关于深化农村义务教育经费保障机制改革

2012年义务教育经费保障机制

改革工作宣传计划

为贯彻落实县教育局关于义务教育经费保障机制改革宣传工作会议精神，进一步加大对义务教育经费保障机制改革工作的宣传力度，提高群众对义务教育经费保障机制改革工作的知晓度和满意度，结合我镇实际制定本宣传计划。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以县局2012年义务教育经费保障机制改革实施办法为依据，多措并举，广泛深入宣传义务教育经费保障机制改革的目标任务和政策措施，围绕建立新机制、采取的新举措，宣传改革中涌现的好经验、好做法，以此推动和引导社会各方面共同关心和参与义务教育经费保障机制改革工作，为深入推进我镇义务教育经费保障机制改革工作提供有力的舆论支持。

二、宣传内容

义务教育经费保障机制改革的重大意义、主要内容、实施步骤、经费分担和有关保障措施。

三、宣传方式

（一）宣传月集中宣传

根据教育局统一部署，确定四月、九月每年两次为义务教育经费保障机制改革宣传月，多措并举开展宣传。

１、利用多种方式宣传政策，解答问题。

２、悬挂和张贴标语。发挥中小学分布广、布点多的优势，在繁华

路段和人口密集地区利用标语、横幅、板报、专栏、发放宣传册等多种方式，切实做好对学生、家长和社会的宣传。

３、利用校长问卷

安徽省义务教育经费保障机制改革知识问答

1、实施义务教育经费保障机制改革的重大意义是什么？

答：全面实施义务教育,深化义务教育经费保障机制改革，是践行“三个代表”重要思想，坚持执政为民宗旨的重要举措；是强化政府公共服务，巩固农村税费改革成果的必然要求；是科学配置义务教育资源，完善“以县为主”管理体制，加快义务教育事业发展的有效手段；是促进教育公平，推进和谐安徽建设的有力保证，是一件功在当代、利在千秋、影响深远的大事。

2、义务教育经费保障机制改革的原则是什么？

答：按照“明确各级责任、中央地方共担、加大财政投入、提高保障水平、分步组织实施”的基本原则，逐步将义务教育全面纳入公共财政保障范围，建立中央、省、市、县（市、区）分项目、按比例分担的义务教育经费保障机制。

3、2012年，我省义务教育经费保障机制改革的内容包括哪几个方面？

答：第一，补助义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费。第二，向农村义务教育阶段学生免费提供国家课程教科书。第三，补助农村义务教育阶段中小学公用经费并提高补助标准。第四，免除城市义务教育阶段学生学杂费和补助学校公用经费。第五，实施农村义务教育阶段中小学校舍维修改造,建立长效机制。

4、“两免一补”的涵义是

农村义务教育经费保障机制改革政策宣传

讲话稿

各领导：

2005年12月26日，国务院召开了深化农村义务教育经费保障机制改革工作会议，会后制定下发了《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》。为贯彻此次会议精神，2月15日，省政府相继召开了农村义务教育经费保障机制改革工作电视电话会，省政府副省长高峰同志在会上作了题为《提高认识 加强领导 扎实工作建立全省农村义务教育经费保障新机制》的讲话。会后省政府下发了《云南省深化农村义务教育经费保障机制改革实施方案》，

2月23、24日省财政厅、省教育厅又举办了深化农村义务教育经费保障机制改革工作培训会，并下发了《云南省农村义

1

务教育阶段学生免收学杂费实施管理暂行办法》等系列配套文件，我县由我和县财政局教科文股的夏绍昆同志参加了培训会。在会上省财政厅、教育厅的有关领导要求回来以后要继续加大舆论宣传，使之家喻户晓，把这项党和政府惠及广大农村家庭学生的“民心工程”，向广大农民群众宣传，要采用农民群众喜闻乐见的形式，利用当地各种媒体广为宣传，将国家政策告知所有的学生和家长。3月14日 我们举办了由总务主任、财务人员参加的“农村义务教育经费保障机制改革即预算编制培训会”，把党中央、国务院和省委、省政府以及

