全国民事案件审判质量工作座谈会纪要

全国民事案件审判质量工作座谈会纪要

法〔1999〕231号 （1999年11月29日）

为了总结抓好民事案件审判质量工作经验，分析存在的问题，研究解决的措施，进一步提高民事案件的审判质量和效率，使民事审判工作在为国家改革、发展和稳定工作大局服务方面，发挥更大的调整和保障作用，最高人民法院于1999年10月22日至24日，在武汉召开了全国民事案件审判质量工作座谈会。各省、自治区、直辖市高级人民法院主管民事审判工作的副院长、民庭庭长参加了会议。最高人民法院副院长唐德华在会上就进一步提高对民事案件审判质量重要性的认识、必须坚持的基本经验及今后做好几个方面主要工作等问题作了重要讲话；民事审判庭庭长黄松有针对当前民事案件审判质量方面存在的主要问题、产生的原因以及应当采取的若干措施等作了中心发言；副庭长李凡在座谈会结束时作了总结发言。部分高级人民法院在会上介绍了抓好案件质量的做法和经验。与会者通过讨论，对当前如何抓好民事案件的审判质量，以及进一步审理好新类型民事案件等问题，在许多方面都 达成了共识或者取得了基本一致的看法，现纪要如下： 一、增强质量意识，充分认识抓好民事案件质量的重要性

会议认为，随着我国改革的不断深入、经济的全面

辽宁省高院民事审判工作座谈会会议纪要 登载省高法2009年第20期审判业务手册

各中级、基层法院、大连海事法院：

现将全省法院民事审判工作座谈会会议纪要印发你们，请各地结合实际，认真贯彻执行。

全省法院民事审判工作座谈会纪要

2009年4月2日，全省法院民事审判工作座谈会在沈阳召开，与会同志就当前全省民事审判工作中的问题进行了深入研讨。现将会议讨论形成的纪要如下： 一、房地产部分

1.关于不动产确权诉讼与不动产亲属登记的关系

针对已登记在一方当事人名下并已取得权属证书的不动产，另一方当事人就权属争议提起民事诉讼的，如该起诉符合民事诉讼法关于民事案件起诉条件的规定，应按民事案件审理，并就该权属争议作出裁判。 2.关于当事人未达成拆迁安置补偿协议的城市房屋拆迁安置补偿纠纷的审理

在拆迁人与被拆迁人未能就拆迁、安置、补偿问题达成协议的前提下，一方当事人就拆迁、安置、补偿争议提起民事诉讼的，不应以民事案件受理，应告知当事人向房屋拆迁管理部门申请处理。拆迁人没有拆

迁行政依据，擅自违法拆除或损毁被拆迁人房屋的，如果被拆迁人提起侵权赔偿诉讼，应当以民事案件审理。 3.关于农村集体建设用地使用权的征地补偿

征收农村集体建设用地，对非土地所有权人的农村集体建

湖北高院民事审判工作座谈会会议纪要(2013年9月)

来源：：日期：2013-12-19

湖北省高级人民法院民事审判工作座谈会会议纪要

为提高民事案件审判质量和效率，统一法律适用，确保司法公正，湖北省高

级人民法院于2013年9月在武汉召开全省民事审判工作座谈会，就民事审判工作中存在的若干问题进行了讨论。各中级人民法院分管民事审判工作的副院长及民一庭庭长参加了此次会议。会议期间，与会代表对审理侵权责任纠纷案件、婚姻家庭纠纷案件、劳动争议案件、建设工程施工合同纠纷案件、房地产纠纷案件、民间借贷纠纷案件以及诉讼程序中的有关问题进行了认真讨论，在以下方面达成了共识或取得了基本一致的看法。现纪要如下：

一、关于侵权责任纠纷案件

1、机动车第三者责任强制保险中的“第三者”的范围应严格按照国务院《机动车交通事故责任强制保险条例》第21条的规定确定，被保险机动车发生交通事故时，如本车人员因机动车颠覆、倾斜等脱离了被保险机动车辆造成损害的，不宜将受害人认定为机动车第三者责任强制保险中的“第三者”，受害人请求保险公司承担限额赔偿责任的，不予支持。

2、机动车交通事故责任强制保险理赔时应区分有责和无责，并根据各自的死亡赔偿限额、医疗费用赔偿限额、财

2015全国民事审判工作会议纪要

完整目录

1、关于民事审判工作的总体要求 2、关于婚姻家庭纠纷案件 3、关于侵权纠纷案件 4、关于民间借贷纠纷案件 5、关于房地产纠纷案件 6、关于物权纠纷案件

7、关于建设工程施工合同纠纷案件 8、关于劳动争议纠纷案件 9、关于民事审判程序

以下为内容节选：

这是继四年前杭州会议之后召开的又一次重要的民事审判工作会议。通过讨论，与会同志对今后一段时期如何更好开展民事审判工作提出了许多意见和建议，并形成广泛共识。现将有关情况纪要如下： 1

