政府投资项目付款办法

篇一：4政府核准投资项目管理办法

政府核准投资项目管理办法

第一章总则

第一条 为进一步深化投资体制改革，规范政府对企业投资项目的核准行为，实现便利、高效服务和有效管理，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》和国家有关法律法规，制定本办法。

第二条 实行核准制的投资项目范围和项目核准机关的核准权限，由国务院颁布的《政府核准的投资项目目录》（以下简称《核准目录》）确定。

前款所称项目核准机关，是指《核准目录》中规定具有项目核准权限的行政机关。《核准目录》所称国务院投资主管部门是指国家发展和改革委员会；《核准目录》规定由省级政府、地方政府核准的项目，其具体项目核准机关由省级政府确定。

项目核准机关对企业投资项目进行的核准是行政许可事项，实施行政许可所需经费应当由本级财政予以保障。

第三条 企业投资建设实行核准制的项目，应当按照国家有关要求编制项目申请报告，取得依法应当附具的有关文件后，按照规定报送项目核准机关。

第四条 项目核准机关对企业提交的项目申请报告，应当主要从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等方面依法进行审查，作出是否予以核准的决定，并加强监督管理。

项目的市场前景、经济效益

第一篇 开福区政府基本建设规程

第一章 总 则

第一条 进一步为加强我区基本建设项目投资管理，规范基本建设投资办事程序，保证工程质量和建设进度，提高投资效益，根据《长沙市政府投资项目管理办法（试行）》及相关法律、法规结合我区投资项目管理的实际情况制定本规程。

第二条 本规程适用范围：政府安排财政性资金由区属项目主管单位、临时建设单位及区级下属企事业单位实施或者委托代建的基本建设项目。所指财政性基本建设项目资金包括：

1、财政预算内基本建设项目资金；

2、财政预算内其他各项支出中用于基本建设项目资金； 3、纳入财政预算管理的专项基金中用于基本建设项目资金； 4、财政预算外资金中用于基本建设项目资金； 5、融资性资金；

6、其他财政性基本建设项目资金；

7、其他用于区域建设并由财政今后回购的基本建设项目资金。 第三条 本规程所指的基本建设工程包括：房建工程、装饰装修工程、市政道路工程、电力工程、水利工程、园林工程等专业及相关配套项目的新建、改扩、扩建、维护改造的工程。

第四条 管理原则：在区政府的统一领导下，实行项目主管单位与部门负责相结合的原则；区级各项目主管单位及项目建设

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单位必须遵守国家和地方的有关法律、法规和政策，严格执行

政府投资项目资金管理办法

第一章 总则

第一条 为规范政府投资项目资金管理，提高财政资金的使用效益，防范政府投资风险，根据相关法律、法规和《建德市政府投资项目管理办法》的规定，制定本办法。

第二条 本办法所称政府投资项目是指建设单位利用下列资金所进行的固定资产投资项目：

（一）财政（乡镇、街道）预算安排的建设资金； （二）纳入财政预算管理的各项基金、资金；

（三）政府（包括市属国有独资和国有控股公司，下同）融资以及向上争取（含国债）的资金；

（四）国际金融组织和外国政府的贷款、赠款；

（五）转让、出售、拍卖国有资产及其经营权所得的国有资产权益收入；

（六）国有土地使用权出让金；

（七）法律、法规规定的其他政府性资金。

第三条 政府投资项目资金管理原则：预算管理原则、专款专用原则、风险控制原则、效益优先原则。

第四条 市财政局在政府投资项目资金筹集以及项目前期论证、设计审查、项目招标、工程变更、竣工验收、竣工财务决算等环节中

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加强资金安排和使用的监管，提高政府投资效益。

市审计局负责政府投资项目预算执行情况和决算的审计监督，并根据需要对重点项目实施跟踪审计。

第二章 资金预算和筹措管理

第五条 政府性投资建设

长丰县人民代表大会常务委员会

关于政府重大投资项目监督办法（试行）

（2013年9月23日长丰县第十届人民代表大会常务委员会第14次会议通过）

第一条 为加强对政府投资项目的审查监督，规范投资行为，提高投资效益，推进政府投资决策的科学化、民主化、规范化，根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》、《安徽省各级人民代表大会常务委员会监督条例》、《安徽省人民代表大会常务委员会关于加强经济工作监督的决定》，结合本县实际，制定本办法。

