建筑工程合同管理与风险防范控制

创业指导

第14讲 创业风险与防范控制

知识目标：

1、懂得创业风险的含义；

2、了解创业各个阶段风险的类型及防范； 3、掌握几种典型创业风险的规避和防范。 能力目标：

1、能识别创业过程中常见风险；

2、能针对创业过程中一些常见风险，提出应对方案。

14.1 案例导入

案例14-1 史玉柱的两次创业[1]

一、史玉柱与巨人集团

史玉柱，安徽人。1989年研究生毕业后“下海”，在深圳研究开发M6401桌面中文电脑软件，获得成功。1992年，史玉柱率100多名员工，落户珠海。珠海给了史玉柱的巨人集团很多照顾：高科技企业税收全免；破例审批出国；户口一时转不过来，给新办一个珠海户口。

巨人一下子发展了起来，资产规模很快接近2到3亿。史玉柱开始不满于只做巨人汉卡，他开始做巨人电脑，巨人电脑挣钱，但管理不行，坏账一两千万。巨人电脑还没做扎实，史玉柱又看上了财务软件、酒店管理系统。史玉柱去美国的考察，问投资银行未来哪些行业发展速度最快？投资银行说是IT和生物工程。史玉柱回国立即上马了生物工程项目。其他涉足的行业还有服装和化妆品。摊子一下铺到了六七个事业部。

1993年，巨人其中仅中文手写电脑和软件的当年销售额即达到3.6亿元。位居四通之后，成为中国第二大

建筑工程合同管理及其风险防范问题研究

引言

建筑工程合同是明确承包双方权利与义务关系的协议，是控制工程项目质量、进度的依据，是维护双方合法权益的重要法律文件。对合同管理的风险进行有效的防范和控制，才能使建筑工程得到良好的发展。因而，要做好合同的管理，避免合同风险问题，也是建筑项目工程中一个重要的工作内容，它不仅同工程的项目进度有着一定的联系，而且同双方当事人的利益与权力有着很大的联系。本文就对加强建筑工程管理及风险防范作出分析。

一、建筑工程合同管理的重要性

（一）确保建筑工程顺利进行

建筑工程合同是市场经济的必然要求，也是推动建筑工程发展的重要条件。建筑工程中有大量的资金投入，如果只是口头上的合同，很难保证建筑工程的效益，一旦出现纠纷，对受损方而言损失巨大。因此，建筑工程合同产生的效益非常大。只有进行有效的合同管理，双方的利益与权力才能得到保障，从而避免建筑工程管理给建筑工程带来的不利影响。其次，合同管理是工程质量的保障，因为合同从法

律上对工程的质量、工序以及技术等方面作了合理的规定。只有实行有效的合同管理，才能使建筑工程顺利地进行，才能提高建筑工程的进度和质量。

（二）合同双方纠纷解决的依据

建筑合同是双方之间的权力义务关系，合

风险防范控制措施及制度

为保证工程造价咨询质量，我公司制定制定了《业务质量控制制度》、《审前报告制度》、《建设工程预（结）决算审核（核）验证办法》、《员工职业道德准则》和《员工个人风险基金制度》等内部管理制度。对审核风险的防范、审核人员的廉政执业、审核质量的保障均做出了详尽的规定，同时建立了定期学习、交流、宣传工程造价咨询风险防范的机制，现将上述管理制度中有关审核风险防范及质量控制措施的要点归纳如下：

㈠审核风险的评估

我们认为，审核风险是指被审核项目的相关送审资料存在重大的错误或漏报，而审核人员审核后未能发现而发表不恰当审核意见的可能性。审核风险包括固有风险、控制风险和检查风险三部分。

固有风险是指不存在相关内部控制制度时，某一事项产生重大错报或漏报的可能性。

控制风险是指某一事项产生重大错报或漏报而未能被内部控制防止、发现或纠正的可能性。检查风险是指某一事项存在重大错报或漏报，但审核人员在实施必要的审核后仍未能发现予以发现的可能性。

因此，在审核工作中我们要求审核人员应当保持应有的执业谨慎性，合理运用专业判断，对审核风险进行评估，制定并实施相应的审核程序，以将审核风险降低到可接受的程度。基于以上认识，结合我们多年的审核经验，我们将采取以下审核风险防范

风险防范控制制度及措施

Duanruijiahe

为保证工程造价咨询质量，我公司制定制定了《业务质量控制制度》、《审前报告制度》、《建设工程预（结）决算审核（核）验证办法》、《员工职业道德准则》和《员工个人风险基金制度》等内部管理制度。对审核风险的防范、审核人员的廉政执业、审核质量的保障均做出了详尽的规定，同时建立了定期学习、交流、宣传工程造价咨询风险防范的机制，现将上述管理制度中有关审核风险防范及质量控制措施的要点归纳如下：

