乡镇党委议事规则和决策程序

乡镇党委决策重大事项议事规则

**乡党委决策重大事项议事规则

第一章 总则

第一条：为规范和监督乡党委的决策行为，增强执政能力，提高决策水平，制定本规则。

第二条：乡党委集体研究决策重大事项，要严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，实行集体议事，并以会议表决形式体现领导集体的意志，不得以传阅会签或个别征求意见等形式代替集体议事和会议表决。

第三条：本规则适用于乡党委、政府、各行政村的领导集体。

第二章 议题范围

第四条：本规则所指重大问题为：

⑴中央和上级党委的重要会议精神、重大决策部署的贯彻落实； ⑵事关本乡经济、政治、文化建设及体制改革的重大问题； ⑶党的思想、组织、作风建设，特别是干部的推荐、任免、奖惩、调整，以及党风廉政建设上的重大问题；

⑷与广大群众切身利益密切相关的问题；

⑸关系社会稳定和本乡全局性、政策性问题；

⑹本单位的党委成员和部门的分工与调整问题；

⑺规模较大的投资、工程、土地等项目，金额较大的财、物问题； ⑻本单位敏感事项的工作制度和程序的制定、修改； ⑼其他应由集体研究决定的问题。

乡镇党委决策重大事项议事规则

第三章 程序和要求

第五条：凡研究决定重大问题的会议，须有半数以上领导集体成员到会方可举

领导班子议事规则和决策程序

为进一步健全局领导班子议事规则和决策程序，提高科学决策水平，完善民主监督程序，经局务会研究同意，特制定局领导班子议事规则和决策程序。

一、议事原则

1、坚持民主集中制原则，坚持一切重大事情必须由集体研究，集体决策。做到决策程序化、规范化、民主化和科学化。

2、坚持实事求是原则，深入实际、调查研究，广泛听取意见，掌握第一手资料，防止和避免决策错误。

3、坚持少数服从多数的原则，充分发扬民主，凡集体决策决定的，任何人无权改变，行动上不折不扣的执行。

4、坚持分工负责的原则，加强班子内部的团结协调，班子成员在形成决定后，要充分发挥积极性和创造性，努力完成组织交办的分管工作任务。

二、议事内容

1、研究贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委、政府、主管部门的指示精神。

2、研究决定党的建设中的重要问题，就全局党的思想建设、组织建没、作风建设、廉政建设等作出部署。

3、研究党员的发展和入党积极分子的培养工作。

4、研究本局的工作计划、规划；定期听取支部成员对分工范围内工作情况的通报或汇报；研究支部队伍建设的有关问题；研究党员干部职工考核、人员调配等；研究决定党内先进工作者的推荐。

5、审议通过局领导班子向上级党委、政府的重要

贾嗣镇党委议事规则

（讨论稿）

第一条 为切实加强和改进镇党委工作，坚持和健全党的民主集中制原则，规范和监督领导集体的决策行为，实现党委集体领导的制度化、规范化、科学化，根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》及其他有关规定，制定本规则。

第二条 镇党委是全镇各项工作的领导核心，对各方面工作实行政治、思想和组织领导。

第三条 镇党委议事坚持民主集中制原则。坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题必须严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由镇党委会议集体讨论作出决定。

第四条 镇党委议事的范围：

（一）研究制定贯彻落实党的路线、方针、政策和上级党委、政府决定的具体意见、措施。

（二）研究部署党的建设，包括本级班子、村（社区）、企事业单位、“两新”组织和机关党的思想、组织、作风、党风廉政及制度建设中的重要问题。

（三）研究决定全镇中、长期经济、社会事业发展规划和年度工作计划，研究一个时期的中心任务和完成

工作任务的措施、要求。

（四）研究决定镇领导班子成员分工，按照干部管理权限，研究决定干部培养教育、管理、监督、推荐、提名、任免、调整，人事录（聘）用及惩戒事项；研究决定干部年度考核等次评定、表彰等事

*****党委议事规则

为深入学习实践科学发展观，进一步深化“勤廉双优”争创活动，推进镇领导班子议事制度化、规范化，根据《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等规定，结合本镇实际，制定本规则希遵照执行。

