贫困现状和原因分析

地区贫困原因分析

许 坚

（中国土地勘测规划院 北京 100035）

摘 要 本文首先分析了地区贫困七个方面的原因，在此基础上，对贫困原因进行了总体认识，指出地区贫困的“最大限制因素”是随时间和空间变化的。

关键词 地区贫困 政府行为 人的素质 技术水平 最大限制因素

贫困地区的存在是多种因素综合作用的结果，地区贫困实质是一种贫困综合症。这里，我们试图从单因素分析入手，进而达到对地区贫困原因的总体认识，以期对贫困地区治理提供一种依据。

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1．地区贫困原因的分析

1．1．自然条件太差

自然条件包括自然气候、地貌类型、土壤质量、地理位置、资源等等。自然条件是人们进行生产和生活的最基本的物质条件，因为人们总是在一定的自然条件中生活，人类离开自己所处的自然条件，就无法存在和发展。在生产力水平相同的条件下，自然条件较好的地区生产的发展就会快些；反之，自然条件较差的地区，生产的发展就会慢些。概括起来说，我国22个贫困地区1的自然条件具有如下一些共同特征：

1．1．1．土壤质量差。由于我国广大贫困地区多分布在山区，而山区的土壤一般说来土层较薄，地力贫瘠，坡度较陡，因而质量不高。青海省乐都县15个贫困乡中，250以上的陡坡地有14万亩，桃红营乡

篇一：家庭困难情况说明书

家庭困难情况说明书

市民政局：

我叫凌宏远，是桂平市江口镇莲塘村莲塘屯92号村民，今年41岁，全家人口6人，其中：劳力2人，读书2人，年老有病失劳力2人，是一个人多地少，劳动力少的困难家庭。

我家的主要困难原因是：一是：人多耕地少。农民没有土地就难赖以生存，少有土地生活必然困难。这个一个千真万确的真理，我本人深有体会。去年我家承包上世纪八十年代分得的2亩责任田，人均耕地为0。33亩，众所周知，农业基础差、投入大、产出少、收效微。去年我水稻折款纯收入3600元，出售家禽家畜1200元，除此外，别无收入，年人均收入没有达到农村居民低保标准，生活甚是困难。

二是：供养任务重。我上要供养护理80高龄多病的双亲，父母双方早已疾病缠身，瘫痪在床，生活不能自理，要专人打理才能生活，为此我早已心力绞率，无法外出打工挣钱帮家用，下要供养呵护一双儿女读书成长，平均每个劳力供养两个无劳动者，担子重，压力大，脱贫难，家庭生活和重担几乎压弯了我的腰，不堪重负。

综上所述，我家是一个耕地少、劳力少，的困难家庭，在这困难的时刻，特向市民局申请享受农村居民最低生活保障待遇，以度难关，恳请贵局批准特盼

特此说明

凌宏远

2011年9月15日

篇二：学生家庭经济困难情况说

企业社会责任履行的现状和原因分析

摘 要：社会责任作为一个企业发展的一个重要使命，然而在如今的社会中许多公司都将其置于一边不予考虑，这不仅损害了企业的整体形象，同时对于整个社会来说也是不利的。因此寻找企业社会责任履行发展滞后的原因从而加以改善具有重要意义。本文主要分析了中国国内企业社会责任履行滞后的原因，并且提出了一些建议，期望可以促使更多的企业履行其应有的社会责任。

关键字：企业社会责任；企业经济责任

一、企业社会责任的定义

企业社会责任（Corporate social responsibility,简称CSR）概念最早由Sheldon

（1924）提出，但其理论的分歧和实证研究结论的迥异一直制约着社会责任理论和实践的发展。知道Freeman和Jeanne提出利益相关者理论，才为社会责任的研究奠定了理论基础，为确定企业社会责任对象和内容提供了理论框架。Carroll提出企业社会责任绩效（CSP）模型，为社会责任理论发展和企业社会责任实践确立了方向。我们现在所说的企业社会责任，是指企业在创造利润、对股东承担法律责任的同时，还要承担对股东以外的雇员、债权人、供应商、消费者以及社会公共利益的责任。如：当地社区、社会弱者、环境、社会公共

