德国光伏政策梳理

贸易保护再添一例 德国发难太阳能光伏产业

来源：南方日报 2009-09-19 10:10:37 作者：

美国轮胎特保案还未解决,德国人又上门了。近日,德国太阳能生产商Conergy公司欲联合其他同行,向德国政府和欧委会申请对中国产太阳能电池板进行反倾销调查。而在16日,美国钢铁公司寻求诉请对中国进口钢管征收60%或更高的反倾销关税。

在17日搜狐举办的“绿色选择”论坛上,针对有关太阳能光伏产业是否过剩的问题,多位专家展开激烈争辩。不少人认为,当前太阳能光伏产业的问题不是产能过剩,而是国内市场开发不够,“导致99%的产品都出口”。在新一轮贸易保护主义抬头的情况下,国外市场消费力被中断,国内市场消费力来不及培养,有可能造成国内多个行业出现新一轮“产能过剩”假象。 补贴政策被指倾销

两周前,德国光伏企业Conergy与SolarWorld联合多家组件厂商,游说德国政府和欧盟委员会对中国产太阳能电池板进行反倾销调查。德方表示,中国生产商没有国家支持则不可能盈利。

德国SolarWorld首席执行官Frank Asbeck称,中国财政部“并网光伏发电项目原则上按工程总投资的50%给予补助”是对光伏企业的直接补贴。

记者获

贸易保护再添一例 德国发难太阳能光伏产业

来源：南方日报 2009-09-19 10:10:37 作者：

美国轮胎特保案还未解决,德国人又上门了。近日,德国太阳能生产商Conergy公司欲联合其他同行,向德国政府和欧委会申请对中国产太阳能电池板进行反倾销调查。而在16日,美国钢铁公司寻求诉请对中国进口钢管征收60%或更高的反倾销关税。

在17日搜狐举办的“绿色选择”论坛上,针对有关太阳能光伏产业是否过剩的问题,多位专家展开激烈争辩。不少人认为,当前太阳能光伏产业的问题不是产能过剩,而是国内市场开发不够,“导致99%的产品都出口”。在新一轮贸易保护主义抬头的情况下,国外市场消费力被中断,国内市场消费力来不及培养,有可能造成国内多个行业出现新一轮“产能过剩”假象。 补贴政策被指倾销

两周前,德国光伏企业Conergy与SolarWorld联合多家组件厂商,游说德国政府和欧盟委员会对中国产太阳能电池板进行反倾销调查。德方表示,中国生产商没有国家支持则不可能盈利。

德国SolarWorld首席执行官Frank Asbeck称,中国财政部“并网光伏发电项目原则上按工程总投资的50%给予补助”是对光伏企业的直接补贴。

记者获

我国光伏逆变器市场深度研究

1. 2001-2009年6月我国光伏逆变器供应量分析

我国光伏产业飞速发展，2001年只有3.3MW，到2008年达到2000MW，但是我国国内主要的光伏产量有大部分出口国外。

我国目前光伏太阳能市场发展迅速，政策支持力度也很大。因此，光伏逆变器市场需求增大，特别是近几年，2008年我国光伏逆变器市场需求量为40MW，预计2009年将达到100MW（实际数值未求证）。

图表 2001-2009年我国逆变器需求量分析表

年份 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009E

图表 2001-2009年我国逆变器需求量分析图

逆变器需求量（MW） 3.3 4.5 21.5 10 5 10 20 40 100 增长率（%） — 36.36 377.78 -53.49 -50.00 100.00 100.00 100.00 150.00 120100377.781004003503002502001501001004010020需求量（MW）604020003.336.3621.54.51010-53.495-50150100500-50-1002001200220032

后补贴时代的中国光伏产业

作者：李雷 时间：2010/3/24 11:32:00

赫兹发现了光电效应后，人们意识到太阳光能是一种可转化成电能的巨大能量来源，光伏发电开始被提上议事日程。经过数十年的发展，当前，在全球范围内，已经形成较为明晰的光伏产业。我国光伏产业起步较早，在20世纪70年代，开始了在晶硅材料等方面的研究和生产，90年代中期，步入光伏发电产业稳步发展时期。进入新世纪以后，特别是2003年以来，我国在光伏行业诸多领域都取得飞跃式发展，光伏产业在我国某些地区已成为一大支柱性产业。

