企业总部审查下属单位

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浅谈企业总部对下属单位的财务监管

作者：李佳平

来源：《现代经济信息》2014年第14期

摘要：随着经济的发展，我国出企业数量不断增多，这些企业在壮大后就会成立一些子公司或分公司下属单位，对这些下属单位的财务监督不同于对公司总部的财务管理，在管理过程中会出现许多复杂的问题，本文通过对财务监管中一些问题的论述，对企业总部对下属单位的财务监管问题进行探讨。

关键词：财务监管；企业财务制度

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）07-00-01

在现在市场经济下，做大做强是每个企业的核心目标，一个做大的企业一定会建立一些分公司，近年来，因为企业总部对下属单位的财政监管的不利导致子公司破产现象比比皆是，比如，香港百富勒、广东信托银行、湖南湘潭电缆等公司的破产。这样子公司的破产让一些公司在经营过程中出现了困惑，如何对下属单位进行财务监管成了现阶段公司存货的关键。 一、财务监管

财务监管是在法人个人财产经营基础上出现的，目的是为了根据实际情况对资源使用进行科学的

为全面促进和切实保证局属各单位党政领导班子、领导干部履行党风廉政建设的政治责任，全面完成2015年度党风廉政建设和反腐败工作任务，深入推进惩治和预防腐败体系建设，促进全市水利和渔业工作的顺利开展，为全市经济和社会各项事业的发展提供有力的**支撑和保障，根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和省、市《关于落实党风廉政建设责任制的实施意见》，现结合我局实际，特制定本责任书。

一、责任内容

（一）加强组织领导，严格落实责任

1、成立党风廉政建设和反腐败工作领导小组，由一把手任组长，加强对本单位党风廉政建设和反腐败工作的领导。

2、将党风廉政建设和反腐败工作纳入本单位整体工作和党的建设总体布局，摆上重要议事日程，与业务工作紧密结合，一起部署、落实、检查和考核。

3、单位主要负责人至少每月听取一次党风廉政建设工作汇报，根据情况及时召开会议，分析工作形势任务，研究制定具体工作措施，并亲自作出安排部署，对重大问题要作出具体的批示意见。

4、年初对党风廉政建设工作任务进行责任分解，明确领导班子成员、中层干部的职责和任务分工，制定详细的党风廉政建设责任分解台账，将责任细化明确到人。

5、定期开展党风廉政建设监督检查，对发现的问题，严格按照《党

下属单位党组织向公司党委请示报告工作规定

第一章 总 则

第一条 为严肃组织纪律，更好地了解掌握下属单位对党和国家的方针政策以及党委重大决策部署的贯彻落实情况，及时处理工作中遇到的重大问题、重要事项，迅速处置异常情况和突发事件，确保政令畅通，根据《中国共产党章程》和中央有关要求，制定本规定。

第二条 本规定适用于公司各下属单位党委。

第二章 事项范围

第三条 下属单位党委向党委请示的事项包括：

（一）贯彻执行党的路线方针政策和党委决策部署中出现的新情况、新问题，需要党委予以明确答复的。

（二）对党委出台的有关政策规定有疑问，或政策规定与本单位的实际情况有较大出入，一旦执行可能造成重大影响或严重后果，需要党委进一步明确的。

（三）工作中遇到重大问题，政策没有明确规定且本级无权决定，需要党委予以支持解决的。

（四）集体研究“三重一大”事项存在重大分歧、强行决策可能带来不良后果，需要党委裁决的。

（五）涉及两个或两个以上下属单位且需由党委协调解决的重要问题。

（六）拟筹备召开党员代表大会。

（七）推荐党委管理的领导干部和其他员工兼任副省级及以上党委、人大或政协有关职务，参选副省级及以上组织党代表、人大代表、政协代表的人选建议。

（八）地方

为全面促进和切实保证局属各单位党政领导班子、领导干部履行党风廉政建设的政治责任，全面完成2015年度党风廉政建设和反腐败工作任务，深入推进惩治和预防腐败体系建设，促进全市水利和渔业工作的顺利开展，为全市经济和社会各项事业的发展提供有力的**支撑和保障，根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和省、市《关于落实党风廉政建设责任制的实施意见》，现结合我局实际，特制定本责任书。

