社会保险基金管理违法案件分析汇编

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社会保险基金管理问题浅析

作者：笪小琴

来源：《现代经济信息》2015年第12期

摘要：众所周知，基金管理在社会保险工作中占有着举足轻重的地位，重要性不言而喻，是社会保险的重要组成部分。由于社保基金量大，涉及面广范，其管理运营的效果，会直接影响到广大参保人员的切身利益以及社保基金管理工作的后续开展。本文涉及讨论社会保险基金管理实际操作中出现的社保基金管理法律法规的不完善、社保基金监督机制的滞后、社保基金管理投资效果不佳等问题，分析其产生的原因，并提出健全完善社保基金管理行之有效的方法和对策。

关键词：社保基金；监管监督；问题；对策

中图分类号：F842 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2015）012-0000-02

社会保险基金安全有效地运行及其重要，俗话说，社会保险基金又被称为“养老钱”、“救命钱”。目前，在国家的鼓励倡导下，参与社会保险人员越来越广泛，各类社会保险覆盖面在提升，各地区各级征缴社保基金账户数额也在逐渐稳步增加，这些都客观上给基金各方面管理带来不小的挑战。因此，加强社保基金安全管理，防范和

　　社会保险基金需要严格的管理以及对未知风险的防范，下面小编就为大家带来了社会保险基金管理及风险防范，大家可以认真学习一下!

　　摘要：随着社会保险基金机制不断提升，一些社保中潜藏的风险也逐渐影响到人们的生活。基于此，本文对社会保险基金管理风险进行简要分析，并且通过对加强财政管理、监管社会保险基金制度以及积极发展社会保险等方面，就社会保险基金管理风险进行合理应对，并且根据实际案例，提出一点自己的看法。

　　1引言

　　社会保险基金的主要资金来源在于企业事业单位的筹资以及个人缴费，此外政府机构的支持也是社会保险基金的重要渠道。所以想要防范社会保险基金风险，健全的管理尤为重要。

　　2社会保险基金管理风险分析

　　社会保险基金风险主要在于以下两点：(1)内部运营风险。首先，在社会保险征收缴纳方面缺乏一致性。由于一些地区存在参保人数以及缴费数量上存在漏报、瞒报现象，从而导致一些公司社保缴费数量与职员实际工资不一致，这种情况对于基金收缴影响非常大。其次，各个保险基金管理中心均为上级管理部门的下属机构，因此一些运营环节都属于同一个部门，也就是说，各个保险基金管理中心以自己监督自己的形式运营。这就会导致监督力度大大降低，而且各个保险基金管理中心能够完全支配基金资产

精选

案例：某建筑工地上的打工者小王在工作中受了伤，面对巨额的医疗费，承包商和建筑商之间却互相推诿扯皮，小王只能自己先垫钱看病。

解析：《社会保险法》第四十一条 职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。用人单位不支付的，从工伤保险基金中先行支付。

从工伤保险基金中先行支付的工伤保险待遇应当由用人单位偿还。用人单位不偿还的，社会保险经办机构可以依照本法第六十三条的规定追偿。

与医保基金一样，规定了工伤保险基金也将实施垫付追偿制度。这对在外打工的农民工，特别是建筑行业的农民工来说，无疑是重大利好。《社会保险法》实施后，农民工出了工伤事故，所在用人单位不支付工伤保险待遇时，工伤待遇由工伤保险基金先支付，就能保障农民工及时就医，但所在用人单位要承担相应的法律责任。

案例：李先生已经到了退休年龄，可是他的养老保险只缴了12年，没有达到养老保险累计缴费至15年的要求。

解读：第十六条 参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。

参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，可以缴费至满十五年，按月领取基本养老金；也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇

社保

1.如果用人单位没有缴纳社会保险，解除劳动关系是否合法？也就是说社会保险的缴纳和劳动合同的关系？

劳动者与用人单位自用工之日起建立劳动关系，建立劳动关系应当在一个月签订劳动合同，自建立劳动关系之日就应该缴纳社保。劳动合同时缴社保的前提，在为员工缴纳社保的时候需要提供劳动合同，并且依《劳动法》16条规定，劳动合同是劳动者与用工单位之间确立劳动关系，明确双方权利和义务的协议。其中就包括用人单位保证劳动者享有劳动保护及社会保险、福利等权利和待遇。