西部民族地区贫困问题的现状及其形成原因

中国网 | 时间：2005 年11 月3 日 | 文章来源：中国网

引言

西部地区本文所指的西部，包括云、贵、川、渝、陕、甘、宁、青、新疆、内蒙、西藏、广西12省、自治区、直辖市。是我国少数民族的主要聚居区，全国55个少数民族8000多万人口，其中80%以上分布在西部地区。同时，西部地区又是我国最主要的贫困地区，《国家八七扶贫攻坚计划》中的592个国定贫困县，有258个是少数民族自治县；这258个少数民族自治县中有224个分布在西部地区，占民族贫困县的86.8%。实施西部大开发战略五年以来，在各方的艰苦努力下，西部少数民族贫困地区扶贫开发工作取得了明显成效。

但是，我们应该看到中国西部民族地区扶贫开发任务还相当重，据国家统计局2005年3月最新发布的《2004年中国农村贫困监测公报》显示中国扶贫基金会

（http://www.cfpa.org.cn/qt/fpdt_nr.asp?id=66。），截至2004年末，西部地区农村绝对贫困人口为1305万人，占全国农村人口的比重为5.7%；西部地区的低收入人口为2396万，占该地区农村人口的比重为10.5%。其中绝大多数是民族地区。所以，西部民族地区是全

社会安全感现状和原因调查分析

目录

一、选题阐释

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二、选题背景

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三、选题意义及目的

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四、可行性分析

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五、调查方法

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六、调查方案设计

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七、调查后期工作

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八、难点预测及应对措施

????????????????????11 九、人员安排

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十、调查工具

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十一、资金预算

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社会安全感现状和原因

龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn

太行山贫困地区致贫原因和脱贫对策研究

作者：梁琳琳

来源：《时代金融》2013年第24期

【摘要】在我国贫困问题主要出现在经济较落后的农村和深远山区一带，呈现出规模性的集体贫困现象。本文以河北省太行山贫困地区带作为研究主体，通过实体调查分析，指出当前我省太行山地区致贫的形成原因，然后探索出有效的脱贫途径。 【关键词】贫困 致贫原因 脱贫对策 一、太行山贫困地区致贫的主要因素

太行山贫困地区的贫困问题是由多种因素共同作用的结果，主要表现在以下几个主要因素：

（一）客观存在的自然环境因素

太行山贫困地区位置偏僻，环境复杂。这里海拔较高，位于群山之中的大茂山海拔就已经高达1898m，交通道路情况极为恶劣。由于山区的农村几近处于封闭式的环境当中，这些贫困村远离乡镇，贫困的乡镇又是比较远离省市中心，这种脱离经济中心的客观现象的存在，进一步加剧了贫困山区的贫困程度。其次，贫困山区脆弱的基础设施对于洪涝、冰雹等自然灾害是毫无抵抗能力的，这些不可避免的自然环境严重阻碍了贫困地区的经济发展，也使这些贫困地区

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社会安全感现状和原因的分析调查报告

摘要：社会安全感是公众对社会安全状况的主观感受和评价，它是由社会中个体的安全感来体现的，安全感是反映社会治安状况的重要标志之一，是公众在一定时期内的社会生活中对人身、财产等合法权益受到或可能受到侵害或保护程度的综合心态反应，也体现了公众对社会治安状况的认知，对社会发展的信心水平等，社会安全感是衡量一个社会治安状况的重要指标，是社会进步的重要标志。是促进社会繁荣发展的重要因素之一。

关键词：社会安全感、提升社会安全感的建议 一.社会安全感

随着人们的生活水平提高，人们的社会安全感也在不断的发生之先河改变，不论社会发展的多么繁荣，它其中仍存有不安全的因素，仍有可以改进的地方。只有大家一起献言献策才能更好的促进社会的和谐发展与繁荣兴旺。对于近些年来的社会安全问题隐患，我在此提出以下几个方面的建议，搞好社会治安从而进一步提高公民的社会安全感与居民的幸福度满意度。

二．提升社会安全感的建议

（一）居民居住安全方面加强小区社会治安管理，小区全封闭式管理，设立门卫制度，加强门卫责任，全天24小时值班，非本小区的人员进入需要登记，小商小贩不得进内，车辆进出需要经过检查。所有居民应该安装防盗门红外线防盗系

