电大地方学政府学终结性考核

判断题 1．一般而言，在单一制国家中，

地方政府在地方层级中，所居层级离中央政府越近，拥有的权限越大，所受的控制也越严， 所承担的国家职能越具有政治性质；（√ ） 2．自治型地方政府最主要的功能是帮助中央和上级政府实施政治统治，维持统治秩。（×） 3．从地方政府的民族构成特征看，地方政府可以分成：主要管理一般行政地方的政府和主要管理城市地区的政府。 （× ） 4．特别行政区地方的政府虽然享有高度的自治权，但性质仍然是国家的地方政府，不具有主权国家的性质和地位，不能行 使国家主权。（√ ） 5．在税权集中型中，由于中央集权程度比较高，地方政府的税权比较有限，地方对中央的依赖程度比较高。（√） 6、关于政府的基本概念，不同的国家、不同的时期、不同的研究者有不同的看法。√ 7、政府的属性取决于国家的属性，所以任何国家的政府都只具有阶级压迫的性质。× 8、现行宪法规定我国的行政区划分为三级：省、自治区、直辖市；自治州、县、自治县、市；乡、民族乡、镇。× 9、在我国城市和农村基层，按照居民居住地区设立的城市居民委员会和农村村民委员会是一级政权机关。× 10、人民代表大会只有在开会时才能行使职权，不开会则没有权力能力。√ 11、县以上地方各级人民代表大会常

判断题:20道,每道2分,总分40

1.政府投资具有公共性和基础性特点

正确 错误

2.中国共产党是中国宪法规定的唯一执政党

正确 错误

3.我国转移支付应体现公正性

正确 错误

4.公务员管理的经常性基础性的工作是考核

正确 错误

5.世界上所有的国家都是划分为地方财政与中央财政

正确 错误

6.政府发挥作用的领域是市场失灵的领域

正确

错误

7.培训是提高公务员素质和行政效率重要途径

正确 错误

8.地方公共产品理论是地方财政的基础

正确 错误

9.公务员行政处分依次是记过、记大过、警告、降级、撤职和开除

正确 错误

10.地方公共财政支出是公共财政的主要属性之一

正确 错误

11.财政即理财主要是资金的收支与管理

正确 错误

12.党管干部的核心是干部的任免

正确 错误

13.干部的考核主要是德、能、勤、绩。

正确 错误

14.财政体制又称财政管理体制

正确 错误

15.地方公共财政支出是公共财政的本质

正确 错误

16.公务员的义务与权利是公务员制度的重要组成部分

正确 错误

17.地方融资是以国家信用为基础

正确

错误

18.我国

1、简述地方政府管理本地区社会事务的方式。

答：一是行使宪法、法律、地方法规赋予地方政府管理社会事务的权力，这些法律、法规对地方政府社会事务管理的内容、程序、监督和国家救济均有详尽的规定，地方政府必须严格遵循；二是公共管理和私人管理结合。即地方政府运用市场机制，将一些事务交给私营企业经营，地方政府依法监督；三是发挥非政府组织的作用。让它们参与某些社会性事务管理，如娱乐、社会福利性事务，等等；四是建立社会事务突发事件预警机制。如公共卫生、医疗等方面以及在发生重大自然灾害（如地震、洪水）和严重交通事故时，地方政府可依法实行紧急状态或戒严，依法运用行政权力加以解决。 2、简述一般地域型地方政府的特征。

答：第一，它是纯出于地域治理需要而设置的地方政府，对它不存在其他特定需要；第二，它所辖的地域范围，通常都包含城镇地区和乡村地区，既便出现为城镇地区专设的地方政府后，除部分基层地方政府外，其他地方政府和大多数高层地方政府仍然是兼辖城乡的地域性政府；第三，这类地方政府所在的行政区划单位，设置时不存在某种特定的要求，如关于人口数量或经济发展程度的要求（这不同于城镇型地方政府），或关于民族构成比例的要求（这不同于民族区域型地方政府）。

3、简述地方政府管理的

一、判断题（共48题，每题2分）

第1题(已答). 特定问题的调查委员会的组成人员必须是同级人大代表。对

第2题(已答). 地方各级人民政府实行省长、市长、县长、区长、乡长、镇长负责制。对 第3题(已答). 一般来说目前县、县级市设有20-30个左右机构。对 第4题(已答). 地方政府具有长期的历史发展和自主精神的基本特点。 对 第5题(已答). 我国最早形成的国家是周朝。错