㈠ 审核风险的评估

我们认为，审核风险是指被审核项目的相关送审资料存在重大的错误或漏报，而审核人员审核后未能发现而发表不恰当审核意见的可能性。审核风险包括固有风险、控制风险和检查风险三部分。

固有风险是指不存在相关内部控制制度时，某一事项产生重大错报或漏报的可能性。

控制风险是指某一事项产生重大错报或漏报而未能被内部控制防止、发现或纠正的可能性。

检查风险是指某一事项存在重大错报或漏报，但审核人员在实施必要的审核后仍未能发现予以发现的可能性。

因此，在审核工作中我们要求审核人员应当保持应有的执业谨慎性，合理运用专业判断，对审核风险进行评估，制定并实施相应的审核程序，以将审核风险降低到可接受的程度。

基于以上认识，结合我

美好的明天建筑工程施工合同签订和履行的法律风险防范

建设工程施工，是建设项目在完成工程设计和施工招标后进行建筑产品生产之前的最后阶段，具有投资大、周期长、风险环节多、管理难度大的特点，签订及履行施工合同应引起施工企业格外重视，把握并处理好下列问题：

1、严格审查发包方资质等级及履约信用。

施工单位对发包方主体资格的审查是签约的一项重要的准备工作，它将不合格的主体排斥在合同的大门之外，为将来合同能够得到及时、正确地履行奠定一个良好的基础。施工方承包的项目应当是经依法批准的合法项目，如果项目不合法会导致所签订的建设工程施工合同无效。因此，在订立合同时，应先审查建设单位是否依法取得企业法人营业执照、相应的经营资格和等级证书，审查建设单位签约代表人的资格，审查工程项目的合法性。另外还应对发包方的履约信用进行审查，以降低风险。

2、认真审查施工图纸及招标文件，审慎提交投标文件。

施工图纸是否符合业主的质量要求，是否符合国家的强制性标准，对该工程是否合法、工程是否能获得施工许可证有决定性的作用。实践中不排除因为设计的原因导致工程无法施工而被延误，甚至整个工程重新招标，从而损害施工单位的利益，因此在投标前施工单位应当认真研究。对招标文件施工单位也应当认真研读，因为一

建设工程合同管理与索赔复习资料

1、代理的特征：a. 代理是代理人为被代理人实施民事法律行为；b.代理行为是代理人以被代理人的名义实施的民事法律行为；c.代理人在被代理人的授权范围内独立地表现自己的意志；d.代理人的代理行为所产生的法律后果直接归属被代理人。

2、诉讼时效：权利人在法定期间内不行使权利，法律规定消灭其胜诉权的制度（消灭时效）。

作用：维护社会关系的稳定、督促当事人及时维护自己的合法权益、利于人民法院对案件的审理。 3、担保：

①定义：合同双方当事人为使合同得到全面按约履行，根据法律法规经双方协商一致而采取的具有法律效力的保证措施。

②基本内容：保证（保证合同（要式法律行为）一般保证、连带保证）；抵押（不转移）；质押（移交）；留置；定金。③履约担保类型：银行履约保函(有/无条件)、履约担保书、保留金。

4、工程建设保险：建筑工程一切险；安装工程一切险；专业责任险；社会保险；信用保险与保证保险；机动车辆险；十年责任险和两年责任险。 5、合同：

①定义：平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。

②分类：基本分类、其他分类（双务和单务合同、有偿无偿合同）。

③订立的形式：口头；书面；其他（推定、默示

医疗风险防范控制制度及工作流程

肿瘤科医疗风险防范、控制制度及工作流程

一总则

1 为提高医疗质量，保障医疗安全，防范医疗纠纷，创建平安医院，构建和谐医患关系，依据《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国侵权责任法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》、《医院投诉管理办法（试行）》、《病历书写基本规范》等法律、法规，结合本院实际，制定本制度。

2 强化以事前防范为主，做到防患于未然。坚持“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”理念，重视患者安全，不断改善服务条件，优化服务流程，转变服务作风，加强业务培训，不断提高医疗服务水平和能力，努力为患者提供优质安全的医疗服务。

3 落实院长负责制，健全医疗质量管理体系，建立规范管理和持续改进的长效机制，建立科学的医疗质量监控体系和评价方法，加强监督管理，保证责任落实到部门和个人，积极做好医疗风险防范与控制工作。