平顶山市农村义务教育经费保障机制改革情况

调 研 报 告

农村义务教育经费保障机制是促进教育公平和社会公平，提高全民族素质和农村发展能力，全面建设小康社会和构建和谐社会的有力保证。是贯彻落实?多予少取放活?方针，进一步减轻农民负担，巩固和发展农村税费改革成果，推进农村综合改革的重要内容；是科学、合理配臵义务教育资源，完善?以县为主?管理体制，加强农村义务教育事业发展的有效手段。在?以县为主、中央与地方共担?的经费保障原则下，各级党委、政府及相关部门高度重视教育工作，不断加大对教育事业的资金投入，采取多种形式推动教育事业稳步、协调、均衡向前发展。实行农村义务教育经费保障机制改革，不但减轻了农民负担，降低了学生辍学率，在一定程度上也缓解了地方政府的压力，更使农村义务教育事业呈现出勃勃生机。

一、基本情况

平顶山市现辖2市，4县，4区，93个乡镇。总人口 488.57万人，其中农业人口368.26万人。2007年，全市一般预算收入为501028万元，比上年增长24%，一般预算支出848493万元，比上年增长24%。教育支出155792万元，比上年增长42.5%；2008年，全市一般预算收入为625203万元，比上年增长24.8%，一般预算支出102

新庄小学义务教育经费保障机制改革工作自查报告

农村义务教育经费保障机制改革工作是一项惠及千家万户的惠民工程，事关广大群众切身利益。根据《安徽省义务教育经费保障机制改革工作考核指标体系》的文件精神，结合县教育局、中心校的工作安排，我校认真地开展了义务教育阶段经费保障机制改革专项自查工作。现将有关情况总结如下：

1、高度重视，强化领导。

学校首先成立了农村义务教育经费保障机制改革领导小组，以校长为组长，报账员为副组长、各任课教师为成员。领导小组认真学习关于农村义务教育保障机制改革工作的实施意见，统一了思想，强化了认识。通过召开教师会议等，落实各项具体工作，明确方式方法。该项工作在我校形成了校长亲自抓、分管领导具体抓、全体教职工齐抓共管的良好局面，确保了农村义务教育经费保障机制改革工作的顺利推进。

2、组织得力，广泛宣传。

我校精心组织， 采取了各种形式对农村义务教育经费保障机制改革工作进行了广泛宣传，大力宣传“两免一补”政策和农村义务教育经费保障机制改革政策。让学生及家长和社会了解了党的惠民政策，切实感受到党和政府政策的温暖。学校利用橱窗办了专题宣传栏，对收费情况进行了公示，义保政策宣传到每个班级、每个农村家庭，力求做到人人知晓。

3、扎实推进，按照政策收费

*****中学

关于实施义务教育经费保障机制的自查报告

根据《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》，在区财政和教育部门的直接领导和管理下，我校紧抓改革机遇，认真把握义务教育经费机制改革的精神实质，进一步深化学校教育经费改革，全面规范做好教育经费收支管理，取得了良好的效果。现将有关情况进行自查，现将自查结果报告如下：

一、切实加强经费预算，严格规范收支管理 1、严格按上级标准做好经费预算

根据经费机制改革精神，义务教育阶段学校经费按一般预算拨款编制预算。

2、进一步严格经费支出手续

学校根据区财政、教育局的相关文件精神，制定了公用经费内部管理办法，细化支出范围与标准，加强实物消耗核算，建立了规范的经费、实物等管理程序，厉行节约，提高经费使用效益。努力确保教学业务与管理、文体活动、水电、交通差旅、邮电、仪器设备及图书资料等购置、房屋（建筑物）及仪器设备的日常维护等方面资金的落实到位。

二、严格规范收费行为，努力做好“义保”宣传

1. 不强制学生统一征订报刊杂志、教学辅导资料，不强行向学生推销、代办学生保险和学习、生活用品。

2. 加强对规范教育收费工作的宣传教育。实行“阳光收费”，严格执行收费公示制度，规范公示，及时向社会

我国农村义务教育经费投入的问题与对策分析

【摘 要】农村义务教育的发展在促进教育公平、均衡方面有重要意义，而保障农村义务教育经费投入则是促进农村义务教育发展的基本条件。随着经济的发展、政府职能和财政体制的改革，国家逐步加大对农村义务教育的扶持力度。但是，农村义务教育经费投入总量不足、不均衡等问题依旧困扰着农村义务教育的发展。因此，保障农村义务教育经费投入的稳定性、可持续性，促进农村义务教育经费投入的均衡发展，是农村义务教育发展的当务之急。