第6题(已答). 城市地方主要有：直辖市、副省级市、地级市、县级市、区和镇。对 第7题(已答). 1997年10月1日，香港特别行政区第一届政府基本组成。错 第8题(已答). 中华人民共和国政府于1999年7月1日对澳门恢复行使主权。 错 第9题(已答). 目前属于基层行政建制的镇基本可以分为副县级镇、区级镇和乡级镇。对 第10题(已答). 特定问题的调查委员会的组成人员必须是上级人大代表。错 第11题(已答). 英国地方政府制度是以地方议会为中心的地方政府制度。对 第12题(已答). 1990年10月30日，东西德统一。错 第13题(已答). 美国共有51个中央政府。对

第14题(已答). 日本宪法称地方政府为地方公共团体。对

第15题(已答). 康有为是最早提出且具

一、单项选择题（共 6 道试题，共 6 分。）

1. 当代中国史学界认为，中国历史上第一个统一王朝，第一个政治实体国家是B A.

商王朝 B. 夏王朝 C. 周王朝 D. 秦朝

满分：1 分

2. 中国地方政府体制发展到了一个全新阶段的是D A.

秦朝郡县的建立 B. 汉代的郡国体制C. 隋朝的以州领县D. 元代省、府、县制的最终确立 满分：1 3. 地方政府治理的局部性表现在两个方面，一是表现在其治理的地域范围上；二是A. 治理的时间上B. 治理的权限上C. 治理的职责上D. 治理的非主权性上 满分：1 4. 自治体地方政府的权力来自于A.

当地居民 D、一部分来自中央，一部分来自当地居民B. 中央政府 C. 上级政府

D. 一部分来自中央，一部分来自当地居民 满分：1 5. 中央政府与地方政府关心的核心在于A.

层级的划分 B. 权限的划分 C. 职能的划分 D. 级别的划分

满分：1 6. 国家相应机关依法对社会事务实施公共管理的权利是A.

议决权 B. 立法权 C. 行政权 D. 司法权

地方政府学

1.简述地方议决机关的职权。

答：1.设有民选产生的地方政府自治机关。地方议会作为主要自治机关，由选民选举产生，有固定的任期。 2.简述地方自治制度的基本特征。

答：2.中央与地方政府的权限划分，通常是通过《地方组织法》或《地方自治法》等法律加以确定和调整。 3、简述地方选举的作用与意义。

答：3.各地方自治单位依据法律承担地域性、社会性、服务性的公共管理职能。

4、论述地方政府的特征与作用.

答：4.地方自治单位内部的自治权力包括组织权、财政权、公共执行权、地方立法权、制裁权等5个。

1、简述地方政府管理本地区社会事务的方式。

答：一是行使宪法、法律、地方法规赋予地方政府管理社会事务的权力，这些法律、法规对地方政府社会事务管理的内容、程序、监督和国家救济均有详尽的规定，地方政府必须严格遵循；二是公共管理和私人管理结合。即地方政府运用市场机制，将一些事务交给私营企业经营，地方政府依法监督；三是发挥非政府组织的作用。让它们参与某些社会性事务管理，如娱乐、社会福利性事务，等等；四是建立社会事务突发事件预警机制。如公共卫生、医疗等方面以及在发生重大

自然灾害（如地震、洪水）和严重交通事故时，地方政府可依法实行紧急状态或戒严，依法运用行政

一、单项选择题（共 6 道试题，共 6 分。）

1. 当代中国史学界认为，中国历史上第一个统一王朝，第一个政治实体国家是B A.

商王朝 B. 夏王朝 C. 周王朝 D. 秦朝

满分：1 分

2. 中国地方政府体制发展到了一个全新阶段的是D A.

秦朝郡县的建立 B. 汉代的郡国体制C. 隋朝的以州领县D. 元代省、府、县制的最终确立 满分：1 3. 地方政府治理的局部性表现在两个方面，一是表现在其治理的地域范围上；二是A. 治理的时间上B. 治理的权限上C. 治理的职责上D. 治理的非主权性上 满分：1 4. 自治体地方政府的权力来自于A.

