以公权谋私利

目 录

1. 以权谋私利 贪腐毁前程……………………………………（4） ——内蒙古乌兰察布销售分公司殷贵花案件剖析 内蒙古销售公司审计监察处

2. 防线在贪欲前崩溃…………………………………………（9） ——大庆石化公司物资供应中心建材科科长纪文学受贿案剖析 大庆石化公司纪委（监察处）

3. 十名员工集体失职 四道防线全面失守…………………（14） ——长庆油田公司“8.18”管材特大诈骗案剖析 长庆油田公司纪委、纪检监察处

4.“小金库”酿成“大苦果”…………………………………（20） ——克拉玛依石化公司私设“小金库”案剖析 第三纪检监察中心

5. 触目惊心 前赴后继的“塌方式腐败”……………………（25） ——重庆销售公司系列腐败案剖析 第四纪检监察中心

6. 8751万元的惨痛代价………………………………………（32） ——抚顺石化公司违规签订总承包合同案例剖析 第二纪检监察中心

7. 手握公权不自警 放任亲属难辞咎………………………（37）

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——何某放任亲属在本人所管业务范围从事营利性活动案剖析 长庆油田公司纪委、纪检监察处

8. 昔日风光无限 而今身陷囹圄……………………………（42） ——吐哈油田公司丘东

篇一：杜绝以权谋私承诺书

杜绝以权谋私承诺书

为强化行政权力运行监督约束机制，提高依法行政能力、拒腐防变能力和服务群众能力，本人特承诺如下：

1、牢记为人民服务的宗旨，坚持原则，秉公办事，努力为基层和群众服务。

2、严格遵守党的纪律和国家的政策法规，自觉遵守职业道德，不以权谋私和借公济私，不滥用职权，不搞权钱交易，依法行政。

3、严格执行党风廉政建设责任制，认真落实责任分工；严于律己，以身作则，切实抓好职责范围内的党风廉政建设。

4、不参加可能影响公正执行公务的宴请及由监管监察对象支付费用的娱乐、健身、旅游等活动。不参加用公款支付的高消费娱乐、健身活动。

5、不违反规定向监管监察对象集资、摊派、拉赞助、推销产品或利用职务之便为亲友谋取私利。

6、不在监管领域投资入股或经商办企业，不到被监管监察单位报销应由本单位或个人支付的费用。

7、不滥施行政处罚和擅自改变行政处罚，不在行政许可、安全检查、事故调查处理时徇私舞弊，不包庇、纵容违法违规单位和个人。

8、坚持勤俭节约，不奢侈浪费，外出开会、学习不借 1

机用公款旅游。

9、坚持民主集中制，严肃组织纪律，在人事安排、重大项目支出等问题上，严格按有关制度和程序办事。

10、自觉参加党风廉政学习教育，积极抓好自身和管辖范围内干

公权免疫是反腐治本的路径

摘要：

人类防病主要依靠每个人，自身具备得免疫组织结构，产生得免疫能力，抵抗自然界各种各样病毒、病菌、疾病的侵袭。同时还需要社会建立各种专业的治病防病的机构，弥补每个人自身防病能力不足。由人类自身免疫功能和各种医疗防病机构，构成了人类完整的防病治病系统。类比人类完整的防病治病系统，每个公权力机构在充满私权利博弈的环境中运行，都需要具备自身的政治免疫功能，避免“四风”和腐败的侵袭。每个公权力机构微观免疫系统还需要，纳入宏观公权力免疫系统，进行协同互动、形成相互支撑，构成从微观到宏观的政治免疫系统。形成从根源治理“四风”和腐败的体制机制，是反腐治本的有效路径。

构建公权力的免疫组织结构，使公权力具有对“四风”和腐败的政治免疫功能得条件。需要构建功能不同的公权力政治免疫组织结构，设想需要由五种不同功能的免疫组织构成，分别是公权力公务信息网络机制、综合监察体制机制、公权力激励监督机制、人民监督政府机制、地方公权力核心现代运行机制。这五

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个机制如同廉政反腐系统工程中的五个硬件，为运行中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信的工程软件，构建看得见、摸得着、便捷实用、科学高效、系统完整的方式方法和操作平台。

