1958年前我国农村基层实行的管理制度

浅谈我国农村土地管理制度的完善

摘要：目前，土地问题仍然是我国农业问题的核心问题，而农村土地管理制度是土地问题的核心。它是最基本的制度，是我国农业改革经济发展的关键因素。我国农村社会的稳定很大程度上取决于农村土地管理制度是否完善。本文旨在探讨我国农村土地管理制度存在的问题，找出完善我国农村土地管理制度的政策及建议。 关键词：农村土地制度问题政策

我国自改革开放以来，农村土地管理制度不断的在改进和完善，我国现在的土地管理制度确定为集体土地管理制度。随着我国社会经济的迅猛发展，土地问题已经不再单单是农村的问题，而是我国城市和农村的共同问题，关系到各方面的利益。因此，建立健全稳定的农村土地管理制度是城乡一体化的基本保障，是我国经济社会发展的重大问题。

一、我国农村土地制度存在的问题

随着我国农村经济的发展，农村土地承包制度已经不适应市场经济的提高，使农村土地规模化的发展受到阻碍。各家各户对土地的资金投入和技术投入少，使土地产出增加缓慢。农村土地管理制度已经开始呈现出不同的问题，不稳定性和分散性已经成为管理制度的缺陷。其具体表现如下： （一）土地确权工作不到位

我国农村土地经营权、使用权和其他权利的确定、确认工作滞后，确权登记等工作是我国土地管理最核

村团支部工作职责

村级团支部是共青团工作和活动的基本单位，是团的基础，是村党支部的助手，村委会的帮手。村团支部在村党支部和镇团委的领导下，履行以下各项职责：

1、组织团员青年学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，坚定对党和社会主义的信念，学习党的农村工作路线、方针、政策，学习现代科学文化和农业生产技能。

2、宣传、贯彻执行党和团组织的指示和决议，充分发挥团员的模范作用，团结带领青年围绕本村生产经营工作重点，独立开展以社会主义新农村建设、构建和谐社会、新世纪青年文明工程和新世纪青年人才工程为主要载体的特色活动，为农村物质文明、政治文明、精神文明和生态文明建设作贡献。

3、教育和带领本村团员青年坚定共产主义信念，构筑发展中国特色社会主义的共同理想和精神支柱，继承和发扬党的优良传统，带头树新风、破旧俗，同一切危害国家和集体利益的不良倾向和各种违法犯罪行为作斗争。

4、发挥好党联系青年的桥梁纽带作用，及时了解和反映团员与青年的思想、要求，及时与外出务工团员青年加强沟通和联系，维护他们的权益，关心他们的学习、工作和生活，开展适合青年特点的文化、娱乐、体育等活动。

1

5、对团员进行党的基本知识教育，推荐优秀团员作党的发

农村公路安全管理制度

为加强县农村公路安全管理工作，全面履行落实农村公路安全管理职能，明确职责任务，各司其职、分工协作，切实提高安全管理水平，维护公路的安全、舒适、畅通。现制定农村公路安全管理制度。

