非营利性民办学校章程

关于非营利性民办学校财务管理的实施办法（试行）

（ 浙江温州）

第一章 总则

第一条 为促进民办教育的健康发展，规范民办学校的财务管理行为，保障民办学校举办者、教育者和受教育者的合法权益，根据《中华人民共和国民办教育促进法》精神，参照《事业单位会计制度》的有关规定，特结合我市实际，制定本制度。

第二条 民办学校财务管理的主要原则是：保证国家有关法律、法规和财务规章制度的贯彻执行，保证党和国家的方针、政策的有效落实；促使财务工作有章可循，财务活动有序进行；正确处理国家、举办者、出资人、学校和受教育者的经济利益关系。

第三条 民办学校财务管理的主要任务是：建立、健全财务管理体制，配备合格的财会人员，保障财会工作的有序开展；合理编制预算，依法多渠道筹集办学资金，加强核算，提高资金使用效益；完善内部控制制度，加强风险管理；定期进行财务分析，如实反映民办学校财务状况和办学活动情况。 第二章 财务管理体制及财会人员

第四条 民办学校的财务工作实行法定代表人负责制，并由民办学校实施“统一领导，集中管理”的财务管理体制。民办学校尽可能独立设置财务科(室)，统一管理民办学校的各项财务工作，制定财务规章制度，编制财务收支预算，集中管理民办学校

第一篇：民办非营利性与营利性学校将分类管理

民办非营利性与营利性学校将分类管理

作者： 孟庆伟 | 发表时间：2015.05.04 刊发于总2108期《中国经营报》[事件]版

日前，一位接近教育部的专家向《中国经营报》记者透露，教育部正在加紧研究制定民办学校分类管理配套政策，拟将民办学校按非营利性和营利性实施分类管理。

今年1月，国务院常务会议讨论通过了对教育法、高等教育法、教育促进法进行一揽子修改的修正案草案，明确对民办学校实行分类管理，允许兴办营利性民办学校。

十八届三中全会提出，鼓励社会力量兴办教育。而据记者了解，实际上近几年在义务教育阶段，探索多种体制办学的实践也正在各地上演，如公私合作办学、委托办学、学校家长共建办学等，社会力量发挥着越来越多的作用。

但学校管理者及教育部门也遭遇了体制机制的困境，这其中就涉及对民办学校实行分类管理的问题。

民办学校将分类管理

教育部在今年2月发布的2015年重点工作中提到，将“研究制定民办学校分类管理配套政策”。而年初，国务院常务会议讨论通过部分教育法律修正案草案，明确对民办学校实行分类管理，允许兴办营利性民办学校。

就在不久前，教育部副部长鲁昕在参加一次会议时也表示：“要构建非营利性和营利性民办学

4月初,记者在河北以岭医院门诊楼瞧到,成功改制非营利医院的红色宣传条幅挂在最显眼的地方。医院工作人员提供的新版宣传册中,把“非营利医院”放在荣誉榜首位。据该医院负责人称,她们已经按照非营利性医疗机构指定的收费标准,对药价进行了全面调整。

改制改了什么

2003年,河北以岭医院正式注册。其申办的医疗执业许可证注明:营利性医院。2006年2月20日,经河北省卫生厅、财政厅批准,改制为非营利性医院。

河北省卫生厅中医药管理局医政处一位官员称,按照卫生部政策与河北省政府有关文件,鼓励社会资源投资举办社会非营利性医疗机构。从地理位置上瞧,河北以岭医院符合当地非营利性医院的发展布局,而且该院已具备了相应条件,所以同意其改制。

这位官员提到的文件,就是2000年卫生部等4部门发布的《关于城镇医疗机构分类管理的实施意见》。该意见将医院划分为政府所属医院、社会非营利性医院与营利性医院三类———政府所属医院就是医疗服务体系的主导,政府医院与社会非营利性医院就是医疗服务体系的主体,营利性医院就是医疗服务体系的补充。