比如说，不缴纳社会保险或者少缴纳社会保险，如果劳动者和单位解除劳动合同，需要支付经济补偿金吗？这种解除是属于违法解除还是合法解除？

《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条 用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：

(一)未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的； (二)未及时足额支付劳动报酬的；

(三)未依法为劳动者缴纳社会保险费的；

(四)用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的； (五)因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的； (六)法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。

《劳动法合同法》46条规定，劳动者以用人单

案例：某建筑工地上的打工者小王在工作中受了伤，面对巨额的医疗费，承包商和建筑商之间却互相推诿扯皮，小王只能自己先垫钱看病。

解析：《社会保险法》第四十一条 职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。用人单位不支付的，从工伤保险基金中先行支付。

从工伤保险基金中先行支付的工伤保险待遇应当由用人单位偿还。用人单位不偿还的，社会保险经办机构可以依照本法第六十三条的规定追偿。

与医保基金一样，规定了工伤保险基金也将实施垫付追偿制度。这对在外打工的农民工，特别是建筑行业的农民工来说，无疑是重大利好。《社会保险法》实施后，农民工出了工伤事故，所在用人单位不支付工伤保险待遇时，工伤待遇由工伤保险基金先支付，就能保障农民工及时就医，但所在用人单位要承担相应的法律责任。

案例：李先生已经到了退休年龄，可是他的养老保险只缴了12年，没有达到养老保险累计缴费至15年的要求。

解读：第十六条 参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。

参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，可以缴费至满十五年，按月领取基本养老金；也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社

篇一：企业周年庆典祝福语

企业周年庆典祝福语

企业周年庆典祝福语

1、普通年远只如今霖雨思贤鼎鼐新包公天地如崩瓦装饰应难奉贵人十年读书得一友周郎怀抱好知音年生相君和鼎贵庆氏秋风月满频

2、大业神飙旭日升，地阔天宽平极原，物华天宝霞光再，业和万众福极天，祥事绕兮难相离，程途知遇拜金兰，万缕春风轻拂面，里闺飘香染桑田。

3、岁末年初，回首过去，拼搏与汗水，换来今天的喜悦与收获，总结过去，勤奋加努力，得来今天的幸福与成功；展望来年，愿你再接再励，鼓劲加油，争取创造更大的辉煌！

4、风雨历程四载，励精图治拳拳心。

5、我的同事我的好友，经历了困难挫折和成功欢庆，举起同心协力的酒杯，新年的祝福甜的像我们的笑容，未来我们一起开创，责任我们共同担当，祝愿合作愉快，明天更辉煌。

6、您永远微笑着，微笑着，您是一朵微笑的花，在四季里开放，永不凋谢。愿您的事业在微笑中愈展愈盛。

7、忆往昔，峥嵘岁月四载；看明朝，励精图治更美好。

8、恭祝您的事业蒸蒸日上，新年更有新气象！

9、昨日的花香依然留在身畔，昨日的硕果依旧甜在嘴边，昨日的辛劳依旧历历在眼前，昨日的成绩依旧辉煌灿烂。2013已经在向你招手，不可沉醉止步不前。但愿我们齐心协力，再把新功建，奔向美好的明天！

10、正逢新春佳节，恭祝

篇一：公司周年庆典贺词大全

1、业务洽谈会上您那潇洒的风度、热情的面容、巨大的魄力……犹在眼前，我以有您这样的朋友而自豪。愿鸿雁传书，互通信息。共谈天下事，相看万里人。 虚心成大器，劲节见奇才。 2、高山上的人总比平原上的人先看到日出。您高瞻远瞩，您的事业必然前景辉煌。祝您鹏程万里! 3、再次，我谨向长期以来关心公司事业发展的各级领导外协厂家供应商和外界朋友们表示衷心的感谢。同时，谨向在各个岗位上为公司的经营发展付出辛勤劳动的全体员工致以崇高的问候!并转达我对你们家人的祝福! 4、您不图舒适和轻松，承担起艰巨的重负，在别人望而却步的地方，开始了自己的事业。我由衷地预祝您成功!