一、议事原则

(一)依法办事。党委研究决定的重大事项，必须符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，在思想上、政治上、行动上自觉与党中央保持高度一致。严格执行区委关于政治建设、经济建设、文化建设、社会建设及党的建设的有关决定。严禁党委班子及基层干部身陷非法利益格局，坚持依法治镇，自觉维护上级党委的权威，保证各级政令畅通。 (二)实事求是。党委会原则上每月至少召开一次，遇有重大紧急事项需要及时研究的可随时召开。党委会议要求讲实话、讲真话，每位委员要畅所欲言，充分发表自己的意见，支持什么，赞成什么，反对什么，应态度鲜明。

(三)集体决策。党委会须有半数以上党委委员到会方能召开。讨论决定干部任免、奖惩等重大事项时，必须有三分之二以上党委委员到会，其中分管此项工作的领导必须到会，人大及相关人员列席。党委研究决定的重大事项，必须实行科学决策和集体决策，并以会议表决形式体现党委的意志，不得以传阅、会签或

华龙集团企业领导班子 议事规则和决策程序

为了进一步健全民主集中制，保证决策的科学化、民主化，提高决策水平和办事效率，结合本集团企业的实际，特制定本规则和程序。

一、议事原则

（一）坚持依法办事与维护总部权威相结合的原则。领导班子议事必须认真贯彻执行《公司章程》的精神，牢固树立依法办事的观念，自觉维护总部的权威。

（二）坚持解放思想、实事求是的原则。领导班子议事要讲实话、讲真话。要发挥主动性、创造性，畅所欲言，集思广益。要注意倾听职能部门、专家和员工的意见和建议，要深入基层，开展经常性调研，了解新情况，研究新问题，总结新经验，不断探索加强和改进工作的新路子。

（三）坚持少数服从多数的原则。领导班子议事要实行在民主基础上的集中和在集中指导下的民主相结合，不搞个人说了算，也不搞极端民主化。在集体讨论决定时，应先充分酝酿，坚持班子成员人人平等，让每个人都充分发表自己的意见，再按照少数服从多数的原则进行表决。

（四）坚持集体领导与个人分工负责相结合的原则。属领导班子议事范围内的问题，必须由集体讨论决定，任何个

1

人或少数人都无权决定重大问题。领导班子成员之间要相互沟通、相互信任、相互支持、团结协作。每位成员对分

xx镇党委议事规则

　　第一条为深入贯彻全面从严治党要求，切实加强镇党委建设，进一步推进镇党委议事决策科学化、民主化，根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《关于党内政治生活的若干准则》和有关规定，结合实际，制定本规则。

　　第二条镇党委议事必须遵循的基本原则：

　　(一)严守政治纪律。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，自觉维护中央和省、市、县委权威，确保政令畅通，做到令行禁止。

　　(二)坚持依法依规。切实遵守党章和党内法规，坚持在宪法和法律范围内议事决策。全面贯彻建设法治型党组织要求，严格按规则程序办事，不断提高依法决策水平。

　　(三)突出为民务实。坚持以人为本、执政为民，自觉践行群众路线和“三严三实”要求，全面贯彻党的路线方针政策和上级党委的指示、决定，结合实际推进工作，实现好、维护好、发展好群众根本利益。

　　(四)严格贯彻民主集中制。坚持集体领导和个人分工负责相结合，提高运用民主方法形成共识、开展工作的本领。坚持按照&ldqu

xx县人民xxx（通知）稿纸

签发 会签 核稿 主办单位和拟稿 事由 附件 发送机关

打字 校对

发文 x法党〔2017〕1号 2017年8月 日 封发

xx县人民xxx党组会议事规则

第一章 总 则

第一条 为了贯彻执行民主集中制原则，规范院党组会议事活动，完善院党组决策程序，提高党组对重大事项的科学决策水平，根据《中国共产党章程》和《中国共产党党组工作条例（试行）》等有关规定，结合xxx工作实际，制定本议事规则。