4 医务人员在医疗活动中，必须严格遵守医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规。医务人员应当树立敬业精神，遵守职业道德，增强责任心，关心、爱护、尊重患者，加强医患沟通，保护患者隐私；努力钻研业务，更新知识，提高专业技术水平，做到因病施治，合理检查，合理用药。

5 医疗安全管理委

文献

华中科技大学

硕士学位论文

建筑工程风险管理研究

姓名：晏永玲

申请学位级别：硕士

专业：建筑与土木工程

指导教师：吴贤国

20040430

文献

华中科技大学硕士学位论文

摘要

建筑工程由于具有投资大、工期跃、臆工难度大、技术复杂以及工程参与方众多的特点，在建设过程中不可预见的因素多，所以建筑工程承包是一项高风险的事业，工程建设各参与方均不可避免地面临着各种风险，如不加防范，很可能会影响工程建设的顺利进行，甚至酿成严重后果。

加入ｗＴＯ，使中国经济获得前所未有的发展机遇，同时也会使中国经济面临巨大的挑战，建筑市场的对外开放已成必然趋势，大批资金雄厚、技术先进、管理科学的国外竞争对手将与国内建筑业同行展开更加激烈的竞争，对建筑工程承包管理提出了更高的要求，其中风险管理是很重要的～个内容。因此，研究建筑工程承包的Ｉｘｌ险，加强对建筑工程的风险管理，是适应国际建筑市场的客观需求，也有利于我国基本建设和国民经济的发展。

为适应现代建筑工程项目管理的需要．本文围绕着如何降低风险，减少损失，取得更大的经济效益，对风险管理当中的一些问题进行了初步分析与研究，研究的主要内容有：

（１）建筑工程风险分析。对建筑工程企业风险、承包商风险、业主风险、施工合同风险分别进行了初步分析，在此

浅谈建筑工程合同管理

【摘要】合同管理作为工程项目管理的重要组成部分，贯串了工程项目管理的全过程，不但确定了工程项目的承包价格、工期目标、质量目标、义务和责任，对工程项目管理起指导作用。随着建筑工程市场的发展和规范，合同管理业也越来越受到重视。本文认真分析了目前建筑工程合同管理的现状及存在的主要问题，并提出了加强合同管理的对策，对实际工作有一定得现实指导意义。

【关键词】合同管理 问题 对策

一、我国建筑工程合同管理的现状及存在的问题

（一）建筑企业合同法律意识淡薄、合同签订不规范

合同文件存在合同双方权利、义务不对等现象。从目前实施的建设施工合同文本看，施工合同中大部分条款是对发包方制定的，对承包方所承担义务明显多于对业主的制约条款，特别是对业主违约、赔偿等方面的条款不具体，也缺少可操作性的处罚办法。这不利于施工合同的公平、公正履行，成为施工合同执行过程中发生争议较多的一个原因。另一方面，由于目前建筑市场的激烈竞争，形成业主在建设工程承包中的主导地位，提出一些苛刻和不公平的条件，将风险过多的转移到了承包商身上。而承包商为了拿下工程项目，只能选择承受这种不公平的义务。这也导致个别承包商在工程建设过程中时，为了使自己的利益不受损失，就会采

合同管理的风险分析与防范

合同管理的风险分析与防范

随着我国市场经济体制改革的逐步深入，尤其是加入ＷＴＯ后建筑市场全面与国际接轨，国家在全国范围内开展的大规模建筑市场秩序整顿，都说明了国家对整顿建筑市场不规范行为的决心。但由于目前建筑市场“僧多粥少”，竞争激烈，导致了买方市场的严重倾斜，同时由于合同法律环境不好，合同法律体系还不完善，建筑施工企业的法律意识淡薄，造成建筑市场有法不依、执法不严的问题时有发生，业主常常用苛刻的合同条款把风险转移给承包商，造成风险承担上的严重不平衡。面对当前的实际情况，施工单位只有重视合同，重视合同管理才能有效的降低工程风险，增加企业利润。现就施工企业合同管理中的风险

分析与防范谈谈自己粗浅认识。

一、合同风险的常见形式

建筑工程承包合同的风险主要分为两类，一是合同本身所带来的风险，二是合同条款中存在的“陷阱”。

1、 采用固定价格合同带来的风险

采用固定价格合同，双方在专用条款内约定合同价款包含的风险范围和风险费用的计算方法，在约定风险范围内合同价款不再调整。这种合同形式，给建筑施工企业所带来的风险最大。在现代工程中，特别在合资项目中，业主喜欢采用固定总价合同，因为采用这种合同形式的工程竣工结算方式较为简单，比较省事，合同的执