非煤矿山安全专项整治方案

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非煤矿山安全专项整治实施方案

非煤矿山安全专项整治实施方案

为认真贯彻落实自治区、地区及哈密市安全生产工作会议精神，进一步强化哈密市非煤矿山的安全生产督查管理，巩固去年非煤矿山专项政整治成果，根据《哈密地区2年非煤矿山企业安全生产专项整治工作实施方案》要求，制定哈密市年度非煤矿山安全生产专项工作实施方案 一、指导思想

以 三个代表 重要思想为指导，坚持 安全第一，预防为主 的方针，牢固树立 安全责任重于泰山 的思想，全面贯彻落实全国、自治区安全生产工作会议和哈密市经济工作会议精神，紧紧围绕 抓安全、保稳定、促发展 大局，依法行政，强化监督，狠抓落实，努力实现哈密市非煤矿山安全生产企业形势的根本好转。 二、整治目标

（一）坚持 安全第一、预防为主 的方针，强化安全生产监督管理、完善落实企业安全生产目标管理责任制和各项规章制度，积极推进安全生产责任确认制度，进一步提高非煤矿企业安全生产管理水平和从业人员的安全生产意识和安全技能。

（二）通过整治使非煤矿山企业加大安全投入，完善安全设施，最大限度减少企业伤亡事故的发生，努力实现非煤矿山安全生产根本好转。

（三）、认真按照非煤矿山

迎“青奥”非煤矿山

安全生产200天专项整治工作总结

根据《迎“青奥”安全生产200天非煤矿山专项整治实施方案》（宁安监[2014]59号）文件要求，为确保我区非煤矿山在青奥会期间生产安全稳定，我们及时制定了江宁区《迎“青奥”安全生产200天非煤矿山专项整治实施方案》，现将专项整治情况汇报如下：

一、基本情况

目前我区非煤矿山企业共计7家，其中露天采石企业1家（南京中联水泥有限公司石灰石矿），地下矿山3家（南京云台山硫铁矿有限公司、江苏省金源黄金有限责任公司、江苏金地矿业有限责任公司（在建项目）），尾矿库3座（苏丹矿业有限公司官山坳尾矿库、云台山硫铁矿有限公司尾矿库、江苏金源黄金有限公司尾矿库）。截止目前共检查了非煤矿山企业38家次，其中地下矿山18家次，尾矿库14家次，露天矿山6家次，制作现场检查记录38份，发现隐患15处，现场整改10处，下达责令限期整改5份，截止目前，企业完成了限期整改。下达现场处理措施决定书1份，要求企业停止使用相关设备。

二、主要开展工作

1、按照市局专项整治工作要求，我局及时下发了《关于印发〈迎“青奥”安全生产200天非煤矿山专项整治实施方案〉的通知》（江宁安监字[2014]43号），在通知中明确了江宁区非煤矿山专

非煤矿山从业人员安全培训讲稿

第一课时

非煤矿山指的是除煤矿山以外的其他从事矿产资源开采、利用、冶炼的企业。

矿产资源是指存在于地下或地表的，由地质作用形成的，呈固态、液态或气态的，具有现实或潜在经济价值的天然富集物。如铁、煤、铜、硅、金、石油、天然气等。

据国土资源部统计：到200６年底，全国共有各类矿山153,063个。据此估算，非煤矿山约占一半，其 从业人员达数百万之多。这数百万人的生死存亡，与矿山的安全状况息息相关。

众所周知，矿山是基础产业。由于矿山的自然特点，其伤亡率远远高于其他产业。但是只要加强安全工作，伤亡事故是完全可以大大减少直至销声匿迹的。如美国200６年全国煤矿死亡人数仅为42人，非煤矿山死亡人数仅为30人。 我国当前的安全生产形势概括来说，保持了总体稳定、趋向好转的发展态势，但形势依然严峻。现在非煤矿山伤亡人数位于交通事故和煤矿事故之后，列第三位。据统计，今年一季度，全国非煤矿山共发生伤亡事故260起，死亡349人。

2007年我省非煤矿山共发生伤亡事故23起，死亡28人，

同比起数持平，死亡人数下降9.7%。主要特点呈现为较大事故得到有效遏制，露天采石矿山事故下降，地下采石矿山和新、改、

一、非煤矿山的一些基本知识

1、矿床、井巷、矿块和矿壁

地壳内部或表面富集的有用矿物，在质和数上达到工业要求和开采条件的部位叫做矿床。矿床的空间范围包括矿体和围岩。所谓矿体是矿床中达到工业要求的含矿部分，是直接开采的对象，而围岩则是矿体周围无开采价值的岩石。