正文：

人类生活

柳宗元《三戒》写了三个寓言故事:,《临江之麋》《黔之驴》《永某氏之鼠》

永某氏之鼠

永有某氏者，畏日，拘忌异甚。以为己生岁直子，鼠，子神也，因爱鼠，不畜猫犬，禁僮勿击鼠。仓廪庖厨，悉以恣鼠不问。

由是鼠相告，皆来某氏，饱食而无祸。某氏室无完器，椸无完衣，饮食大率鼠之余也。昼累累与人兼行，夜则窃啮斗暴，其声万状，不可以寝，终不厌。

数岁，某氏徙居他州。后人来居，鼠为态如故。其人曰：“是阴类恶物也，盗暴尤甚，且何以至是乎哉？”假五六猫，阖门，撤瓦灌穴，购僮罗捕之。杀鼠如丘，弃之隐处，臭（上自下死）数月乃已。

呜呼！彼以其饱食无祸为可恒也哉！

临江之麋

临江之人，畋得麋麑，畜之。入门，群犬垂涎，扬尾皆来，其人怒怛之自是日抱就犬，习示之，稍使与之戏。积久，犬皆如人意。麋麑稍大，忘己之麋也，以为犬良我友，抵触偃仆益狎。犬畏主人，与之俯仰甚善。然时啖其舌。

三年，麋出门，见外犬在道甚众，走欲与为戏。外犬见而喜且怒，共杀食之，狼藉道上。麋致死不悟。

黔之驴

黔无驴，有好事者船载以入。至则无可用，放之山下。虎见之，庞然大物也，以为神。蔽林间窥之，稍出近之，慭慭\\\\然莫相知。

他日，驴一鸣，虎大骇，远遁，以为且噬己也，甚恐。然往来视之，觉无异能者，益习其声，又近出前后，终不敢搏

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基于我国传统法律文化如何对待公权力和私权利

作者：周颖健

来源：《法制与社会》2014年第18期

摘 要 纵观中国古代社会，我们会发现几千年的演变和沉淀中中国创造了灿烂而独特的法律文化，也体现出了明显的公权过大、私权利弱小的现象，随着社会经济的发展，对于法律制度的要求也越来越高，平衡公权力与私权利的关系，也是我们实现民主法治，维护社会稳定的要求。

关键词 传统法律文化 公权力 私权利 作者简介：周颖健，昆明理工大学法学院。

中图分类号：D90 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2014）06-145-02 一、公权力与私权利 （一）概念

公权力指以维护公益为目的的公团体及其责任人在职务上的权利，它是基于社会公众的意志而由国家机关具有和行使的强制力量，其本质是处于社会统治地位的公共意志的制度化和法律化。私权利是指以满足个人需要为目的的个人权力，因与“公权”或“公权力”相对应，具有个人性质，故常被称为“私权”或“私权利”，它涵盖了一切不为法律明文禁止的个人行为。

táng cháo jǐn còu 唐 朝 紧 凑 zōng zhǐ mìjué 秘 诀 宗 旨 gōng diàn qípáo 宫 殿 旗 袍 xián wài zhī yīn 弦 外 之 音

bà gōng jiǎn pǔ fù yù 俭 朴 富裕 罢 工xián liáng búxiào rě nǎo 贤 良 不 肖 惹恼 zhí wèi shǎng fáfēn mí ng 职 位 赏 罚 分 明

xiào ( 不肖 ) shě ( 舍弃) 舍 shè ( 宿舍 )

肖

xiāo ( 肖像 )

正

zhēng ( 正月 )

zhèng ( 端正 )

铁( 骨 )铮( 铮 ) 豪( 不 )犹( 豫 ) 弦( 外 )之( 音 ) 洋( 洋 )自( 得 ) 喜( 不 )自( 胜 ) 一( 言 )不( 发 ) 赏( 罚 )分( 明 ) 流( 芳 )百( 世 )

律( 己 )清( 政 ) 名( 正 )言( 顺 )

铁骨铮铮：指人

本“字帖”集书法史上称四大楷书的唐朝柳公权书《玄秘塔碑》和《神策军碑》字来书法表现古代教育启蒙和书法皆常见的《千字文》。为尊重柳体书法起见,采取缺字方式集字。即《千字文》中文字能从柳公权《玄秘塔碑》和《神策军碑》中找到的,则收集,否则置以空缺。其中,黑色背景的字采自《玄秘塔碑》,白色背景的字采自《神策军碑》。目前只收集到从“天地玄黄”到“忠则尽命”。编者将继续编集。。。

集柳公权楷书千字文

本“字帖”集书法史上称四大楷书的唐朝柳公权书《玄秘塔碑》和《神策军碑》字来书法表现古代教育启蒙和书法皆常见的《千字文》。为尊重柳体书法起见,采取缺字方式集字。即《千字文》中文字能从柳公权《玄秘塔碑》和《神策军碑》中找到的,则收集,否则置以空缺。其中,黑色背景的字采自《玄秘塔碑》,白色背景的字采自《神策军碑》。目前只收集到从“天地玄黄”到“忠则尽命”。编者将继续编集。。。

