的村级单位70个。目前，已全面开展了规范的避孕方法知情选择，选择面达100%。

(四)计划生育村(居)民自治面

自2001年开始，我区逐步推行了计划生育村(居)民自治。截止目前，所有村(居)委会都开展了计划生育村(居)民自治工作，自治面达100%。

(五)出生性别比

(六)已婚育龄妇女综合避孕率

目前，我区已婚育龄妇女综合避孕率达88.5%，使用药具人数为22512人，药具应用率达100%，有效率达99.9%，知情满意率达

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100%，规范的术后随访和药具随访服务率达98%以上