一、农村公路综合安全。（一）贯彻落实并积极宣传党和国家、省、州和县人民政府及交通运输主管部门有关安全管理的法律法规、规章制度。

（二）制定安全生产年度监督检查计划，并按照年度监督检查计划进行监督检查，发现事故隐患，应当及时处理。

（三）发生事故及时报告，协调开展安全事故调查。

（四）督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责。

（五）协调组织开展突发事件应急抢险、保障农村公路安全、畅通。责任单位：交通局，局属单位、局机关各股室，各乡镇人民政府。

二、农村公路养护安全。（一）贯彻落实并积极宣传党和国家、省、州和县人民政府及交通运输主管部门有关安全管理的法律法规、规章制度。

（二）指导农村公路养护单位建立安全责任体系，落实安全生产

主体责任。

（三）加强对农村公路养护安全管理，开展养护安全监督检查，确保公路完好畅通。

（四）乡、镇人民政府负责本行政区域内的乡村道养护安全。

（五）农村公路护路员负责职责范围内的养护安全和本人的人身安全。责任单位：交通局，公路段，各乡镇人民政府

集里街道西湖村保洁员管理办法

一、总则

第一条为进一步巩固和深入推进农村清洁工程，强化农村保洁员队伍管理，特制定本管理办法。

第二条本办法所指的农村保洁员是指经公开招聘，并与所属街道、村同时签订聘用合同，以清理处置农村垃圾为主要工作职责的人员。

第三条农村保洁员对其所辖责任区内的环境卫生负责。

二、保洁员的产生及聘用

第四条农村保洁员的聘用条件

1、热爱环卫工作，具备一定的垃圾分类和处置业务知识，并常年在本村居住且年龄不超过60岁；

2、热衷于公益事业，工作责任心、事业心强，不怕苦、累、脏；

3、身体健康，有劳动能力；

4、农村低保户、特困户等困难农户优先。

第五条农村保洁员的配备

按村实际情况配备2名专职保洁员。

第六条农村保洁员聘用程序

农村保洁员一般采取自愿报名，民主推选，村委会会组织公开招聘，报办事处环境整治办同意、备案，并与村委会及办事处同时签订聘用合同，实行一年一聘，在月、季度和年度考核中，对工作责任心差，不能完成任务的及时调整，重新招聘。

三、保洁员岗位职责

第七条保洁员负责村主次干道、公共区域、农户门前三包范围外区域、

垃圾池和垃圾桶周围的保洁，主要履行好以下工作职责：

1、坚持“精确，细致，扎实，提高”的要求，实行“三扫全保”，全天候无缝隙保洁，做到“五净”（

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------

农村基层干部管理调研报告

农村基层干部与群众接触最多，是群众眼中的政府，是贯彻执行党在农村各项方针政策的骨干，是团结带领广大农民群众脱贫致富奔小康、建设社会主义新农村的带头人。目前农村基层干部的数量在干部中应该算是较为庞大的，但他们的身份也是干部中最为特殊的，有媒体比喻农村基层干部是官非官，是民非民，两头不占。当前，农村正处于经济结构调整、体制转轨和社会转型时期，农业和农村经济发展进入新阶段。加强农村基层干部队伍建设，既是新形势下加强党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要，也是加强党的执政能力建设和先进性建设，全面建设小康社会、全面推进依法治国、构建社会主义和谐社会的根本保障。 一、**区基层干部的基本情况及存在问题 (一)村(社区)干部基本情况 (二)目前基层干部存在的问题

2、思想意识僵化。随着城镇化建设的推进、经济的发展，群众观念也随之改变，村(社区)

乡镇财务管理制度

第一章 总则

第一条 为加强我镇行政事业单位的财务管理，规范财务收支行为，开源节流，堵住腐败源头，使有限的财力发挥更大的效益，促进我镇各项事业的发展，依照党和国家的财政制度和一级政府一级财政的有关规定，结合我镇实际，制订本制度。

第二条 为体现政府职能，我镇各行政事业单位的财务收支一律纳入镇财政管理，执行收支两条线的规定。

第二章 管理组织

第三条 镇成立财务管理领导小组，负责各单位收支预算、决算的审查，组织财务检查，听取财务汇报，决定对单位和当事人的奖惩。

第四条 镇各口分管负责人、单位负责人、报帐员负责本单位收、支预算、决算的编制和执行。

第五条 镇财政部门会计岗位人员在相对固定的前提下，做好轮换岗制度。

第三章 管理形式

第六条 根据我镇目前的财政体制管理形式，实行会计集中核算制度，各行政事业单位设立一名报帐员，负责办理本单位的收支上缴和支出报帐及票据领发工作，各单位的会

- 1 -

计业务由欢口镇财政结算中心负责办理。

第七条 为了充分利用我镇资源，实行财政综合管理。各单位收入全额上缴镇财政，支出按预算，追加按批复，分期拨付，收支挂钩。凡完不成序时收入任务的，经镇财务管理领导小组审核，镇财政部门按