当地居民 D、一部分来自中央，一部分来自当地居民B. 中央政府 C. 上级政府

D. 一部分来自中央，一部分来自当地居民 满分：1 5. 中央政府与地方政府关心的核心在于A.

层级的划分 B. 权限的划分 C. 职能的划分 D. 级别的划分

满分：1 6. 国家相应机关依法对社会事务实施公共管理的权利是A.

议决权 B. 立法权 C. 行政权 D. 司法权

地 学校：嘉峪关电大班级：姓名：殷晓娇方 政 府 学 论 文

应对突发事件的启示

10春行政管理本科

题目：近年来的群体性事件对地方政府

近年来的群体性事件对地方政府应对

突发事件的启示

摘要：当前，我国正处于社会转型期，各种社会矛盾相互交织且日益凸显，影响社会和谐稳定的不确定因素多且复杂。在近几年突发的群体性事件中，暴露出地方政府处理群体性事件能力的欠缺。作为紧密联系群众的地方性政府，不断提升应对突发群体性事件的能力，刻不容缓。

关键词：群体性事件 地方政府 启示

近几年群体性事件频发。随着新闻媒体、网络舆论的披露,不少重大的群体性事件都映入人们的视野。从前些年的四川“大足事件”、浙江“瑞安事件”到前年的贵州“瓮安事件”、云南“孟连事件”、“丽江事件”再到去年的“保定事件”。 纵观这些年事件，我们都不难发现，群体性事件的爆发尤其是其中的群众维权事件的发生很大部分是出自地方政府的原因。事实上不少基层政府由于在满足人民群众利益诉求的机制方面不是很完善，协调与群众的利益矛盾方面的效率不是很理想，在处置突发性群体事件的时候，部分地方政府又缺乏合理的处置技术，没有预定的应急预案可参考，以致让一件小事酿成很大规模、很大影响的事件。所

2015-电大《地方政府学》汇总

名词解释

1．地方自治：国家内部一定地域的人民，由于国家授权或依据国家法令，在国家监督下自行组织法人团体，用地方的人力、财力、物力自行处理自身事务的政治制度。

2．地方政府单位：是国家按地方行政建制设置的治理所管辖地域的政府单位，它是由相应的国家机关组成的整体。

3、地方行政机关：是地方政府单位的组成部分，是行使地方政府行政权的机关，是承担地方社会公共事务管理职责的机关。

4．地方选举：地方选举是相对于国家选举而言的，主要是选举产生地方代议机关成员和其他地方公职人员。

5.地方财政收入：指地方政府在一个预算年度内，通过各种途径依法取得的各种收入。

6．地方财政支出：是地方政府为履行职能而进行的支出活动。地方政府支出的范围由地方政府的职能来决定

7、行政体地方政府：指由中央政府或上级政府任命产生的地方政府。它不存在通过选举产生的、代表当地居民利益和意愿的地方权力机关，只存在一个作为中央或上级政府下级机构的行政机关。 8、地方政府权力：是指地方政府在所管辖的行政区域内管理社会公共事务的权力。

9、地方政府内部管理：是指地方政府对自身的管理，即作为一级行政组织对自己系统的管理。 10.政府职能：是指政府在一定的时期

地方政府学复习资料

--冉国松

一、名词解释：

1、地方政府：地方政府是指由中央政府为治理国家部分地域或部分地域内某些社会事务而设置的政府单位。

2、地方制度：是指一个国家对中央政府与地方政府之间的政治、行政关系做出的制度安排，它反映了地方政府在国家政治制度中的法律地位,以及它同中央政府的关系。 3、行政体地方政府：它由中央政府或上级政府任命产生的地方政府 4、自治体地方政府：由当地居民依法选举产生的地方政府

5、混合体地方政府：由当地居民依法选举产生，但它的行政机关同上级政府的行政机关之间存在着不同形式的上下级关系。

6、行政建制：即行政区通名，用于区分不同行政区的不同类型，并在一定程度上反映行政区的行政等级。中国目前设置的行政建制大体可以分为普通类（省、县、乡）、城镇类（直辖市、市、市辖区、镇）、民族自治类（自治区、自治州、自治县、自治旗、民族乡）和特殊类（林区、特区等）。

7、行政等级：即行政区的行政地位。通过行政建制和隶属关系可以判定多数行政区的行政等级，但有一部分仅从行政建制和隶属关系无法判定其行政等级。为此，中国将行政区统一划分为四级：省级、地级、县级、乡级。

8、经济开发区：由国家划定适当的区域，进行必要的基础设施建设，集中