关于民事审判工作的总体要求 民事审判工作的总体要求是：

——切实增强大局观念，确保民事审判始终服务党和国家工作大局。 ——切实加强公正司法，确保民事审判始终不断提升司法公信力。 ——切实强化严格司法，确保民事审判始终保障和促进经济发展。

——切实践行司法为民，确保民事审判始终实践群众路线

——切实推进改革创新，确保民事审判始终坚持改革与发展协同并进。 ——切实重视基础建设，确保民事审判始终倾注基层、强基固本。 ——切实提高队伍素质，确保民事审判始终贯穿职业素养的培育。 2

关于婚姻家庭纠纷案件

临沂市中级人民法院 民事审判工作座谈会纪要

为加强民事审判工作规范化，促进司法公正，树立司法权威，确保司法统一，市中院于2009年8月20日在莒南县召开全市民事审判工作座谈会。全市两级法院分管民事审判工作的副院长、民一庭庭长及部分人民法庭庭长参加了会议。与会人员认真分析探讨了当前民事案件的特点和发展态势，研究探讨了部分民事案件审理中所涉及的法律问题，就某些民事案件的法律适用标准达成了共识，现将有关内容纪要如下：

一、关于人身损害赔偿案件的处理问题

会议认为，近年来，随着经济的发展，社会的进步以及民主法律制度的完备，我国经济社会生活发生了巨大的变化，民主法治观念逐步深入人心，公民的权利意识日益增强，维护自身权利的自觉性日益提高，特别是“以人为本”、“尊重生命”等社会文化价值观念逐步形成，人身损害赔偿案件越来越多。当前，各种新类型侵权、特殊侵权大量涌现，交通事故赔偿、医疗事故赔偿、产品质量赔偿、危险责任赔偿等占了很大比例，从而使人身损害赔偿类案件呈现“多、奇、新、特”的现象；诉讼请求数额不断增加，赔偿由低额化向高额化方向发展；诉讼主体由单一化向多极化方向发展，由个人责任向团体责任发展；侵权损害赔偿案件所保护的权利范围不断扩展。我国《民法通则》对人

临沂市中级人民法院民事审判工作座谈会纪要

临中法（2009）109号

为加强民事审判工作规范化，促进司法公正，树立司法权威，确保司法统一，市中院于2009年8月20日在莒南县召开全市民事审判工作座谈会。全市两级法院分管民事审判工作的副院长、民一庭庭长及部分人民法庭庭长参加了会议。与会人员认真分析探讨了当前民事案件的特点和发展态势，研究探讨了部分民事案件审理中所涉及的法律问题，就某些民事案件的法律适用标准达成了共识，现将有关内容纪要如下：

一、关于人身损害赔偿案件的处理问题

会议认为，近年来，随着经济的发展，社会的进步以及民主法律制度的完备，我国经济社会生活发生了巨大的变化，民主法治观念逐步深入人心，公民的权利意识日益增强，维护自身权利的自觉性日益提高，特别是“以人为本”、“尊重生命”等社会文化价值观念逐步形成，人身损害赔偿案件越来越多。当前，各种新类型侵权、特殊侵权大量涌现，交通事故赔偿、医疗事故赔偿、产品质量赔偿、危险责任赔偿等占了很大比例，从而使人身损害赔偿类案件呈现“多、奇、新、特”的现象；诉讼请求数额不断增加，赔偿由低额化向高额化方向发展；诉讼主体由单一化向多极化方向发展，由个人责任向团体责任发展；侵权损害赔偿案件所保护的权利范围不断

2011年全国民事审判工作会议纪要（法办[2011]442号）（

全国民事审判工作会议纪要

法办[2011]442号

一、民事审判工作的总体要求

二、关于物权纠纷案件

三、关于房地产纠纷案件

四、关于建设工程合同纠纷案件

五、关于民间借贷纠纷案件

六、关于侵权责任纠纷案件

七、关于婚姻家庭纠纷案件

八、关于劳动争议纠纷案件

九、关于民事诉讼程序及其他问题

2011年6月22日至24日，最高人民法院在杭州召开了全国民事审判工作会议。各高级人民法院和新疆生产建设兵团分院分管民事审判工作的副院长和民一庭庭长，解放军军事法院民庭庭长，以及计划单列市中级人民法院分管民事审判工作的副院长参加了会议。最高人民法院副院长奚晓明出席会议并讲话。这次会议是在社会主义市场经济体制确立和中国特色社会主义法律体系形成的新形势下召开的，它对我国民事审判队伍始终坚持社会主义法治理念，更好落实“为大局服务，为人民司法”工作主题，更加充分发挥民事审判工作职能，为全面实施“十二五”规划、全面建设小康社会提供有力司法保障具有重要意义。通过讨论，与会同志对今后一段时期如何更好开展民事审判工作提出了许多意见和建议，并形成广泛共识。现将有关情况纪要如下：

