交质监发[2011]217号

公路水运工程监理信用评价办法

第一章 总 则

第一条 为加强公路水运工程监理市场管理，维护公平有序竞争的市场秩序，增强监理企业和监理工程师诚信意识，推动诚信体系的建设，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国安全生产法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，制定本办法。

第二条 本办法所称信用评价是指交通运输主管部门依据有关法律法规和合同文件等，对监理企业和监理工程师从业承诺履行状况的评定。

监理企业和监理工程师在工程项目监理过程中的行为，监理企业在资质许可、定期检验、资质复查、资质变更、投标活动以及履行监理合同等过程中的行为，监理工程师在岗位登记、业绩填报、履行合同等过程中的行为，属于从业承诺履行行为。

第三条 本办法所称监理企业是指依法取得交通运输部颁发的甲、乙级及专项监理资质证书的企业。

本办法所称监理工程师是指具有交通运输部核准的监理工程师或专业监理工程师资格的人员。

第四条 本办法第二条第二款中的工程项目，是指列入交通运输质量监督机构监督范围、监理合同额50万元（含）以上的公路水运工程

项目。其中公路工程项目还应满足以下条件：合同工期大于等于3个月的二级（含）以上项目。

第五条 不属于第四条规定的工程项目范围，但

关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作

的通知

(交质监发[2011]217号)

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅(局、委)，天津市市政公路管理局，天津市、上海市交通运输和港口管理局： 为加强公路桥梁和隧道工程施工安全管理，优化施工组织方案，提高施工现场安全预控有效性，经研究，决定在施工阶段实行公路桥梁和隧道工程安全风险评估制度。现将有关事项通知如下: 一、目的与适用范围

(一) 公路桥梁和隧道工程施工环境条件复杂，施工组织实施困难，作业安全风险居高不下，一直以来是行业安全监管的重点环节。在施工阶段建立安全风险评估制度符合国际通行做法。在工程实施前，开展定性或定量的施工安全风险估测，能够增强安全风险意识，改进施工措施，规范预案预警预控管理，有效降低施工风险，严防重特大事故发生。这项工作也是公路桥梁和隧道工程设计风险评估结果在施工阶段的落实和深化。

(二) 列入国家和地方基本建设计划的新建、改建、扩建以及拆除、加固等高等级公路桥梁和隧道工程项目，在施工阶段，应按本通知要求，进行施工安全风险评估。其他公路工程项目，可参照执行。

二、评估范围

公路桥梁和隧道工程施工安全风险评

交通运输部关于印发公路水运工程质量安全督查办法的通知

（交质监发[2008]52号）

为进一步加强公路水运工程质量安全督查力度，规范质量安全督查工作，促进质量与安全管理水平的提升，部组织编制了《公路水运工程质量安全督查办法》。现印发你们，请结合实际情况贯彻执行。

中华人民共和国交通运输部

2008年4月28日

公路水运工程质量安全督查办法

第一章 总则

第一条 为规范公路水运工程质量与安全监督抽查工作，提高督查的科学性，促进质量与

安全管理水平的提升，根据《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《公路工程质量监督规定》、《水运工程质量监督规定》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》，制定本办法。

第二条 本办法适用于交通运输部组织的公路水运工程质量与安全督查活动。

第三条 公路水运工程质量与安全督查，应了解质量与安全监管情况，掌握质量与安全动

态，促进工程质量与安全综合水平的提高。

第四条 督查依据：

（一）国家和行业有关公路水运工程质量与安全生产法律法规、部门规章和规范性文件； （二）有关技术标准及强制性条文； （三）项目设计文件及有关合同文件。

第五条 质量与安全督查实行督查组负责制，督查组由部质监总站组织

交通运输部关于印发公路水运工程质量安全督查办法的通知

（交质监发[2008]52号）

为进一步加强公路水运工程质量安全督查力度，规范质量安全督查工作，促进质量与安全管理水平的提升，部组织编制了《公路水运工程质量安全督查办法》。现印发你们，请结合实际情况贯彻执行。