一、后补贴时代中国光伏产业前景堪忧

1、中国光伏产业发展对外依存度高

回顾我国光伏产业的发展历程，我们发现，长期以来，我国光伏产业进行的是一种“两头在外”的发展模式。即有近80%的原材料是从国外进口的，同时有超过90%的光伏电池组件出口到国外，我国光伏产业对外依存度非常高。图1反映了我国光伏产品年出口额变化趋势。

图1 我国光伏产品逐年出口变化趋势

在中国的光伏出口目标地中，欧盟占据了重要位置，消纳了中国光伏出口产品总份额的近75%。

2、欧盟地区的光伏补贴政策拉动了中国光伏产业的发展

欧盟之所以能消纳如此多中国光伏产品，与其成员国政府出台的补贴政策有关。

德国一马当先，19

我国光伏发电行业融资风险研究

在全球气候变暖、大类生态环境恶化、常规能源资源短缺并造成环境污染的形势下，太阳能光伏发电技术普遍得到各国政府的重视和支持。随着光伏技术日趋成熟，装机容量不断增加，发电成本逐步降低，太阳能已成为公认的未来替代能源之一，是全世界节能减排，应对环境压力的重要措施之一。我国幅员辽阔，太阳能资源丰富，光伏发电行业市场空间巨大。 一、光伏发电行业现状 (一)全球光伏发电产业发展情况

1.现状。太阳能光伏发电是目前发展最为迅速、且前景最为看好的可再生能源产业之一。全球太阳能光伏发电新增装机容量从2001年的1. 79GW增长到2013年的46. 9GW } 2013年，全球累计装机达123. 2GW。其中中国、日本、美国、德国分别新增装机11. 3GW ,6. 9GW ,4. 75GW和3. 3GW。目前，世界主要发达国家都已制定光伏行业中长期发展战略规划。2020年，欧洲国家的光伏装机容量将达4亿千瓦，美国达3亿千瓦。光伏发电行业进入一个快速发展时期，其在全球能源结构中也将占据更加重要地位。

2.未来发展预测。根据欧洲光伏工业协叙EPIA)2013年的预测，20132017年全球光伏发电新增装机量年均增长率12%

中国光伏市场投资分析

分析师 韩启明 上海申银万国证券研究所有限公司 2014.10.15

主要内容

1. 全球光伏市场融资分析 2. 中国光伏市场装机分析 3. 对未来的一些判断 4. 从光伏电站的金融属性谈项目融资

1.1 2013年中国光伏市场融资额超过235亿美元

中国光伏市场2013年融资额达到235.6亿美元，全球占比21%;亚太区域达到 612.4亿，全球占比55%。2005-2013年全球光伏融资的区域分布构成(亿美元) 来源：彭博新能源；申银万国

3

1.2 一张图说明2014年全球光伏格局亚洲 中国：上半年并网容量 3.3GW低于预期，8月开 始分布式补贴政策发力， 相应电站配额放开，全年 装机乐观预测14GW。 日本：2013年装机超过 7GW,2014年4月1日补 贴削减前项目储备超过 30GW,全年装机乐观预 测12GW。

欧洲 德国：2013年装机超过 3.3GW,德国政府内阁在 4月8日通过可再生能源法 改革终稿，2014年8月1 日后简称的500kW以上项 目取消上网电价，直接参 与电力市场竞争，该门槛 2016年起下调到 250kW,2017年起下调到 100kW,全年装机乐观预 测3GW。 英国：2013年装机

德国职业教育知识梳理（简稿）

主讲人：杨星 日 期：2013/9/13

讲课思路：6个问题，①德国职业教育体系简介。②法律保障。③经费投入。④管理体制。⑤教师培养。⑥当代德国职业教育主流教学思想。最后谈谈自己看法。

重 难 点：五个主流教学思想中的两个 一、讲一个关于“德国制造”“厚颜无耻”的“故事”