划归一个矿井开采的矿床或矿床的一部分叫做井田。根据矿床的勘探程度，矿床的地质储量、年产量的大小、开采技术和装备状况以及基本建设投资的多少等，来确定由一个矿井或几个矿井开采一个矿床。

为了有计划、有步骤地开采矿床，将井田再按开采范围、采矿工艺、投资状况等因素划分若干开采单元。在缓倾斜、倾斜和急倾斜的矿床中，按井田范围，沿垂直方向用平巷划分成阶段，在阶段内再分割成若干矿块。在水平和近水平的矿床中，按井田范围，由平巷与沿倾斜方向的斜巷分割成盘区，在盘区内再划分成矿壁。矿块和矿壁则是最基本的开采单元，是开采活动的场所。

2、阶段、盘区以及矿块和矿壁其间按什么样的顺序开采？

为了减少开采活动对围岩内压力状况变化的影响，提高矿产资源的回收率，保证采掘工作正常接续以及考虑矿床埋藏情况和地质构造情况，阶段间或盘区间，矿块间或矿壁间

1

的开采，应当遵循一定的开采顺序。在阶段间，通常采用自上而下的下行开采顺

非煤矿山安全评价导则中国职业安全健康协会

1.主题内容与适用范围本导则依据《安全评价通则》制定，规定了 非煤矿山(石油、天然气开采业除外)建设 项目安全预评价、安全验收评价和非煤矿山 安全现状综合评价(以下统称非煤矿山安全 评价)的目的、基本原则、内容、程序和方 法，适用于非煤矿山建设项目和非煤矿山企 业安全评价。石油、天然气开采业安全评价 导则另行制定。

2.安全评价目的和基本原则非煤矿山安全评价目的是贯彻“安全第一，预防为 主”方针，提高非煤矿山的本质安全程度和安全管 理水平，减少和控制非煤矿山建设项目和非煤矿山 生产中的危险、有害因素，降低非煤矿山生产安全 风险，预防事故发生，保护建设单位和非煤矿山企 业的财产安全及人员的健康和生命安全。 非煤矿山安全评价的基本原则是具备国家规定资质 的安全评价机构科学、公正、合法、自主地开展安 全评价。

3.定义3.1非煤矿山 开采金属矿石、放射性矿石以及作为石油化 工原料、建筑材料、辅助原料、耐火材料及 其他非金属矿物(煤炭除外)的矿山。

3.2非煤矿山建设项目安全预评价 在非煤矿山建设项目可行性研究报告批复后， 根据建设单位的委托及建设项目可行性研究 报告的内容，定性、定量分析和预测该建设 项目可能存在的

安全评价导则

国家安全生产监督管理局文件

安监管技装字[2003]93号

关于印发《非煤矿山安全评价导则》的通知 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理部门： 根据《中华人民共和国安全生产法》的有关规定，为加强非煤矿山（石油、天然气开采业除外）生产经营单位新建、改建、扩建工程项目安全设施“三同时”及非煤矿山企业安全生产管理工作，规范非煤矿山安全评价行为，确保安全评价的科学性、公正性和严肃性，国家安全生产监督管理局编制了《非煤矿山安全评价导则》，现印发给你们，请遵照执行。

二○○三年六月二十四日

安全评价导则

非煤矿山安全评价导则

１．主题内容与适用范围

本导则依据《安全评价通则》制定，规定了非煤矿山（石油、天然气开采业除外）建设项目安全预评价、安全验收评价和非煤矿山安全现状综合评价（以下统称非煤矿山安全评价）的目的、基本原则、内容、程序和方法，适用于非煤矿山建设项目和非煤矿山企业安全评价。石油、天然气开采业安全评价导则另行制定。 ２．安全评价目的和基本原则

非煤矿山安全评价目的是贯彻“安全第一，预防为主”方针，提高非煤矿山的本质安全程度和安全管理水平，减少和控制非煤矿山建设项目和非煤矿山生产中的危险、有害因素，降低非煤矿山生产安全风险，预防事故

非煤矿山安全评价导则中国职业安全健康协会

1.主题内容与适用范围本导则依据《安全评价通则》制定，规定了 非煤矿山(石油、天然气开采业除外)建设 项目安全预评价、安全验收评价和非煤矿山 安全现状综合评价(以下统称非煤矿山安全 评价)的目的、基本原则、内容、程序和方 法，适用于非煤矿山建设项目和非煤矿山企 业安全评价。石油、天然气开采业安全评价 导则另行制定。

2.安全评价目的和基本原则非煤矿山安全评价目的是贯彻“安全第一，预防为 主”方针，提高非煤矿山的本质安全程度和安全管 理水平，减少和控制非煤矿山建设项目和非煤矿山 生产中的危险、有害因素，降低非煤矿山生产安全 风险，预防事故发生，保护建设单位和非煤矿山企 业的财产安全及人员的健康和生命安全。 非煤矿山安全评价的基本原则是具备国家规定资质 的安全评价机构科学、公正、合法、自主地开展安 全评价。