【关键词】农村义务教育；经费投入；问题；建议 一、我国农村义务教育经费投入的发展概述

义务教育，是根据宪法规定，适龄儿童和青少年都必须接受国家、社会、家庭予以保证的国民教育。义务教育具有强制性、公益性、普及性的基本特点。

我国农村义务教育经费投入的发展主要经过了三个阶段。第一个阶段（1985～2001）。1985年5月27日《中共中央关于教育体制改革的决定》指出，依据法律规定适龄儿童和青少年都必须接受义务教育。此阶段中央及省级政府是财政收入的主体，而义务教育的投入主体仍然停留在乡镇级别，财权与事权不统一。第二个阶段（2001～2005）。2001年农

村第一次税费改革农村使义

义务教育经费使用情况自查报告3篇

篇一

我校在经费使用方面从来都是遵循上级财务部门的相关制度，把钱用在刀口上。每学期年均有财务报帐员严格把关，实行与校委会相互配合、监督对经费使用按规定进行公示，严格执行“收支两条线”的管理，坚决杜绝私设“小金库”的现象发生。

具体的自查情况如下：

一、20xx年度：

这个学年为了我校的“两基”攻关，学校置铁门、教室防盗门窗、办公室写字台等费用，实际支出5000元，其余经费使用则用于办公日常用费。每月每个代课教师补助250元，上级拨款200元，学校实发每月每个代课教师450元，本年度我校有代课教师四名，每学期代

课教师补助支出4500元。本年度我校出现5000元的财政赤字,是用于“两基”的债务。

二、20xx年度

本学年度我校经费支出主要用于学校办公费用,常规量化开支。但是由于学校实验课酒精烧伤学生、在医院和护养等方面学校花去了大量的人力和财力.给学校工作的开展带来了一定程度的难言之隐.

四、20xx年度

本年度我的经费使用主要有三方面:一是用于学校办公用费,护校开支。二是购置广播器材,电脑耗材。三是学校护校开支及维修费用。本年度我校无财政赤字,收支基本持平。

五、四年来凡涉及“爱德支助”和“两免一补”的学生款项,我校做到领一次补助

发达国家义务教育经费投入体制比较及其对我国的

启示

——以美、英、法、日为例

中国人大网 www.npc.gov.cn日期： 2010-01-21浏览字号：大 中 小 打印本页 关闭窗口

义务教育经费投入体制是指义务教育经费的投入、分配、使用的组织形式、决策权限、调节机制、监督方法的整个体系，包括义务教育经费投入的原则、来源与运行等三项基本要素。义务教育经费投入体制直接制约和影响着一国义务教育投入的水平与质量，关系到受教育者的切身利益。我国要落实新《义务教育法》，免除学费与杂费，实施真正免费的义务教育，对原有义务教育经费投入体制的改革势在必行。在此背景下，比较并借鉴发达国家的成功经验，对完善我国义务教育投入体制，特别是推进义务教育的均衡发展有着重要的意义。出于对比较对象代表性和完整性的考虑，本文主要选取实施分权制的美国、分权与集权相结合的英国、集权制的法国及与中国同属东亚国家的日本等四个发达国家为例，从义务教育经费投入体制的三项构成要素入手进行比较分析。

一、义务教育经费投入原则

明确义务教育经费投入的依据与原则是建立完善的义务教育经费投入体制的前提。从美、英、法、日四国的经验来看，发达国家普遍坚持依据法律，注重公益，根据受

中国的问题是农民问题，在构建社会主义和谐社会的过程中，农村的发展建设是重中之重，这也成为两会的焦点。3月11日晚，中国农业大学中国农村政策研究中心在西校区新报告厅举办了“第三届中国农村发展论坛”，论坛主题为“和谐社会与农村发展”。与会专家、学者、企业家和政府官员分别从自己的领域阐述了建立和谐社会与统筹发展过程中的方方面面。

韩俊（国务院发展研究中心农村部部长，中国农村政策研究中心研究员）：

非常荣幸参加我们第三届中国农村发展论坛，我想首先应该对农大的农学们首先要表达一个感谢，去年我们国务院发展中心组织农大的150位同学对全国的150个村庄做了一个关于农村卫生的调查。

这个调查的报告现在已经公开地发表，在这之前跟国务院的领导都保送过，应该说这个报告是目前大家了解中国农村的卫生最有影响的一个材料。吴仪总理批给卫生部，卫生部的部长要求所有的司局长都要看这个报告，同学们写了100多个村庄的故事，我们今年要公开发表出来。非常感动的，有一个女同学要做这个问卷，回家以后家里都帮她做。今年我们又组织农大的150位同学，农大是150位同学，对180个村庄的农村问题做了调查。我们现在在对这个问卷进行汇总，初步的汇总结果这个调查是非常有价值的，我想今后国务