第二条 本办法所称的政府投资项目，主要是指使用政府性资金（包括公共财政预算资金、政府性基金、政府性融资、争取上级政府资金和法律、法规规定的其他财政性资金等）投资的项目。

第三条 政府投资项目是国民经济和社会发展计划的重要内容，也是财政资金安排的重要方面，应当按照科学发展观的要求、基本建设程序和国家投资管理的规定，编制年度计划，纳入国民经济和社会发展计划管理，依法接受同级人民代表大会及其常务委员会的监督。

第四条 政府投资项目实行年度计划管理。县人民政府依据批准的长丰县国民经济和社会发展中长期规划和专项规划，认真编制和建立政府投资项目库，严格实行政府投资

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项目储备制度。年度政府计划投资的项目，应当从

宁波市政府投资项目管理办法

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宁波市政府投资项目管理办法

（2009年8月6日宁波市人民政府第60次常务会议审议通过2009年8月27日宁波市人民政府令第167号公布自2009年11月1日起施行）

第一章总则

第一条为了规范本市政府投资项目管理，提高投资效益，根据《国务院关于投资体制改革的决定》、《浙江省政府投资项目管理办法》，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称的政府投资项目，是指政府采用直接投资和资本金注入方式利用下列资金所进行的固定资产投资项目：

（一）财政预算安排的建设资金；

（二）政府非税收入安排的建设资金；

（三）政府融资以及利用国债的资金；

（四）国际金融组织和外国政府的贷款、赠款；

（五）转让、出售、拍卖国有资产及其经营权所得

宝安区政府投资项目管理办法

一、总 则

第一条、为加强政府投资项目管理，合理、节约、有效使用政府投资资金，提高投资效益，引导和调节资金投向，根据《深圳市政府投资项目管理条例》及我区实际情况，特制定本办法。

第二条、宝安区本级政府投资项目的管理适用本办法，镇级政府投资项目立项适用本办法中有关项目立项的规定。

本办法所称宝安区本级政府投资项目是指全部或部分利用区本级财政预算内资金、土地开发资金以及其它财政性资金所进行的基本建设项目和单纯设备购置项目。

第三条、政府投资项目必须严格按照批准的计划进行建设。

政府投资项目计划依据国家有关法律法规和政策、宝安区国民经济和社会发展计划、城市规划以及实际需要编制。

政府投资应当遵循量入为出、综合平衡的原则。

政府投资应当重点投向基础性和公益性项目。

第四条、政府投资项目的建设必须坚持以下原则：

1、严格执行基本建设程序，禁止边勘察、边设计、边施工；

2、坚持估算控制概算、概算控制预算，预算控制决算的原则；

3、建立健全工程质量责任制、工程监理责任制、项目法人责任制和项目责任人负责制度，严格执行招投标制度和审计制度

政府投资项目评审

政府投资项目竣工财务决算 评审

评审中心 2009.1

政府投资项目评审

内容

结合建设项目管理和组织实施程序， 以基本建设财务制度为主线，介绍政府投 资项目竣工财务决算评审。

政府投资项目评审

项目竣工决算 概念建设项目竣工决算是指所有建设项目竣工后，建设单 位按照国家有关规定在建设项目竣工验收阶段编制的竣工 决算报告。 竣工决算是以实物数量和货币指标为计量单位，综合 反映竣工项目从筹建开始到项目竣工交付使用为止的全部 建设费用、建设成果和财务情况的总结性文件，是竣工验 收报告的重要组成部分，竣工决算是正确核定新增固定资 产价值，考核分析投资效果，建立健全经济责任制的依据， 是反映建设项目实际造价和投资效果的文件。

