山西省主体功能区规划

全国主体功能区规划及相关材料

9+1政策体系保障主体功能区战略实施

2011-06-09

为落实主体功能区规划，国家发展改革委秘书长杨伟民(专栏)介绍，在主体功能区规划中确定了“9+1”的政策体系。“9”是财政政策、投资政策、产业政策、土地政策、农业政策、人口政策、民族政策、环境政策、应对气候变化政策。“1”是绩效评价考核。

“《全国主体功能区规划》要落实的话，关键是差别化的政策要落实。”国家发改委副主任徐宪平表示。

加大均衡性转移支付

记者了解到，在财政政策方面，《规划》要求加大均衡性转移支付力度，加大对重点生态功能区特别是中西部重点生态功能区的均衡性转移支付力度。 事实上，这个政策已经开始实施了。据杨伟民介绍，前年中央财政拿了120亿元转移到确定的重点生态功能区，用于保障这些地区的公共服务和社会管理方面的支出，去年资金增加到250亿元。发改委将436个县级行政单位纳入了国家重点生态功能区，相当于每个县平均得到了接近6000万元的均衡性转移支付。 此外，财政政策方面，《规划》提出，鼓励探索建立地区间横向援助机制，加大对自然保护区的投入力度。

实行不同的产业政策

在产业政策方面，我国现行的政策是全国统一的，按《产业结构调整指导目录》将产业划分

广西主体功能区规划试卷满分：100 一.单项选择题(每小题 3.0 分,共 60 分)

1.国家从 2008 年开始对()重点生态功能区实行财 政转移支付。A.国家级 B.自治区级 C.县级

自己得分：3.0 2.重点生态功能区开发要尽量()对自然生态系统 的干扰。A.增加 B.保持 C.减少

自己得分：3.0 3.优化开发区域，是指经济比较发达、人口比较密 集、开发强度较高、资源环境问题更加突出，应当 优化进行工业化城镇化开发的()。A.重点开发地区 B.城市化地区 C.农产品主产区

自己得分：3.0 4.广西主体功能区规划没有设定()。

A.优化开发区域 B.重点开发区域 C.限制开发区域

自己得分：3.0 5.按()划分，广西主体功能区有重点开发区域、限 制开发区域和禁止开发区域 3 个类型。A.开发顺序 B.开发内容 C.开发方式

自己得分：3.0 6.优化开发区域是指经济比较发达、 人口比较密集、 开发强度较高、资源环境问题更加突出，应当优化 进行()开发的城市化地区。A.工业化城镇化 B.农业化工业化 C.网络化现代化

自己得分：3.0 7.广西属于国家“七区二十三带”农业战略格局的 () 主产区。A.长江流域 B.华南 C.河套灌区

自己得分：3

全国主体功能区规划及相关材料

9+1政策体系保障主体功能区战略实施

2011-06-09

为落实主体功能区规划，国家发展改革委秘书长杨伟民(专栏)介绍，在主体功能区规划中确定了“9+1”的政策体系。“9”是财政政策、投资政策、产业政策、土地政策、农业政策、人口政策、民族政策、环境政策、应对气候变化政策。“1”是绩效评价考核。

“《全国主体功能区规划》要落实的话，关键是差别化的政策要落实。”国家发改委副主任徐宪平表示。

加大均衡性转移支付

记者了解到，在财政政策方面，《规划》要求加大均衡性转移支付力度，加大对重点生态功能区特别是中西部重点生态功能区的均衡性转移支付力度。 事实上，这个政策已经开始实施了。据杨伟民介绍，前年中央财政拿了120亿元转移到确定的重点生态功能区，用于保障这些地区的公共服务和社会管理方面的支出，去年资金增加到250亿元。发改委将436个县级行政单位纳入了国家重点生态功能区，相当于每个县平均得到了接近6000万元的均衡性转移支付。 此外，财政政策方面，《规划》提出，鼓励探索建立地区间横向援助机制，加大对自然保护区的投入力度。

实行不同的产业政策

在产业政策方面，我国现行的政策是全国统一的，按《产业结构调整指导目录》将产业划分

肇庆市主体功能区规划

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二零一三年八月

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目 录

序 言 ····························································································· 7 一、规划背景 ················································································· 8 （一）自然状况 ········································································ 8 （二）发展基础 ········································································ 9 （三）面临问题 ······································································ 10 二、指导思想、规划原则和目标任务 ··································

《全国主体功能区规划》

中新网6月9日电 国务院于2010年底印发了《全国主体功能区规划》，这是中国第一个国土空间开发规划，是战略性、基础性、约束性的规划。日前，中国政府网公布了通知全文。

国务院关于印发全国主体功能区规划的通知

国发〔2010〕46号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

现将《全国主体功能区规划》(以下简称《规划》)印发给你们，请认真贯彻执行。 《规划》是我国国土空间开发的战略性、基础性和约束性规划。编制实施《规划》，是深入贯彻落实科学发展观的重大战略举措，对于推进形成人口、经济和资源环境相协调的国土空间开发格局，加快转变经济发展方式，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，实现全面建设小康社会目标和社会主义现代化建设长远目标，具有重要战略意义。

各地区、各部门要从全局出发，统一思想，高度重视，加强领导，明确责任，切实抓好《规划》的贯彻落实。各省、自治区、直辖市人民政府要按照《规划》明确的原则和要求，尽快组织完成省级主体功能区规划编制工作，并认真实施。各部门要根据《规划》明确的任务分工和要求，调整完善财政、投资、产业、土地、农业、人口、环境等相关规划和政策法规，建立健全绩效