一、责任内容

（一）加强组织领导，严格落实责任

1、成立党风廉政建设和反腐败工作领导小组，由一把手任组长，加强对本单位党风廉政建设和反腐败工作的领导。

2、将党风廉政建设和反腐败工作纳入本单位整体工作和党的建设总体布局，摆上重要议事日程，与业务工作紧密结合，一起部署、落实、检查和考核。

3、单位主要负责人至少每月听取一次党风廉政建设工作汇报，根据情况及时召开会议，分析工作形势任务，研究制定具体工作措施，并亲自作出安排部署，对重大问题要作出具体的批示意见。

4、年初对党风廉政建设工作任务进行责任分解，明确领导班子成员、中层干部的职责和任务分工，制定详细的党风廉政建设责任分解台账，将责任细化明确到人。

5、定期开展党风廉政建设监督检查，对发现的问题，严格按照《党

中国NW公司QD副总经理

在GD集团公司20XX年年中工作会议上的讲话

（20XX年K月K日）

同志们：

很高兴参加GD集团公司20XX年年中工作会议。首先，我代表NW公司党组对会议的召开表示热烈的祝贺，向长期以来支持D力工业发展的GD省委、省政府和有关部门表示衷心的感谢！向参加会议的全体代表并通过你们，向GD集团公司全体干部职工致以亲切的问候！

目前，我们正处于迎峰度夏的关键时期，各级政府都十分关心D力企业的工作。K月KK日，中共中央政治局常委、国务院总理在考察国家D力调度中心时，代表党中央、国务院向全国奋战在D力生产第一线的广大干部职工表示亲切慰问。并对做好D力迎峰度夏工作提出了强化D力需求侧管理、努力增加D力供应、切实加强调度和协调、千方百计抓好节约用D、确保D力安全运行、积极改善D力服务等六点要求。K月K日，H省长作出重要批示，要求GD集团公司进一步加快D网建设、强化日常运行调度、加强需求侧管理、深化改革、降低成本、提高效益，为保证GDD力供应做出更大的贡献。刚才，N副省长亲临会场，代表省委、省政府作了十分重要的讲话，给我们做了重要指示。希望GD集团公司要认真学习贯彻总理、H省长和N副省

连锁企业总部管理

具备一定规模的跨区域连锁企业，对总部功能定位的困扰，自始

至终伴随着企业发展的全过程。作为企业的有机组成部分，总部的运作必然存在价值。但由于企业中不同利益群体对总部存在意义的理解不同，无论是置身于门店，还是相处于总部，人们无法超越思想局限，来换位思考。于是，连锁企业的门店与总部之间，总是存在着或多或少的隔阂。随着企业规模的膨胀、网点布局日益分散，因为隔阂产生的对效率的影响越来越明显。

综合起来，门店与总部的认识隔阂包括：

1.门店始终是利润中心，总部只能是费用中心。门店始终认为：组织的利润来源，仅仅依靠一线门店经营，总部的任何动作都只会导致成本增加，降低连锁企业的竞争实力。

2.总部政策、指令的可操作性和有效性始终受到门店的质疑。总部“高高在上”的位置特性，导致其政策、指令存在脱离实际的可能，为执行埋下障碍。遇到政令不畅、执行不好时，总部怪门店蛮干，门店怪总部“闭门造车”。

3.总部、门店“两重天”，总部是一种“生态环境”，门店则是另外一种“生态环境”。所谓企业文化，在门店很难找到总部的影子，

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而在总部呢，又很难感受到门店的氛围。彼此之间互不影响，两不相干。

总部因连锁企业的规模化、

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事业单位对下属企业财务监管的原则与做法探析

作者：蔡才伟

来源：《中国市场》2017年第13期

[摘要]由于事业单位公益属性、体制机制及企事业财会差异等原因，事业单位在对下属企业财务监管不同程度地存在着监管不完善、监管不科学等问题。对于事业单位怎样有效做好对下属企业的财务监管，实现国有资本保值增值，文章提出了风险管控和价值创造并重等四项原则，并阐述了建立健全财务监管体系等五个方面的具体做法。 [关键词]事业单位；下属企业；财务监管；保值增值