中华人民共和国交通运输部

2008年4月28日

公路水运工程质量安全督查办法

第一章 总则

第一条 为规范公路水运工程质量与安全监督抽查工作，提高督查的科学性，促进质量与

安全管理水平的提升，根据《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《公路工程质量监督规定》、《水运工程质量监督规定》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》，制定本办法。

第二条 本办法适用于交通运输部组织的公路水运工程质量与安全督查活动。

第三条 公路水运工程质量与安全督查，应了解质量与安全监管情况，掌握质量与安全动

态，促进工程质量与安全综合水平的提高。

第四条 督查依据：

（一）国家和行业有关公路水运工程质量与安全生产法律法规、部门规章和规范性文件； （二）有关技术标准及强制性条文； （三）项目设计文件及有关合同文件。

第五条 质量与安全督查实行督查组负责制，督查组由部质监总站组织

《交通运输部关于开展公路水运工程“平安工地”考核评价工作的通知》（交质监发[2012]679号）

《广东省交通运输厅转发交通运输部关于开展公路水运工程“平安工地”考核评价工作的通知》（粤交基[2013]1055号）

《公路水运工程“平安工地”考核评价标准》

1 为强化公路水运工程安全生产管理，规范从业行为，落实安全责任，深入推进“平安工地”建设活动，有序开展“平安工地”考核评价工作，特制定本标准。

2 各级交通运输主管部门应按照本标准组织开展考核评价，建设、监理和施工单位参照本标准组织开展自查考核评价。

2.1 “平安工地”考核评价按照百分制计算得分。考核评价评分90分（含）以上为示范工程（合同段），评分70分（含）—90分为达标工程（合同段），评分70分以下为不达标工程（合同段），详见表1。

表1 考核评价等级划分

序号 1 考核对象 总分值 达标等级 2 3 4 70分以下，不达标 施工单位 100 70（含）—90分，达标 90分（含）以上，示范 70分以下，不达标 监理单位 100 70（含）—90分，达标 90分（含）以上，示范 70分以下，不达标 建设单位 100 70（含）—90分，达标 90分（含）以上，示范

《交通运输部关于开展公路水运工程“平安工地”考核评价工作的通知》（交质监发[2012]679号）

《广东省交通运输厅转发交通运输部关于开展公路水运工程“平安工地”考核评价工作的通知》（粤交基[2013]1055号）

《公路水运工程“平安工地”考核评价标准》

1 为强化公路水运工程安全生产管理，规范从业行为，落实安全责任，深入推进“平安工地”建设活动，有序开展“平安工地”考核评价工作，特制定本标准。

2 各级交通运输主管部门应按照本标准组织开展考核评价，建设、监理和施工单位参照本标准组织开展自查考核评价。

2.1 “平安工地”考核评价按照百分制计算得分。考核评价评分90分（含）以上为示范工程（合同段），评分70分（含）—90分为达标工程（合同段），评分70分以下为不达标工程（合同段），详见表1。

表1 考核评价等级划分

序号 1 考核对象 总分值 达标等级 2 3 4 70分以下，不达标 施工单位 100 70（含）—90分，达标 90分（含）以上，示范 70分以下，不达标 监理单位 100 70（含）—90分，达标 90分（含）以上，示范 70分以下，不达标 建设单位 100 70（含）—90分，达标 90分（含）以上，示范

交通运输部文件

交质监发?2009?757号

关于印发公路水运工程施工企业

安全生产管理人员考核管理办法的通知

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委），天津市市政公路管理局，上海市交通运输和港口管理局，长江航务管理局，长江口航道管理局：

为规范公路水运工程施工企业负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的考核管理，促进公路水运工程安全生产，部组织编制了《公路水运工程施工企业安全生产管理人员考核管理办法》，现印发给你们，请贯彻执行。

中华人民共和国交通运输部（章）

二〇〇九年十二月九日

公路水运工程施工企业安全生产管理人员考

核管理办法

第一章 总则

第一条为规范公路水运工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员（以下简称安全生产三类人员）的考核管理，促进公路水运工程安全生产，根据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》，制定本办法。