但实际操作中,许多地方卫生主管部门把民营医院“一刀切”界定为营利性医疗机构,而民营医院对此并无异议。

据河北省卫生厅官员称,因新创办的营利性医院既可从利润中分红,

4月初,记者在河北以岭医院门诊楼瞧到,成功改制非营利医院的红色宣传条幅挂在最显眼的地方。医院工作人员提供的新版宣传册中,把“非营利医院”放在荣誉榜首位。据该医院负责人称,她们已经按照非营利性医疗机构指定的收费标准,对药价进行了全面调整。

改制改了什么

2003年,河北以岭医院正式注册。其申办的医疗执业许可证注明:营利性医院。2006年2月20日,经河北省卫生厅、财政厅批准,改制为非营利性医院。

河北省卫生厅中医药管理局医政处一位官员称,按照卫生部政策与河北省政府有关文件,鼓励社会资源投资举办社会非营利性医疗机构。从地理位置上瞧,河北以岭医院符合当地非营利性医院的发展布局,而且该院已具备了相应条件,所以同意其改制。

这位官员提到的文件,就是2000年卫生部等4部门发布的《关于城镇医疗机构分类管理的实施意见》。该意见将医院划分为政府所属医院、社会非营利性医院与营利性医院三类———政府所属医院就是医疗服务体系的主导,政府医院与社会非营利性医院就是医疗服务体系的主体,营利性医院就是医疗服务体系的补充。

但实际操作中,许多地方卫生主管部门把民营医院“一刀切”界定为营利性医疗机构,而民营医院对此并无异议。

据河北省卫生厅官员称,因新创办的营利性医院既可从利润中分红,

大 柏 阳 光 贝 贝 幼儿园章程

举办者： 赵业梅

制订日期： 2016年3月 审批机关： 蜀山区教育局 备案日期： 章程编号： 公示日期：

合肥市教育局 监制

大柏阳光贝贝幼儿园章程

（编号： ）

第一章 总 则

第一条 依据《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》及相关法律法规和举办本学校的目的、宗旨制定本章程。

第二条 本校是学校举办者自愿举办的从事教育事业的非营利性民办学校，属于民办非企业组织。

第三条 本校以培养 幼儿“德智体美”全面发展 为办学目的，遵守国家法律法规，遵循教育基本规律，面向全体学生，全面实施素质教育。

第四条 本校举办者是 赵业梅 等。

第五条 本校的审批机关为合肥市

　　第一章 总则

　　第一条 根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》，《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》及有关法律法规制定本章程。

　　第二条 学校名称：福州市 学校。

　　第三条 学校性质：甲乙丙共同投资联合举办的 学校。

　　第四条 办学宗旨：倡导 理念。

　　第五条 学校地址：福州市 。

　　第六条 本学校的法定代表人由 担任。

　　第七条 出资人要求从学校的办学结余中提取适当比例做为合理回报，其余结余主要用于教育的再投入和改善教职工工资福利。(或出资人不要求取得合理回报，所有结余用于学校再投入)

　　第八条 学校的招生简章和招生广告，每年按要求报审批机关备案后发布。

　　第九条 学校的审批机关是福州市教育局，登记机关是福州市民政局。按照《中华人民共和国民办教育促进法》，《民办非企业单位登记管理暂行条例》和其他法律法规的规定开展活动。接受审批机关福州市教育局和登记机关福州市民政局的业务指导和监督管理。

　　第二章 办学范围

　　第十条 学校业务范围：

　　(一)办学类别：

　　(二)办学层次：

　　(三) 办学形式：招生对象 。实施普通全日制教育或非学历的短期培训。

　　(四)办学形式：

　　(五)学制：

　　(六)拟建办学

非营利性养老机构项目PPP运作模式研究

发布日期：2015-11-04来源：现代集团基金管理部编辑：宋珍珍

文/杨海亮

一、引言

当前，我国已经进入人口老龄化快速发展阶段，据国家统计局统计数据，2014年我国60岁以上的老年人口达2.12亿，2020年将达到2.43亿，2025年将突破3亿，整个社会面临较大的养老压力。2013年9月国务院下发《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发[2013]35号)，对我国养老服务业的发展进行了总体部署，既明确了政府提供基本养老服务的职责，也提出了要充分发挥社会力量的主体作用，健全养老服务体系。2015年2月民政部、发改委等十部门联合发布《关于鼓励民间资本参与养老服务业发展的实施意见》(民发[2015]33号，以下简称“实施意见”)，实施意见指出要支持社会资本采用采PPP等模式参与建设或发展养老机构，鼓励将政府投资举办的养老机构特别是新建机构，在明晰产权的基础上，交由社会力量来运营。同时，财政部、发改委等部门相继发布《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》(国办发[2015]42号)等文件，鼓励在养老服务类项目中推广运用PPP模式。 政府和社会资本合作模式(