第二条 院党组要自觉服从党对xxx工作的领导，研究决定全院重大工作问题和重要工作事项，保证党的路线、方针、政策在xxx各项工作中得以贯彻落实。

1

第三条 院党组会实行民主集中制原则，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，少数服从多数，保证民主决策和科学决策。

第四条 讨论人事问题，涉及党组成员本人或亲属时，应当实行回避制度。

第二章 议事范围

第五条 本规则所指重大事项的议事范围为： （一） 研究贯彻落实中央、省委、市委、县委和上级xxx重要文件、会议精神、工作部署

对规范乡镇党委和政府议事决策制度的调查与思考

江泽民同志在“七一”讲话中指出：“按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，进一步完善党委内部的议事和决策机制，发挥好党的委员会全体会议的作用，健全党委常委会的决策程序。”从基层的具体情况来看，江泽民同志的这一指示精神，完全符合实际，具有很强的针对性和指导性。乡镇党委和政府如何进一步规范议事决策制度，理顺党政关系，提高党委会的质量，保证党委的领导核心作用，使决策和决策的执行符合最广大人民群众的根本利益，这是推进基层党委和政府议事决策民主化、科学化、规范化的一个重大课题。

一、乡镇党委和政府执行议事决策制度的现状

目前有不少乡镇党委和政府在决定重大问题、重要事项时，党的会议与行政会议不分现象较为突出，议事决策制度执行不规范，出现议事决策党政不分，或以党代政，或以政代党的状况，既严重影响了党委的领导核心地位，又削弱了行政负责人的领导职能，对加强基层党的建设，加快经济和社会发展步伐带来一定的影响。据2001年9月对余姚市22个乡镇的调查，执行议事决策制度不规范，党政不分的要占极大多数。议事决策不规范主要有以下几种现象：

一是以书记办公会代替党委会。一些重大决策本应通过召开党委会进行集体研究决定，

xx县人民xxx（通知）稿纸

签发 会签 核稿 主办单位和拟稿 事由 附件 发送机关

打字 校对

发文 x法党〔2017〕1号 2017年8月 日 封发

xx县人民xxx党组会议事规则

第一章 总 则

第一条 为了贯彻执行民主集中制原则，规范院党组会议事活动，完善院党组决策程序，提高党组对重大事项的科学决策水平，根据《中国共产党章程》和《中国共产党党组工作条例（试行）》等有关规定，结合xxx工作实际，制定本议事规则。

第二条 院党组要自觉服从党对xxx工作的领导，研究决定全院重大工作问题和重要工作事项，保证党的路线、方针、政策在xxx各项工作中得以贯彻落实。

1

第三条 院党组会实行民主集中制原则，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，少数服从多数，保证民主决策和科学决策。

第四条 讨论人事问题，涉及党组成员本人或亲属时，应当实行回避制度。

第二章 议事范围

第五条 本规则所指重大事项的议事范围为： （一） 研究贯彻落实中央、省委、市委、县委和上级xxx重要文件、会议精神、工作部署

中共#####委员会

换届选举工作程序及相关文件材料

按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，镇党委的换届选举工作大体可分为四方面内容和二十六项程序进行：

一、大会筹备工作

（一）党委研究决定召开党员代表大会的有关事宜

镇召开党委会，初步研究确定召开党员代表大会的时间、指导思想、主要议程、代表名额、代表构成的指导性比例、代表分配方案、代表选举产生办法，安排换届选举工作计划，明确人员分工。

（二）向工委呈报召开党员代表大会的请示

根据党委决定，起草并向工委呈报《关于召开中国共产党×××第×次代表大会的请示》（附例一）。其主要内容是：

（1）党员代表大会召开的时间； （2）党员代表大会的指导思想； （3）党员代表大会的主要议程；

（4）党员代表大会的代表名额、构成比例、分配原则、选举产生的办法；

（5）下届党的委员会和纪律检查委员会的名额、选举产生办法。 （三）党员代表大会代表的选举和审批 1、发出召开代表大会的通知

召开党员代表大会的请示经工委批复后，镇党委要根据党委会决定和工委批复的精神，起草下发《关于召开中国共产党×××第×次代表大会的通知》（附例二）。

2、指导代表选举工作

选举好出席党员代表大会的代表，是开