农村基层治理创新实践

一、社会治理模式的内涵

社会治理模式是政府在对社会系统的组成部分和社会生活的各个领域进行有目的、有计划的调节与控制时所遵循的原则、途径、程序和方式。在社会发展的不同阶段有着不同的治理模式。

基层社会治理，是特指由乡、镇人民政府以及市辖区派出机构(街道办事处)所主导、由社会多方参与的，规范社会行为、协调社会关系、解决社会问题、化解社会矛盾、维护社会秩序、促进社会和谐的活动。

基层社会治理创新就是打破传统的“包揽式“的政府管理模式，引导多元主体有效参与，形成政府与社会的良性互动，创新社会治理的理念与方式。由于基层社会治理特别是农村基层治理涉及地域范围广、地理位置偏、人员结构复杂、居民素质较低，加之近年由于新农村建设，征地拆迁、重点工程等引发的利益冲突层出不穷．使创新农村基层治理显得十分重要。

二、xx街道农村基层治理创新背景 （一）街道概况

xx街道地处鹿城区中西部，距YY市区约9公里，东濒YY，南连YY，西靠YY镇，总面积YY平方公里。2011年4

月经行政体制改革，完成撤乡设街道，正式更名为xx街道，同年10月成立xx都市休闲功能区。街道下辖渔渡、澄沙桥等12个行政村，1个仰新居民社区，有户籍

农村基层党组织生活会制度

组织生活是基层党组织坚持从严治党、加强自身建设、搞好对党员的教育和监督、增强党组织的战斗力和党员素质的形式,参加组织生活是党员增强组织观念、接受党组织监督、履行党员权利和义务的重要方式。

一、党员自觉接受党组织和群众的监督,履行党员的权利和义务。 二、每个党员,不论职务高低,都应参加党的组织生活。因事因病不能出席者,必须履行请假手续,每次组织生活会支部对出席、缺席党员都要登记,凡没有正当理由,长期不参加组织生活者,根据党章规定由支部讨论确定,并提出组织处理意见,报总支认真研究后报院党委组织部。 三、党的组织生活以支部为单位,其基本形式是:

1、召开支委会、上党课（听报告）、学习党内文件、理论研讨、汇报思想、总结报告工作。

2、支部召开党内民主生活会,其基本内容是:传达中央和上级党组织以及党总支的有关指示、决议和会议精神,结合工作实际,研究本支部贯彻的具体措施。

3、组织党员学习政治理论、党的路线方针政策、党章及有关文件和重要文章,用理论武装党员头脑,增强党性,结合党的中心工作任务和党员思想实际,有针对性地开展党的知识学习教育,听取党员思想汇报。

2012年管理制度公司管理制度大全

目 录

第一章 总则. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3

一、公司管理大纲. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3

二、员工守则. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 第一部分 公司管理制度. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

第一章 文件管理制度. . . . . . . . . . . . . . . . . . .

个人收集整理 勿做商业用途

作者：ZHANGJIAN

封 1 / 13

面

仅供个人学习，勿做商业用途 个人收集整理 勿做商业用途

XX乡农村公路养护管理制度

第一章 总 则

第一条 为加强我乡农村公路养护管理，提高农村公路养护管理质量和投资效益，根据《XX市农村公路养护管理办法（试行）》，结合本乡实际，制定本制度。资料个人收集整理，勿做商业用途 第二条 XX乡范围内的农村公路养护管理工作，适用本办法。 本办法所称农村公路，是指包括乡道（含以乡镇为养护责任主体的群养县道）、村道公路及其公路附属设施。其中，村道是指经XX市交通局认定，连接乡镇与建制村或建制村与建制村的公路。资料个人收集整理，勿做商业用途 农村公路养护分为农村公路养护工程和农村公路日常管理养护。 农村公路养护工程包括农村公路的大、中、小修工程和水毁修复工程，每批次（处）维