对协管员队伍的管理与思考

关于加强综治协管员队伍建设的

调查与思考

二道江区综治委 （2011年8月17日）

二道江区幅员378平方公里，辖3镇1乡、2个街道办事处，总人口14万。二道江区虽然人口不多，但构成复杂，交通便利，人流物流量大，社会治安十分复杂。因此，区综治委始终把综治协管员队伍建设放在首位，科学配置，定岗定责，苦练内功，提高素质，使综治协管员在推进基层综治工作、维护社会治安、服务经济社会发展中发挥了积极的作用，成为维护社会稳定的第一道防线。

一、综治协管员队伍的基本情况

目前，全区共有256名综治协管员，其中有196名公益性岗位人员，每年区财政出资5万元聘用农村综治协管员60人。在城区，通过笔试、面试和公安机关政审等程序，选拔了40名高素质公益性岗位人员成立了二道江区公安分局巡逻警察大队，辅助警力治安巡逻。由30名公益性岗位人员组建了山上、山下、北线治安联防巡逻队，辅助巡警治安巡逻。在每个社区配备了2名综治协管员负责社区综治维稳工作。在农村，由30人组成了五道江、鸭园、铁厂治安联防巡逻队，辅助当地派出所开展治安巡逻，积极配合公安机

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关参与社会治安防范。在每个村屯配备了3名综治协管员负责本村的综治维稳工作。在学校，全区19所中小学均安排1名公益性岗位人员任

协管员队伍管理与建设的调研报告

司法所

协管员，一个中国特色的城市管理模式。从上个世纪末的治安联防队员，到本世纪初为解决“3540”、“4050”人员再就业而设立的公益岗位，再到一支重要的辅助执法、辅助服务的管理队伍，各种称呼的协管员越来越多的出现在百姓的生活周围，渐渐走进了大众的视野。

一、协管员队伍的发展现状

随着城市化进程的加快，社区管理任务越来越繁重。在人员编制有限的条件下，经区政府批准，从2002年至2009年，街道办事处按照“公开、公平、竞争、择优”的原则，先后从社会上符合就业转失业的“4050”人员中招录了治安、保安、城管、残联、劳动、流管等协管员230余人。通过对人员进行测试、体检、面试后择优录用。

街道自成立协管员队伍以来，为规范队伍建设，发挥各类协管员队伍的作用，通过严把用人准入关、强化管理关、严格绩效考核关，使协管员队伍建设逐步走向正轨，在促进社区管理与建设，提高城市管理水平，维护社会和谐稳定等方面发挥了积极的作用。

1. 建立公开公正的用人准入机制。

在招录各类协管员之前，街道不仅制定了详细规范的招录办法，而且还对拟录用人员的标准、范围、具体要求作了明确规定。

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按照政策要求，把“4050”下岗失业人员

对基层干部队伍管理的思考

税务基层干部队伍身处税务工作第一线，是国家税收政策的具体执行者，肩负着为国聚财的重任。近年来，税务系统在干部队伍教育管理方面加大力度，取得了可喜的成绩，打造了一支政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的高素质干部队伍，确保了各项工作的圆满完成。但是，随着形势的发展，目前干部队伍中也存在的一些不可忽视的问题，个别人放松学习，专业知识不足，专门技能不高；事业心、责任心不强，端着“金饭碗”，吃着“大锅饭”，因循守旧，不思进取；工作只求过得去，不求过得硬。这些问题如果不及时解决，将直接影响税务各项工作的正常开展。下面，就新形势下基层分局干部队伍的管理，谈几点粗浅看法。

一、存在的主要问题

经过几年的努力，我局干部队伍管理取得了明显的成效，但也反映出了一些问题，归纳起来，主要有以下几个方面：

（一）思想上很重视，行动跟不上。大多数干部职工对加强干部队伍管理重要性的认识非常明确，只要让大家谈一谈关于干部队伍管理，总能说上几条，而且头头是道。但具体到日常的工作中，重视更多地表现在口头上，“只见树木不见森林”，工作往往“单打一”，管理缺乏前瞻性和系统性，处理问题只满足于具体的人或具体的事，不能很好地做到由点及面、点面结合，

XX区基层动物防疫安全协管员队伍建设

实 施 方 案

为有效预防控制重大动物疫病发生，进一步加强动物性食品安全监管工作，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《国务院关于加强食品安全工作的决定》（国务院〔2012〕20号）、《农业部关于加强村级动物防疫员队伍建设的意见》（农医发〔2008〕16号）和《XX市畜牧兽医局XX市财政局关于加强基层动物防疫安全协管员队伍建设的意见》（X牧发〔2016〕10号）有关要求，结合我区实际，制定XX区基层动物防疫安全协管员队伍建设实施方案。