5、事业大成就，生意更长久。 6、三足鼎立万象新，维持尖端向前进，力求争先占市场，控件数我称至尊，公允行业是翘楚，司乘传统更推新，十载春秋大跨越，周到服务大名闻，年年利润都翻番，庆贺前程能似锦。 7、一路有你，尽显华宇雄风，携手共进，再创天地辉煌 8、您永远微笑着，微笑着，您是一朵微笑的花，在四季里开放，永不凋谢。愿您的事业在微笑中愈展愈盛。 9、贵厂用户至上，质量第一，锐意创新，步步领先，堪称同行典范。祝事业日新，宏图大展。 10、生意如同春意满，财源更比流水长。 11、

社会保险基金监督管理简介

加强社会保险基金监督管理，确保基金安全完整，是社会保障体系正常运行的前提条件。随着社会保障制度改革的不断深化，社会保险基金的规模将逐步扩大。如何进一步加强社会保险基金监督管理，规范管理运作行为，加大监督检查力度，切实防范和化解基金管理风险，保障基金的安全与完整，是社会保障部门一项重要工作。

一、社会保险基金的基本概述

（一）社保基金的含义

根据《社会保险基金财务制度》规定，社会保险基金是指为了保障保险对象的社会保险待遇，按照国家法律、法规，由缴费单位和缴费个人分别按缴费基数的一定比例缴纳以及通过其他合法方式筹集的专项资金。这一概念有以下几点含义：

一是为保障职工在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下获得补偿和基本生活需要的一种社会保障基金，具有明显的保障性。

二是社会保险基金是依据法律和国家政策规定设立的，社会保险制度的建立和实施具有明显的强制性。

三是社会保险基金是由国家、单位、个人三方分担，在

统筹区内统筹使用。使参加社保的劳动者的基本生活得到保障，具有明显的互济性。

四是社会保险基金是专项资金，必须专款专用。社会保险基金是政府部门，或者是政府特别授权的专门机构管理的基金。它是社会保险制度的物质基础。

（二）社会保险基金内容及特征

养 老 保 险

一、职工养老保险 （一）历史沿革

我国养老保险制度自1951年算起，已有64年的历史，其发展大体经历了三个大的历史阶段：第一阶段是建国初期至改革开放前，可称为“劳动保险阶段”。第二阶段是改革开放至党的十七大之前，可称为“社会保险探索阶段”。一是实现了“企业保险”向社会保险的转变；二是实现了企业单一责任向国家、企业、个人三方面共同责任的转变；三是确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放；四是改革基本养老金计发办法。第三阶段是党的十七大以来，可称为 “统筹城乡阶段”。一是建立城乡居民社会养老保险制度；二是着力推进养老保险省级统筹，我省实行省级统筹是1994年；三是加快发展企业补充养老保险，建立企业年金；四是2010年开始施行职工基本养老保险关系跨省转移接续政策，一举突破了地域分割“碎片化”的体制障碍。养老保险主要政策最早是1978年国务院出台了《关于工人退休、退职的暂行办法》（国发?1978?104号），目前仍沿用该文件规定的退休年龄，该办法规定养老金计发按本人工资的一定比例确定。1986年建立了国有企业劳动合同制工人养老保险制度，甘政发?1986?206号文件规定企业按17%，个人按3%缴费。1994年省劳动局《甘肃省国有企业养

社会保险基金预算编制手册

目录

一、预算编制的指导思想和原则

二、预算编制的范围

三、预算编制的要求及方法

主要政策依据

一、预算编制的指导思想和原则

二、预算编制的范围

三、预算编制的要求及方法

主要政策依据

发文单位：财政部

发布日期：2010-3-11

执行日期：2010-3-11

一、预算编制的指导思想和原则

2010年全省社会保险基金预算编制的指导思想是：以科学发展观为指导，执行国家有关法律法规，统一思想，充分认识建立社会保险基金预算的重大意义，坚持统筹兼顾、保障有力、收支平衡、留有余地的总体要求，综合考虑影响社会保险基金收支的因素，合理把握基金收支规模，科学规范编制2010年社会保险基金预算。

2010年全省社会保险基金预算编制原则是：

1、依法建立，规范统一。依据国家法律法规建立，严格执行国家社会保险政策，按照规定范围、程序、方法和内容编制。

2、统筹编制，明确责任。社会保险基金预算需按统筹地区编制执行，统筹地区根据预算管理方式，明确本地区各级人民政府及相关部门责任。

3、专项基金，专款专用。社会保险各项基金预算严格按照有关法律法规规范收支内容、标准和范围，专款专用，不得挤占或挪作他用。

4、相对独立，有机衔接。在预算体系中，社会保险基金预算单独编报，与公共财政预算