改革开放以来，在我国社会主义市场经济多元化发展过程中，许多事业单位都陆续投资设立了各类企业，由于事业单位公益属性、体制机制以及企事业财会差异等原因，事业单位在对下属国有企业财务监管方面，不同程度地存在着监管不完善、监管不科学、监管不严甚至监管缺失等问题，事业单位怎样有效做好对下属国有企业的财务监管，实现国有资本保值增值，是一项很重要的现实课题。笔者借鉴原在大型上市公司工作期间的所学所感，结合近十年来在企事业单位财务管理工作中的实践经验，总结提炼出以下四项基本原则和五个方面的具体做法，以期能对实际工作

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事业单位对下属企业财务监管的原则与做法探析

作者：蔡才伟

来源：《中国市场》2017年第13期

[摘要]由于事业单位公益属性、体制机制及企事业财会差异等原因，事业单位在对下属企业财务监管不同程度地存在着监管不完善、监管不科学等问题。对于事业单位怎样有效做好对下属企业的财务监管，实现国有资本保值增值，文章提出了风险管控和价值创造并重等四项原则，并阐述了建立健全财务监管体系等五个方面的具体做法。 [关键词]事业单位；下属企业；财务监管；保值增值

改革开放以来，在我国社会主义市场经济多元化发展过程中，许多事业单位都陆续投资设立了各类企业，由于事业单位公益属性、体制机制以及企事业财会差异等原因，事业单位在对下属国有企业财务监管方面，不同程度地存在着监管不完善、监管不科学、监管不严甚至监管缺失等问题，事业单位怎样有效做好对下属国有企业的财务监管，实现国有资本保值增值，是一项很重要的现实课题。笔者借鉴原在大型上市公司工作期间的所学所感，结合近十年来在企事业单位财务管理工作中的实践经验，总结提炼出以下四项基本原则和五个方面的具体做法，以期能对实际工作

同煤集团下属企业详细名单

大同煤矿集团公司的前身大同矿务局成立于1949年8月30日，2000年7月改制为大同煤矿集团有限责任公司。2003年12月，山西省委、省政府按照现代企业制度要求，将山西省北部的煤炭生产和运销企业进行重组，成立了新的大同煤矿集团有限责任公司。2005年12月实施债转股后，成为七家股东共同出资的大同煤矿集团有限责任公司，初步形成了地跨大同、朔州、忻州三市、39个县、区，拥有煤田面积6157平方公里，总储量892亿吨，总资产405亿元，47对矿井，70万职工家属，年产运能力上亿吨的特大型煤炭企业集团。

前进中的大同煤矿集团公司，全面贯彻落实科学发展观，加快产业结构调整，围绕“做强同煤，造福员工”的总目标，实现绿色同煤、科技同煤、诚信同煤、小康同煤、和谐同煤五个同煤，坚定不移地走现代化、集团化、洁净化、多元化、国际化的发展道路，建成商品煤基地、出口煤基地、煤炭深加工基地和市场投资主体，努力建设具有国际竞争力的新型综合能源大集团。

一、集团公司二级单位

（一） 子、分公司

1. 矿 司 2.

[ 大同煤业股份有限公司 ]

煤峪口矿 同家梁

企业总部选址，区域很关键

——八月，远航企业广场现场营销中心即将盛大起航

企业总部的选择，区域未来发展至关重要。把握区域发展大势，抢先布局价值洼地，占尽天时地利，是资本的睿智首选，也是企业的战略核心和制胜王道。

长株潭核心，未来时代中心

“中部经济看长沙”，这是社会各界已经达成的一致共识。三条高铁齐聚，让长沙足以比肩北京、巴黎等少数高铁枢纽城市，并奠定了长沙高铁时代无以伦比的综合交通枢纽地位。2012年6月，温家宝总理寄语湖南“率先成为中部崛起的重要增长极”。地铁、城轨、高铁建设齐头并进，长株潭城市群融城加速，中部经济发展引擎启动，国际化大都会繁华初现，开启了长株潭新世纪产业价值高地的序幕。

历史创造机遇。在中部崛起战略和两型社会改革方案推动下，历史悠久的湖湘大地在新时代下焕发出磅礴生机。长株潭三市城区及中间地带共同构成面积约8448平方公里的核心区，形成“一心双轴双带”的空间结构。依托城际铁路、快速路等快速交通系统以及高等级公路、城市骨干道路网络，长株潭三市将形成覆盖长株潭城市群的45分钟交通圈。至2030年，核心区城镇人口将达1400万。

7月31日,“长沙市推进城乡一体化工作会议”决定：通过5年左右的努力，将使暮