一、指导思想

坚持以党的十八届三中、四中、五中全会精神为指导，以进一步强化落实重大动物疫病防控和畜产品安全监管属地管理责任为目标，适应新形势新任务要求，改革现行村级动物防疫员队伍管理办法，运用市场经济手段落实网格化监管责任，夯实动物防疫和畜产品质量安全基层基础，提升动物防疫安全监管水平。

二、工作目标

对现有社区动物防疫员队伍进行改革，将原“社区动物防疫员”名称统一改为“基层动物防疫和畜产品安全协管员”（简称“防疫安全协管员”）。按照“精减人员，提升素质，提高待遇”的要求，采取购买公共服务方式，在全区选聘承担基层动物防疫、

动物及其产品协检、畜产品安全协管、动物疫情测报、养殖场

XX县XX镇劳动保障工作协管员

管理办法

一、镇劳动保障事务所和社区劳动保障工作站就业与社会保障协理员职责是：

1、开展劳动保障政策宣传，提供政策咨询服务。

2、开展劳动力资源调查摸底，掌握失业人员、就业困难人员、农村富余劳动力状况，做好就业服务基础资料登记和报表统计工作。 3、掌握辖区内用人单位情况，为劳动者提供维权服务。

4、为就业困难人员提供就业援助，帮助其实现创业就业。 5、多渠道收集就业信息，为辖区内各类人员提供职业培训和职业介绍等就业服务。

6、指导社区就业困难人员办理相关认定手续。

7、做好农村富余劳动力职业技能鉴定考核和转移就业工作。 8、掌握辖区内退休人员养老金发放情况，建立退休人员基本信息库并加强动态管理，协助开展退休人员的社会化管理服务工作。

9、做好社会保险扩面和社会保险基金征缴工作。

10、协助开展对享受灵活就业社会保险待遇人员、申请小额担保贷款人员的资格核查。

11、开展负责城镇居民医疗保险参保登记、缴费等工作。

12、建立工作日志，形成日报制度。

13、服从镇人民政府的统一调度和安排，严格遵守纪律，不迟到、早退；服从领导，遵纪守法，令行禁止。

14、定期召开工作例会，找差距、增经验。

对当前法院队伍建设问题与对策的思考

胡锦涛总书记指出：“建设高素质的政法队伍，是做好政法工作的组织保证。”队伍建设是法院工作的根基和灵魂，如何抓好新时期法院的队伍建设，是人民法院当前必须解决的重大课题。在深入开展学习实践科学发展观活动中，通过采取召开座谈会、发放问卷调查表等方式，基本摸清了法院队伍建设的现状及存在的问题，并就此提出相应的对策和措施。

一、当前市五中法院队伍建设的现状

建院两年多来，市五中法院始终坚持“三个至上”的重要指导思想，按照“建一流班子，带一流队伍、创一流业绩”的工作思路，紧紧抓住队伍建设这条主线不放松，向管理用劲，在规范中提高。特别是经过扎实开展“执政为民、服务发展”和“大学习、大讨论”等集中学习教育活动，从总体上看，法院队伍的整体素质不断提升，司法能力和水平不断增强，有力地促进了全院各项审判工作的开展。

（一）干部队伍趋于年轻化、知识化

截止2008年10月，市五中法院共有政法专项编制281名，现有在编人员270名，其中男性干警186名（占比68.9%），女性干警84名；法官171名（占比63.3%），其他工作人员99名，审判与司法政务人员配臵较为合理。从年龄结构看，

市五中法院在编人员中30岁以下的年轻同志有

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关于强化企业通讯员队伍能力建设的实践与思考

作者：许厚金

来源：《企业文化·下旬刊》2014年第10期

摘 要：在网络媒体高速发展和国企改革全面深化的背景下，企业的新闻宣传工作显得为重要，而这又在很大程度上取决于企业通讯员能力与水平的高低。要紧紧抓住提升能力这个核心，强化企业通讯员队伍建设，充分发挥其作为企业一线宣传“喉舌”的作用。本文围绕提升企业通讯员能力问题，提出了强化队伍建设的对策建议。 关键词：企业；新闻宣传；通讯员；能力建设