集柳公权楷书《千字文》

（缺字版）

本“字帖”集书法史上称四大楷书的唐朝柳公权书《玄秘塔碑》和《神策军碑》字来书法表现古代教育启蒙和书法皆常见的《千字文》，供广大习书者（尤其是喜欢柳体的楷书爱好者和临习者）临摹学习和参考。

本帖为尊重柳体书法起见，采取缺字方式集字。即《千字文》中文字能从柳公权《玄秘塔

三一文库（02c2b4a466ec102de2bd960590c69ec3d4bbdb61）高二散文

以拙立身，以拙创业，以拙求进

在中国文化中，尚拙是一大特点。“文以拙进，道以拙成”，“天下之至拙，能胜天下之至巧”，

讲的都是对守拙的推崇。的确，做人守拙，以

拙求进，往往是一个人有所成就的基础。

“书读百遍，其义自见”，“一章三遍读，一句

十回吟”，是读书求学之拙。多少人正是用这样

的笨功夫，实现了学养质的提升。“不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海”，是干事

创业之拙。不下苦功、不打牢基础，就不可能

采撷到成功的果实。“功成不必在我”，是为官

从政之拙，惟有这样的胸襟和气度，才能获得

人们心灵深处的掌声。

“责守明则谋政专，勤于正事必疏于邪门。”院

士谢家麟这样评价自己：只顾埋头拉车，拙于

人事交往。组工干部的榜样王彦生被誉为坚持

原则、淡泊名利、拙于交际的老实人。凡勤于

正事者大都会“拙于人事”，他们并非交际能力差，而是一心扑在工作上，没有时间去应酬吃喝、迎来送往，没把精力用在拉关系上。“能

20 × 20

三一文库（02c2b4a466ec102de2bd960590c69ec3d4bbdb61）高二散文

守正道，而不自乱则吉”，这样的拙不仅使他们

专心致志做事，不断

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以赛促学，以赛促教，以赛促研

作者：于雯 崔宇

来源：《新课程·教师》2015年第09期

摘 要：“社科奖全国高校市场营销大赛”是全国范围内的高校赛事，提出了通过将比赛项目嵌入市场营销专业相关课程，整合实践教学资源，使实践教学构成一个有机整体，从而全面提升实践教学质量，推动实践教学改革。同时，分析了市场营销大赛有效展开的五个保障措施。

关键词：社科奖全国高校市场营销大赛;实践教学;教学改革 一、全国高校市场营销大赛概述

“社科奖全国高校市场营销大赛”是全国范围内的群众性、公益性高校赛事，由中国社会社科院中国市场学会、教育部考试中心联合主办、全国高校师生共建的面向在校学生包括港澳台地区学生的营销实践技能与创新创业能力竞赛活动。大赛建立的营销实务教学、以赛促学的机制、校企合作模式为高校市场营销专业实践教学内容提供了良好的借鉴内容。可以通过将比赛项目嵌入市场营销专业相关课程的方式来鼓励广大师生参赛，从而达到完善和推动实践教学的目的。为了保障市场营销大赛的顺利进行，还需要采取一定的相应措施。 二、将比赛

　　根据中共xxx县委办公室关于开展领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题专项整治工作的通知，xxx县人民检察院严格按照通知要求，认真开展自纠自查，现将自查情况报告如下：

　　一是高度重视，提高认识。为切实开展好领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题专项整治工作，院党组高度重视，及时传达学习文件精神，安排部署相关工作，确保全体检察人员深入了解和掌握开展领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题专项整治工作的重要性和必要性。

　　二是部门联动，深入开展自纠自查。指定专人专项负责，结合近年来开展的各类专项整治工作，要求全体检察人员对照要求开展自检自查，确保整治工作有序开展。由政治、纪检、计财等部门牵头，对检察人员是否存在利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题开展清理整治，是否存在由本人或特定关系人违规经管或者参与经营高档烟酒、珍稀药材、高档茶叶、名贵木材、珠宝玉石等名贵特产类特殊资源的情况。

　　三是严格管控，严禁检察人员利用名贵特产类特殊资源谋取私利。通过日常监督管理和教育引导，加强对检察人员的提醒教育、监督和整治，及时掌握和了解检察人员思想动态和纪律作风情况，让检察人员时刻牢记纪律要求