广西壮族自治区主体功能区规划

目 录

序 言……………………………………………………………（7） 第一章 国土空间开发现状……………………………………（8）

第一节 自然概况…………………………………………（8） 第二节 综合评价…………………………………………（9） 第三节 主要问题…………………………………………（14） 第四节 面临形势…………………………………………（16） 第二章 总体思路………………………………………………（18）

第一节 指导思想…………………………………………（18） 第二节 主体功能区划分…………………………………（20） 第三节 开发原则…………………………………………（24） 第三章 战略目标………………………………………………（27）

第一节 主要目标…………………………………………（27） 第二节 战略格局…………………………………………（29） 第四章 重点开发区域…………………………………………（32）

第一节 功能定位和发展方向……………………………（33） 第二节 国家层面重点开发区域…………………………（35） 第三节 自治区层面重点开发区域…………………

山西省“十一五”铁路规划

本世纪头20年是山西省国民经济和社会全面发展的重要战略机遇期,“十一五”时期是我省全面建设小康社会承前启后的关键时期,山西省作为我国重要的能源重化工基地,铁路运输在全省乃至全国有着举足轻重的作用。经过多年的建设,山西铁路网骨架已初步形成,有力地促进了山西省和全国经济的发展。面对改革开放和持续发展的国民经济对铁路运输提出了更高、更迫切的要求。为实现党的十六大确定的全面建设小康社会的宏伟目标,加快铁路交通建设,必须紧紧抓住机遇,按照量力而行,适度超前的原则,促进铁路交通的跨越式发展,形成便捷、通畅、高效、安全的铁路交通体系,为国民经济和社会持续、快速、健康发展提供强有力的交通支持。 一、“十五”回顾及现状

“十五”时期是山西铁路发展承上启下、改革深化、加快发展的五年。五年来山西铁路按照国家改革发展的总目标,以科学发展观为指导,以发展为主题,继续深化改革,铁路管理体制改革迈出了可喜的一步,恢复了太原铁路局和对地方铁路局进行了公司化改造。在省委、省政府和铁道部的正确领导下取得了改革发展的重要成就,全面超额完成了“十五”计划确定的奋斗目标。 (一)铁路建设成就

“十五”期间山西铁路建设受经济增长对铁路运输需求的

山西省“十一五”铁路规划

本世纪头20年是山西省国民经济和社会全面发展的重要战略机遇期,“十一五”时期是我省全面建设小康社会承前启后的关键时期,山西省作为我国重要的能源重化工基地,铁路运输在全省乃至全国有着举足轻重的作用。经过多年的建设,山西铁路网骨架已初步形成,有力地促进了山西省和全国经济的发展。面对改革开放和持续发展的国民经济对铁路运输提出了更高、更迫切的要求。为实现党的十六大确定的全面建设小康社会的宏伟目标,加快铁路交通建设,必须紧紧抓住机遇,按照量力而行,适度超前的原则,促进铁路交通的跨越式发展,形成便捷、通畅、高效、安全的铁路交通体系,为国民经济和社会持续、快速、健康发展提供强有力的交通支持。 一、“十五”回顾及现状

“十五”时期是山西铁路发展承上启下、改革深化、加快发展的五年。五年来山西铁路按照国家改革发展的总目标,以科学发展观为指导,以发展为主题,继续深化改革,铁路管理体制改革迈出了可喜的一步,恢复了太原铁路局和对地方铁路局进行了公司化改造。在省委、省政府和铁道部的正确领导下取得了改革发展的重要成就,全面超额完成了“十五”计划确定的奋斗目标。 (一)铁路建设成就

“十五”期间山西铁路建设受经济增长对铁路运输需求的

山西省开发区条例（草案）

第一章 总 则

第一条 为规范开发区的设立、建设和管理行为，保障开发区科学、持续、快速发展，促进对外开放，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本条例所称开发区是指经国务院、省人民政府批准，在本省行政区域内设立的国家级和省级经济开发区和高新技术产业开发区。

第三条 省商务行政主管部门负责全省经济开发区

的综合协调和指导工作；省科学技术行政主管部门负责全省高新技术产业开发区的综合协调和指导工作；省人民政府其他部门按照职责分工对开发区相关工作进行管理。

开发区所在地设区的市、县（市、区）人民政府具体

负责开发区的领导和管理工作，并制定扶持本地开发区发展的政策措施，协调解决开发区建设和发展中的问题。

第四条 开发区的建设和发展应当遵循统一规划、产业集聚、资源节约、管理高效的原则。

第二章 开发区的设立、扩区、升级和更名 第五条 设立省级开发区应当具备下列条件： （一）符合全省开发区发展规划、开发区所在地经济和社会发展规划、土地利用总体规划、省域城镇体系规划、城

市总体规划；

（二）具备相应的产业基础和区位、资源、交通等优势； （三）符合国家和省对自然和生态保护的有关规定； （四）有明确的四至范围

山西省流域综合规划修编工作大纲

山 西 省 水 利 厅 二00七年十月

目 录

1流域概况 ········································································································· 1

1.1自然概况 ·························································································· 1 1.3经济社会概况················································································· 10 1.4历次规划实施情况 ········································································· 13 1.5现状存在问题·················································································