原因分析出发角度：

一般来说，问题产生主要受以下因素的影响，即人、政策、法律、经济效益、科学技术、宣传、教育等。因此我们在制定相应的对策时也应该从以下几个方面考虑：

1． 由人引发的问题,可从以下几个方面提出对策：奖励、惩罚措施；职能部门决策、监管、执行；人才问题；领导人问题；加大宣传、教育。

2． 由政策、法律、法规、规章制度的原因引发的问题，可以考虑以下对策：补充和制定；进行和加大法制宣传教育；加大执法力度。

3． 因经济利益引发的问题，可从以下几方面提出对策：调整利益分配方式；发展生产，提高效益；保证生命和财产安全；加大财政投入力度。

4． 由科学技术引发的问题，可从以下方面提出对策：促进研发，拥有自主知识产权；促进和加快科技知识成果转化；提高从业人员素质；科技与伦理道德。

5． 属于宣传教育方面的问题，可从以下方面提出对策：通过媒体来扩大宣传；促进各职能部门狠抓落实；

6． 思想上引发的问题可从以下几方面提出对策：加大对事物的重视程度；多角度、全方位认识事物；破除封建、腐朽思想桎梏；加强思想道德建设。

对策模板之

1.领导重视

实行一把手负责制，建立健全领导问责制度，增强……的意识，倡导……的理念

医疗：切实加强医院管理，提高医疗服务质量

教育：提高教师地位

原因分析出发角度：

一般来说，问题产生主要受以下因素的影响，即人、政策、法律、经济效益、科学技术、宣传、教育等。因此我们在制定相应的对策时也应该从以下几个方面考虑：

1． 由人引发的问题,可从以下几个方面提出对策：奖励、惩罚措施；职能部门决策、监管、执行；人才问题；领导人问题；加大宣传、教育。

2． 由政策、法律、法规、规章制度的原因引发的问题，可以考虑以下对策：补充和制定；进行和加大法制宣传教育；加大执法力度。

3． 因经济利益引发的问题，可从以下几方面提出对策：调整利益分配方式；发展生产，提高效益；保证生命和财产安全；加大财政投入力度。

4． 由科学技术引发的问题，可从以下方面提出对策：促进研发，拥有自主知识产权；促进和加快科技知识成果转化；提高从业人员素质；科技与伦理道德。

5． 属于宣传教育方面的问题，可从以下方面提出对策：通过媒体来扩大宣传；促进各职能部门狠抓落实；

6． 思想上引发的问题可从以下几方面提出对策：加大对事物的重视程度；多角度、全方位认识事物；破除封建、腐朽思想桎梏；加强思想道德建设。

对策模板之

1.领导重视

实行一把手负责制，建立健全领导问责制度，增强……的意识，倡导……的理念

医疗：切实加强医院管理，提高医疗服务质量

教育：提高教师地位

贫困户致贫原因

1、因病；2、因残；3、因学；4、因灾；5、缺土地；6、缺水； 7、缺技术；8、缺劳力；9、缺资金；10、交通条件落后；11、因婚；12、自身发展动力不足。

注意：选择贫困户致贫原因，一定要精准、切合贫困户实际情况，例如：因病，要具体写出什么病。如果造成贫困的原因是多种，应选择最主要的一项。结合当地情况，缺水和交通条件落后一般不作为致贫原因。

扶贫帮扶措施参考样本

1、医疗帮扶：协助申请办理大病救助；

2、种植帮扶：帮助加入XX合作社，调整种植结构，培训种植技术，例如种植大蒜、大葱、甘蓝、韭菜、芦笋、柿子、黄瓜、西瓜、苹果、葡萄、牡丹等小麦玉米之外的高效经济作物，增加收入；

3、养殖帮扶：帮助加入XX合作社，培训养殖技术，例如养殖鸡、鸭、鹅、猪、牛、羊等其他规模养殖增加收入；

4、务工就业帮扶：介绍贫困户户主或家庭成员，到XX地方XX企业务工，提供就业岗位；

5、技术培训帮扶：培训贫困户户主或家庭成员，学习养殖技术或种植技术，发展养殖或者种植产业，增加收入；培训学习驾驶技术；培训学习木工、瓦工、钢筋工、钳工等技术；培训学习其他加工技术，增加就业机会，脱贫致富；

（未完，见背面）

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6、金融贷款帮扶：帮助协调贷