民办学校章程示范文本

（民办幼儿园可参照本示范文本撰写）

xx市教育局制

说 明

一、民办学校章程是民办学校的举办者依照国家法律、法规以及教育规章制定的，是有关民办学校组织与活动的基本原则。章程是民办学校依法自主办学的重要自律性文件，对学校的办学活动有较强的约束力，是审批机关检查、监督学校教育教学活动的重要依据。因此，举办者要严肃认真制定学校章程。

二、此章程范本，旨在为民办学校制定章程时提供依据，用以规范民办学校章程的书写格式。

三、民办学校制定章程，原则上应包括此章程范本所涉及到的内容，并可根据实际情况作适当补充。

四、民办学校据此范本制定的章程，须报民办学校审批机关核准方能生效。

五、文本中（ ）号中的内容可根据实际需要进行选择，【 】号中的内容为解释说明 处应撰写的内容。

第一章 总则

第一条 本学校的名称其办学特征。未经教育部批准设立的民办学校不得冠以“中国”、“中华”、“全国”、“国际”等字样。民办学校的名称应当符合法律、法规的规定和社会风俗习惯，不得使用已由审批机关明令撤消或取缔的民办学校的名称】。

第二条 本学校举办者举办者是公民个人的要载明姓名、性别、年龄、家庭住址、户口所在地、毕业学校及专业、学历、工作简历等自然情况

第一章 总 则

第一条 为了规范本教育机构的办学活动和管理行为， 根据《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》 以及有关法律法规， 制定本章程。

第二条 本教育机构名称： *******。

第三条 本教育机构的办学宗旨： ******〔必须载明： 遵守宪法、法律、 法规和国家政策， 遵守社会道德风尚， 单位设立的目的〕； 办学范围： ******属于文化教育类非学历教育； 办学的规模： ******（年招生量***人或年培训量****人）； 办学的层次： ******[初、 中、 高级]（选其中）； 办学的形式： *******[业余面授、 全日制授课]（选其中）。

第四条 本教育机构的性质： 主要利用非国有资产、 自愿举办、 从事非营利性社会服务活动的民办非学历教育培训机构； 是民间组织中民办非企业（法人） 单位。

第五条 本教育机构的登记管理机关是******************； 本教育机构的业务主管单位是************。

第六条 本教育机构的法定注册地址： ******* ， 邮政编码：*******； 设立时教学地址： *******， [自有、 租用]（选一）， 邮政编码： ******* 。

Xxx职业培训学校办学章程

第一章 总则

第一条 根据《中华人民共和国民办教育促进法》等法律、法规和规章的规定，为实

施科教兴国战略，提高物质生活水平，突出个性化、特色化、职业化，融素质教育、赏识教育、成功学理论为一体，让学生真正成为高素质高收入的家政人员。特制定本章程。

第二条 学校名称：xxx； 学校地址：xxx

第三条 学校性质：xxx；学校法定代表人：xxx ，xxx。 第四条 学校的业务主管部门：xxx

第二章 办学范围

第五条 学校的办学范围是:

（一）办学层次:初中等层次办学 （二）办学类型:公民个人办学 （三）专业设置：礼仪 （四）办学区域：xxx （五）年招生规模：xxx （六）办学形式:xxx

第三章 组织机构的产生与罢免

第六条 本学校的决策机构，其成员为xxx。

其职权是: （一）聘任和解聘校长;

（二）制定、修改学校章程和学校的规章制度; （三）制定发展计划，批准年度工作计划; （四）办学经费，审核预算、决算都由法人筹划; （五）决定教职工的编制定额和工资标准;

（六）决定学校的分立、合并、终止;

第七条 决策机构的议事程序和规则是:任何议事都由举办人独自决策。

第八条 学校的校长:xx