前言：进入21世纪信息时代，在网络媒体高速发展和国企改革全面深化的背景下，企业的新闻宣传工作的地位与作用显得尤为突出，它对企业内聚人心、外塑形象起着极其重要的催化作用。而企业新闻宣传工作的好坏，又在很大程度上取决于企业通讯员能力与水平的高低。近年来，企业通讯员队伍建设取得了可喜的成绩，在企业新闻宣传中发挥着不可替代的作用。但与其作为企业一线宣传“喉舌”的角色和企业发展的要求相比，仍然存在相当的差距，大部分都是半路出家的兼职“修行者”，不同程度地存在理论功底薄、专业素质低，创新意识弱、思想观念呆，缺乏新闻实

加强基层公务员队伍建设的思考

市委组织部公务员管理处 李晓华

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党的十七大报告中指出，注重从基层一线选拔优秀干部充实各级党政领导机关；党的十七届四中全会明确提出，要建立来自基层一线的党政领导干部选拔链；《2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》提出，坚持和完善从基层一线选拔干部制度，逐步构建起来自基层一线的党政领导干部选拔链。党中央从国家长治久安的战略高度提出的这一目标，为基层公务员队伍建设提出了更高要求，同时也使基层公务员队伍中存在的问题和亟待解决的矛盾更加突显。

一、基层公务员的范畴和队伍建设的重要意义 基层公务员队伍，通常指市（州）级机关以下的县（区）、乡（镇）机关公务员，是党和政府各项方针政策的直接实践者、执行者。基层公务员所在的各部门各单位是党的执政主体和国家机关的重要组成部分，是实践的前沿，是思想创新、政策创新的源头，是我们一切工作的落脚点，同时，也是干部个人体察民情、丰富阅历、锻练才干的基地。基层公务员队伍力量薄弱，解决问题的能力无法满足工作需要，直接影响发展建设、服务人民的水平，还会使问题和矛盾上移，增加上级机关压力，加大行政成本，降低行政效能；基层公务员队伍数量少、素质低，就无法为上级机关提供的有力的人

关于qq乡镇公务员队伍建设的调查与思考

qq县地处凉山彝族自治州中北部。属国家扶贫工作重点县。全县现辖24个乡镇、170个村、3个社区、610个组，总人口17.9万人，其中彝族人口占88.3%。2009年，全县GDP12.8亿元，其中第一、第

二、第三产业比重为34：32：34，人均GDP7180元；地方财政一般预算收入6031万元，财政总支出6.12亿元，本级收入不及支出的10%，财政收支矛盾非常突出，基层干部的经济待遇非常差。

一、qq县乡镇公务员队伍现状

截止2010年末，qq县共有行政编制951个，事业编制2877个；全县实有乡镇公务员856人，其中：县级机关584人，乡镇272人。乡镇公务员中：女65人，少数民族211人，中共党员217人；按学历层次：大学本科54人，大学专科85人，中专及以下133人；按年龄结构：35岁以下109人，36至40岁64人，41至45岁48人、46至50岁30人，51至54岁15人，55岁及以上16人。按职务分：正科级领导职务44人，副乡科级领导职务97人，相当乡科级正职职务12人，相当乡科级副职职务42人，科员37人，办事员及其他人员40人。

二、乡镇公务员队伍建设中存在的问题

乡镇公务员由于体制和历史遗留等原因

关于qq乡镇公务员队伍建设的调查与思考

qq县地处凉山彝族自治州中北部。属国家扶贫工作重点县。全县现辖24个乡镇、170个村、3个社区、610个组，总人口17.9万人，其中彝族人口占88.3%。2009年，全县GDP12.8亿元，其中第一、第

二、第三产业比重为34：32：34，人均GDP7180元；地方财政一般预算收入6031万元，财政总支出6.12亿元，本级收入不及支出的10%，财政收支矛盾非常突出，基层干部的经济待遇非常差。

一、qq县乡镇公务员队伍现状

截止2010年末，qq县共有行政编制951个，事业编制2877个；全县实有乡镇公务员856人，其中：县级机关584人，乡镇272人。乡镇公务员中：女65人，少数民族211人，中共党员217人；按学历层次：大学本科54人，大学专科85人，中专及以下133人；按年龄结构：35岁以下109人，36至40岁64人，41至45岁48人、46至50岁30人，51至54岁15人，55岁及以上16人。按职务分：正科级领导职务44人，副乡科级领导职务97人，相当乡科级正职职务12人，相当乡科级副职职务42人，科员37人，办事员及其他人员40人。

二、乡镇公务员队伍建设中存在的问题

乡镇公务员由于体制和历史遗留等原因