第二条本办法所称安全生产三类人员定义如下：

企业主要负责人，对本企业日常生产经营活动和安全生产工作全面负责、有生产经营决策权的人员，包括企业生产经营工作的负责人、企业安全生产工作的负责人等；

项目负责人，由企业法定代表人授权，负责公路水运工程

交通运输部文件 交体法发(2008)562号

关于印发交通行政 执法风纪等5个规范的适知

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通厅(局、委)， 天津市市政公路管理局，上海市交通运输和港口管理局，长 江航务管理局，部内各单位：

近年来，各级交通行政主管部门和交通行政执法机构认真贯彻落实依法治国基本方略，全面推行依法行政，切实加强交通行政执法队伍建设，队伍整体素质逐渐增强，执法形象逐步改善。但同时还存在着服务意识不强、执法行为不规范、执法风纪不严整、执法语言不文明、执法文书不统一、执法水平不高等突出问题。这些问题影响了交通行政执法队伍的整体形象，损害了人民群众的合法权益。为进一步规范交通行政执法行为，加强交通行政执法队伍建设，树立交通行政执法队伍良好的社会形象，部研究制定了《交通行政执法风纪》、《交通行政执法用语规范》、《交通行政执法检查行为规范》、《交通行政处罚行为规范》和《交通行政执法文书制作规范》(以下统称为《交通行政执法规范》)，并决定在全行业试行。现印发给你们，请认真贯彻执行。

一、深刻认识贯彻执行《交通行政执法规范》的重要意 义

制定实施《交通行政执法规范》，就是要进一步规范交 通行政执法行为，严明执法纪律

中共贵州省委贵州省人民政府 关于全面加强人口和计划生育工作 确保实现“双降”目标的意见

(2011年6月30日)

人口问题是经济社会资源环境全面协调可持续发展的 首要问题，是影响经济社会发展的关键因素。贵州人口总量已严重超过资源环境承载力，人口问题在贵州具有特殊重要性。为深入贯彻党的十七届五中全会、胡锦涛总书记在中共中央政治局第二十八次集体学习时的重要讲话及省委十届十次、十一次全会精神，落实计划生育基本国策，使人口增长与经济社会发展相适应，当前和今后一个时期，必须把继续降低人口出生率和自然增长率作为主要目标，全面加强人口计生工作。为此，提出如下意见

一、充分认识做好新形势下人口计生工作的重要性和 紧迫性 1．人口问题事关全省“十二五”规划和全面建设小康社会目标的实现。人口总量大、经济总量小、人均水平低、发展速度慢、贫困人口多，是贵州的基本省情和面临的突出矛盾。人口问题是最大的发展问题，也是重大的民生问题?直接关系全面建设小康社会和扶贫开发的成效我省经济社会发展“十二五”期间要上“三个大台阶”(即全省综合经济实力上一个大台阶、人民生活水平上一个大台阶、生态环境保护上一个大台阶)，实现生产总值翻番和人均生产总值接近3000美元的目标，

关于新人社的见解

新疆维吾尔自治区

人力资源和社会保障厅文件

新人社发 2011 49号

___________________________________________________ 关于印发自治区企业工资集体协商指导意见的通知

伊犁哈萨克自治州劳动和社会保障局，各地、州、市劳动和社会保障局：

为认真贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中对深化工资制度改革提出的“按照市场机制调节、企业自主分配、平等协商确定、政府监督指导的原则，形成反映劳动力市场供求关系和企业经济效益的工资决定机制和增长机制，积极稳妥扩大工资集体协商范围”的要求和《自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅转发<自治区总工会等七部门关于推进企业工资集体协商工作的指导意见>的通知》（新党办发 2011 6号）规定，推进企业建立健全工资分配制度和工资共决机制，落实强化实际操作指导，我厅制定了《自治区企业工资集体协商指导意见》（以下简称《指导意见》）。现印发给你们，并就有关问题通知如下：

一、充分认识工资集体协商的重要性。各级人力资源社会保障部门要充分认识企业分配制度对调节收入分配、加强人文关怀、改善用工环境以及维护劳动关系和谐稳定的重要作用。要加强