现在“德国制造”世界闻名，最被人们熟知的比如，奔驰、宝马、保时捷等汽车，西门子电器品牌等等不胜枚举。但是１２５年前，“德国制造”其实是英国人故意贬低德国商品的标牌。“厚颜无耻”，这是125年前英国人给德国制造的产品扣上的帽子。德国《明镜》周刊25日称，1871年德国实现统一后，当时世界市场几乎被列强瓜分完毕，追求强国梦在夹缝中求生的德国人不得不“不择手段”，仿造英法美等国的产品，并廉价销售冲击市场。偷窃设计、复制产品、伪造制造厂商??德国产品因此被扣上那顶不光彩的帽子。

1887年8月23日，英国议会通过了侮辱性的商标法条款，规定所有从德国进口的产品都须注明“Made in Germany”，以此将劣质的德国货与优质的英国产品区分开来。8月23日于是成了“德国制造”的诞生日。“德国之声”称，从125年前的那个日子后，德国人争气地让自己销售到

中国光伏发电现状成本及未来趋势

1977年，我国太阳能电池发电成本高达200元/千瓦时；20世纪80年代，我国光伏工业开始起步，太阳能电池发电成本降至40元/千瓦时至45元/千瓦时；到2000年底，我国单晶硅太阳能电池发电成本为42元/千瓦时至47元/千瓦时，非晶硅太阳能电池发电成本为23元/千瓦时至25元/千瓦时。2008年，我国太阳能电池的成本为10元/千瓦时至75元/千瓦时。到2010年，我国太阳能光伏电池的发电成本将会降到1元/千瓦时左右，达到或接近常规发电成本价格。 国内最大兆瓦级太阳能光伏电站——上海崇明前卫村太阳能光伏电站等多个太阳能光伏和风电项目的上网电价于2008年8月中旬获得国家发改委批复核定。核定内蒙古鄂尔多斯伊泰集团205千瓦太阳能聚光光伏电站和上海崇明前卫村太阳能光伏电站上网电价为每千瓦时4元（含税）。据称，崇明县前卫村兆瓦级太阳能光伏发电站的年上网电量，以三口之家每年用电1500千瓦时计算，可供约715户市民家庭使用1年。不过，价格仍是太阳能发电普及的一个瓶颈。上海市电力公司2007年表示，太阳能发电成本约为每度7元，是普通电力的10倍。但随着国产光伏电池技术水平提高，成本下降，太阳能发电可望在上海郊区

中国光伏产业现状及发展趋势

【摘 要】对于像中国这样正处于工业化进程中的发展中大国，清洁的新能源成为未来中国能源领域要解决的关键问题。从2001年开始，新能源板块的光伏产业开始了发展速度最快的十年黄金发展期，然而从2011年开始进入了一轮整合调整期，本文着重论述了光伏产业现状以及未来发展前景。

【关键词】光伏产业;产业现状;发展前景 1.中国光伏产业发展的现状

2011年全球太阳能发电安装量达到历史新高27.7GW，较2010年增长了约67%。而权威分析机构IMS统计出来的数据显示，截至2011年底，全球光伏组件产能可达惊人的50GW，需求增长依旧可观，但产能的增长远远大于需求的增长。从已过去的2012年一季度来看，因德国、比利时、英国的安装项目繁荣，带动整个欧洲市场需求维持稳定，新兴市场中北美和亚洲需求增幅较大，预计全年会有40%以上的增长。但由于美国对中国的“双反”进一步成为事实，受此影响预计下半年国内向美国市场出口的光伏组件将会出现下滑。同时，欧洲市场主要国家在三季度均有进一步调低上网电价补贴的预期，四季度需求量将会有一定的下滑。欣喜的是，从当前的国内市场环境来看，下半年国内需求将会表现强劲，在一定程度上将抵消上述市场需求下滑带来的影响

光伏产业政策汇编

光伏政策汇编

目 录

《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》

3 《关于分布式光伏发电项目管理暂行办法的通知》

10 《关于进一步落实《分布式光伏发电有关政策的通知》

14 《关于加快培育分布式光伏发电应用示范区有关要求的通知》 19 《国家能源局关于进一步加强光伏电站建设与运行管理工作的通知》 21 《国家能源局关于规范光伏电站投资开发秩序的通知》

26 《国家能源局关于明确电力业务许可管理有关事项的通知》

29 《分布式发电管理暂行办法》 32 《关于印发实施光伏扶贫工程工作方案的通知》 38 《太原市人民政府关于加快推进光伏产业发展的实施意见》 43 《关于分布式光伏发电实行按照电量补贴政策等有关