一、民事审判工作的总体要求

1、民事审判要始终坚持“三个至

2011年全国民事审判工作会议纪要（法办[2011]442号）（

全国民事审判工作会议纪要

法办[2011]442号

一、民事审判工作的总体要求

二、关于物权纠纷案件

三、关于房地产纠纷案件

四、关于建设工程合同纠纷案件

五、关于民间借贷纠纷案件

六、关于侵权责任纠纷案件

七、关于婚姻家庭纠纷案件

八、关于劳动争议纠纷案件

九、关于民事诉讼程序及其他问题

2011年6月22日至24日，最高人民法院在杭州召开了全国民事审判工作会议。各高级人民法院和新疆生产建设兵团分院分管民事审判工作的副院长和民一庭庭长，解放军军事法院民庭庭长，以及计划单列市中级人民法院分管民事审判工作的副院长参加了会议。最高人民法院副院长奚晓明出席会议并讲话。这次会议是在社会主义市场经济体制确立和中国特色社会主义法律体系形成的新形势下召开的，它对我国民事审判队伍始终坚持社会主义法治理念，更好落实“为大局服务，为人民司法”工作主题，更加充分发挥民事审判工作职能，为全面实施“十二五”规划、全面建设小康社会提供有力司法保障具有重要意义。通过讨论，与会同志对今后一段时期如何更好开展民事审判工作提出了许多意见和建议，并形成广泛共识。现将有关情况纪要如下：

一、民事审判工作的总体要求

1、民事审判要始终坚持“三个至

全省法院民事审判工作座谈会纪要

辽高法（2009）120号

2009年4月2日，全省法院民事审判工作座谈会在沈阳召开，与会同志就当前全省民事审判工作中的问题进行了深入研讨。现将会议讨论形成的意见纪要如下：

一、房地产部分

1、关于不动产确权诉讼与不动产权属登记的关系 针对已登记在一方当事人名下、并已取得权属证书的不动产，另一方当事人就权属争议提起民事诉讼的，如该起诉符合民事诉讼法关于民事案件起诉条件的规定，应按民事案件审理，并就该权属争议作出裁判。

2、关于当事人未达成拆迁安臵补偿协议的城市房屋拆迁安臵补偿纠纷的审理

在拆迁人与被拆迁人未能就拆迁、安臵、补偿问题达成协议的前提下，一方当事人就拆迁、安臵、补偿争议提起民事诉讼的，不应以民事案件审理，应告知当事人向房屋拆迁管理部门申请处理。拆迁人没有行政依据，擅自违法拆除或损毁被拆迁人房屋的，如果被拆人提起侵权赔偿诉讼，应当以民事案件审理。

3、关于农村集体建设用地使用权的征地补偿

征收农村集体建设用地，对非土地所有权人的农村集体建设用地使用权人的土地使用权，依法应给予适当的经济补

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偿。当事人之间约定了补偿标准，或者县级以上人民政府规定了补偿标准的，应按民事案件审理，并按约定或者规定的标准判决补

刑事附带民事案件审判与执行问题

郝文军

长期以来，对于刑事附带民事案件的审判与执行问题，一直存在很多争议，笔者就其中几个问题作初步探讨，略谈管中之见，或许对刑事附带民事案件的审判与执行有所裨益。

一、附带民事诉讼的提起与公、检、法分工负责制度

我国刑事诉讼法第七十七条规定“被害人在刑事诉讼过程中，有权提起附带民事诉讼，”因为侦查机关的侦查，公诉机关的起诉，人民法院的审判，均是刑事诉讼的重要组成部分，可见赔偿权利人，既可以向侦查机关、公诉机关提起附带民事诉讼，也可以直接向人民法院提起附带民事诉讼。在刑事诉讼中，侦查机关行使侦查权，公诉机关行使公诉权，人民法院行使审判权，调解应是人民法院审理案件的重要职权，由于我国刑诉法没有明确届定附带民事诉讼的提起时限，导致侦查机关、公诉机关滥用调解权。表现为侦查人员对刑事案件产生的民事纠纷主持调解，甚至对于达成赔偿协议的刑事案件不移送;公诉人也主持调解，对于达成民事赔偿协议的刑事案件不起诉，违反了人民法院、人民检察院和公安机关应当分工负责的刑事诉讼制度，是滋生侦查人员、公诉人腐败的温床。分工负责是人民法院、人民检察院和公安机关在刑事诉讼中，各自行使法定的职权，完成自己分担的工作，不能互相代替，