3.定义3.1非煤矿山 开采金属矿石、放射性矿石以及作为石油化 工原料、建筑材料、辅助原料、耐火材料及 其他非金属矿物(煤炭除外)的矿山。

3.2非煤矿山建设项目安全预评价 在非煤矿山建设项目可行性研究报告批复后， 根据建设单位的委托及建设项目可行性研究 报告的内容，定性、定量分析和预测该建设 项目可能存在的

非煤矿山三级安全培训（公司级）

部门：姓名：得分：考试时间：

一、选择题（每题5分）

1、我国的消防方针是（）

A. 安全第一，预防为主

B. 预防为主，防消结合

C. 预防为主，防治结合

2、在空气不流通的狭小地方使用二氧化碳灭火器可能造成的危险是（）

A. 中毒

B.缺氧

C.缺氧C.爆炸

3、根据重大事故发生的特点，应急救援的特点是：行动必须做到迅速、_____ 和有效。（）

A. 按时

B.及时

C.准确

D.突然

4、关于重大事故的应急管理，下列说法错误的是（）

A. 重大事故的应急管理是指事故发生后的应急救援活动

B. 应急管理是对重大事故的过程管理

C. 应急管理应贯穿事故的全过程，体现“预防为主，常备不懈”的应急思想

D. 应急管理是一个动态的过程，包括预防、准备、响应和恢复四个 阶段

5、 对我国安全生产监管管理的基本原则描述正确的是（

） A. 坚持“有法必依、执法必严、违法必究”的原则

B. 坚持政府领导的原则

C. 坚持行为监察与文件监察相结合的原则

D. 坚持表彰与惩罚相结合的原则

6、 安全生产管理是针对生产过程中的安全问题，进行有关

等活动（）

8安全培训对哪些人员比较重要？（） A.管理人员 B.工人 C.以上两类人员都同样重要

9、新工人的三级教育是指 __

关于印发非煤矿矿山建设项目初步设计《安全专篇》编写提纲和安全设施设计审查与竣工验收有关表格

格式的通知

安监总管一字[2005]29号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局：

为进一步做好非煤矿矿山建设项目安全设施\三同时\工作，根据《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》(原国家安全生产监督管理局令第18号，以下简称18号令)的有关规定，我局组织制定了非煤矿矿山建设项目初步设计《安全专篇》编写提纲和安全设施设计审查与竣工验收有关表格样式，现印发你们，请遵照执行。并就有关事项通知如下：

一、为从源头上保障非煤矿矿山企业安全生产，各地区要严格执法，加大设计审查与竣工验收工作的监督管理力度，对未实施建设项目安全设施\三同时\的非煤矿矿山企业，要依照18号令的规定，采取相应措施。

尾矿库是非煤矿矿山企业的重大危险源，其新建、改建和扩建、闭库及闭库后尾矿的回收利用，要依照18号令的规定进行安全设施设计审查和竣工验收。

二、非煤矿矿山建设项目安全设施的设计，应由具有相应资质的设计单位承担。对于年采剥总量在50万吨以下，且最大开采高度不超过50米的小型露天采石场的建设项目，其安全设施设计

附件：

广东省非煤矿山安全生产风险分级监管

实施办法(试行)（征求意见稿）

第一条【立法目的】 为加强非煤矿山企业安全生产监督管理工作，根据《国家安全监管总局关于全面开展非煤矿山“三项监管”工作的通知》（安监总管一〔2015〕22号）、《国家安全监管总局关于非煤矿山安全生产风险分级监管工作的指导意见》（安监总管一〔2015〕91号）要求，结合本省实际，制定本办法。

第二条【适用范围】 本省行政区域内依法取得安全生产许可证的非煤矿山企业（金属非金属矿山、尾矿库）的安全生产风险分级监管适用本办法。

第三条【监管原则】 非煤矿山企业安全生产风险分级坚持属地监管、科学评定、分类指导、动态管理的原则，实施差异化监管。

第四条【分级管理】 省安全监管局负责指导、督促、协调全省非煤矿山安全生产风险分级监管工作。

地级以上市安全监管部门结合实际制定相应的分级细则和分级监管工作制度，并负责对辖区内县级安全监管部门初评等级进行核定及上报工作。

县级安全监管部门负责对辖区内非煤矿山企业安全生产风险分级初评以及监管工作。

第五条【风险等级】 将非煤矿山企业安全生产风险分为A、B、C、D四个等级，风险等级从低到高依次增加，A级为一般风险、B级