政府投资项目评审

项目竣工决算评审依据1、北京市财政局《北京市基本建设财务管理

规定》京财经二(2003)305号；2、北京市财政局《奥运专项资金使用管理暂 行办法》; 3、北京市财政局《关于印发<北京市财政投 资项目评审操作规程>(试行)的通知》京财经二

(2003)1229号。

政府投资项目评审

项目竣工决算评审 财政投资项目项目竣工决算评审，是指财 政评审机构对项目建设单位(代建单位) 编报的项目竣工财务决算及相关

宜宾市政府投资项目审计监督办法

第一章总则

第一条目的依据：为加强对本市政府投资项目的审计监督，规范投资行为，促进科学决策和廉政建设，节约政府投资建设资金，充分发挥政府投资项目的社会效益和经济效益，根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》等法律法规，结合本市实际情况，制订本办法。

第二条适用范围：本办法适用于宜宾市范围内政府投资项目的审计监督。

第三条政府投资项目范围：政府投资项目应当接受审计监督，本办法所称政府投资项目包括：

（一）以财政资金、政府设立的专项资金或专项建设基金，政府统一借贷的资金、国债资金、政府专项补助资金等为主要资金来源的建设项目，以及使用财政性资金回购的投资项目。

（二）政府在土地、市政配套、融资等方面依法给予优惠政策的公共、公益性建设项目（含政府保障性住房、拆迁安置房等项目）。

（三）未全部使用财政资金，财政资金占项目总投资的比例超过50%，或者占项目总投资的比例在50%以下，但政府拥有项目建设、运营实际控制权的建设项目。

（四）接受、使用社会捐赠并委托政府部门实施管理的公益性建设项目。

（五）法律、法规和政府规定的其他投资项目。

泰州市市级政府投资项目管理暂行办法 第一章 总 则

第一条 为加强市级政府投资项目管理，规范政府投资项目决策程序和组织实施程序，保证工程质量，控制工程造价，提高投资效益，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称政府投资项目，是指使用市本级财政预算内资金、财政预算外资金（含土地经营收益）以及由政府投融资平台融资所安排的基本建设项目。

第三条 政府投资项目必须纳入当年国民经济和社会发展计划，并严格按照计划组织实施。 第四条 政府投资项目必须坚持提高决策程序的透明度，加大公众的监督力度，实行项目公示制度。 第五条 政府投资重点投向公益性和公共基础设施项目。根据项目性质，可分别采取直接投资、资本金注入、投资补助、转贷、贴息等方式进行。

第六条 政府投资项目必须严格执行基本建设程序，坚持概算控制预算、预算控制决算的原则，实行概算会审制度。项目建设积极推行代建制。在施工过程中，实行项目法人责任制、合同管理制、招标投标制和工程监理制，执行工程质量责任制、安全生产责任制和委派财务总监制。

第七条 政府投资项目的管理实行统一领导和分工负责的原则。在市政府的统一领导下，市发改委、财

为规范全市政府投资项目管理,建立科学的政府投资决策、实施和监督管理制度,提高投资效益,根据《***人民政府贯彻落实国务院关于投资体制改革决定的通知》(*政〔2004〕59号)、《**市人民政府关于印发**市政府投资项目和资金管理暂行办法的通知》(*政﹝2013﹞**号)精神和其他有关法律、法规的规定,结合我市实际,制定本办法。

**市政府投资项目管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为规范全市政府投资项目管理，建立科学的政府投资决策、实施和监督管理制度，提高投资效益，根据《***人民政府贯彻落实国务院关于投资体制改革决定的通知》（*政 2004 59号）、《**市人民政府关于印发**市政府投资项目和资金管理暂行办法的通知》(*政﹝2013﹞**号)精神和其他有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称政府投资项目，是指使用市政府财政基本建设资金、城建资金、政府性基金和其他财政性资金安排的固定资产投资项目以及政府部门（含党政群等行政事业单位）通过借贷、对外合作等融资方式筹集安排的的固定资产投资项目。

第三条 政府投资主要用于党政机关、人民团体的基础设施项目；城乡基础设施建设项目；非营利性的教育、文化、卫生、体育、旅游、文物、