武汉国家中心城市的建设成为湖北开放的核心与引擎

素有九省通衢之称的武汉，自2011年提出“复兴武汉，建设国家中心城市”后，“城建攻坚”逐渐成为冲刺这一目标的重要组成部分。

据《武汉市“城建攻坚”五年行动计划》，计划到2016年，共投入4217.66亿元，在2016年建成中部第一、国内一流的城建基础设施，主要指标赶超现在的广州。

部分参与武汉交通规划的人士接受本报记者采访时称，目前大规模城建，是为补历史欠账，其中以交通建设为主。而大规模城建使武汉进入交通“阵痛期”，而资金问题亦渐显。

武汉“大工地”

数据显示，2012年武汉共有大小工地6000余个，受到国内外媒体报道。今年初，武汉市宣布，工地总数将首次超过1万。

中国管理科学研究院武汉分院城市管理研究所所长胡润洲表示，目前是在抢时间，只要有能力，就尽量开工。武汉市做地铁项目的前期工作，与广州同步，都从上世纪80年代初开始，但后期并未受到重视，建设逐渐落后。1996年，他曾负责带头做过武汉地铁重大项目研究，但直到2012年武汉市开通第一条地铁。

地铁建设只是武汉城建“补课”的内容之一。近几年，武汉在城建上的“大手笔”颇为瞩目，2012年，武汉投资城市基础设施建设647亿元，7成用于修路建桥；2013年，武汉城建计划投资规模为713.47亿，开工建设6条地

素有九省通衢之称的武汉，自2011年提出“复兴武汉，建设国家中心城市”后，“城建攻坚”逐渐成为冲刺这一目标的重要组成部分。

据《武汉市“城建攻坚”五年行动计划》，计划到2016年，共投入4217.66亿元，在2016年建成中部第一、国内一流的城建基础设施，主要指标赶超现在的广州。

部分参与武汉交通规划的人士接受本报记者采访时称，目前大规模城建，是为补历史欠账，其中以交通建设为主。而大规模城建使武汉进入交通“阵痛期”，而资金问题亦渐显。

武汉“大工地”

数据显示，2012年武汉共有大小工地6000余个，受到国内外媒体报道。今年初，武汉市宣布，工地总数将首次超过1万。

中国管理科学研究院武汉分院城市管理研究所所长胡润洲表示，目前是在抢时间，只要有能力，就尽量开工。武汉市做地铁项目的前期工作，与广州同步，都从上世纪80年代初开始，但后期并未受到重视，建设逐渐落后。1996年，他曾负责带头做过武汉地铁重大项目研究，但直到2012年武汉市开通第一条地铁。

地铁建设只是武汉城建“补课”的内容之一。近几年，武汉在城建上的“大手笔”颇为瞩目，2012年，武汉投资城市基础设施建设647亿元，7成用于修路建桥；2013年，武汉城建计划投资规模为713.47亿，开工建设6条地

武汉：奋力向国家中心城市迈进

中共湖北省委常委、武汉市委书记 阮成发

2012年第5期 ——领导专稿

去年底召开的武汉市第十二次党代会，明确提出了建设国家中心城市、复兴大武汉的奋斗目标。这一目标的提出，基于经济和城市发展规律，基于省委、省政府对武汉的要求，基于武汉发展现状，基于全市人民的迫切期望。 一、关于国家中心城市的作用、功能与启示

（一）国家中心城市在国民经济和城市体系中的作用重大。当今世界，随着城市化水平的不断提高，城市在经济发展中的地位和作用日益突出。无论是发达国家的一些特大中心城市，还是我国界定的国家中心城市，都是人口最稠密、发展最迅速、财富最集中的区域，它们处于城镇体系的顶层部位，是各国乃至全球经济的增长极。有数据表明：全球GDP的90%是由城市产生，这90%里面，又有50%以上是由特大城市产生。

西方发达国家虽然没有提“国家中心城市”的概念，但一些特大中心城市实质上发挥了国家中心城市乃至全球中心城市的作用。如美国纽约主要通过金融中心的打造，控制了全美甚至全球金融命脉，日本东京已成为全日本乃至有世界影响力的金融和工商业中心。依托这些特大中心城市形成的大都市连绵带，已成为其所在国家的重要支撑，也昭示出世界城市

解放思想 科学规划 跨越发展

努力将郴州建设成为湘粤赣省际区域中心城市

市规划局党组书记 局长 徐延波

城市新一轮城市总体规划修编启动之际，市委、市政府提出了将郴州建设成为湘粤赣省际区域中心城市的宏伟目标。湘粤赣省际区域中心城市就是在湘粤赣省际区域(即郴州、韶关、赣州三市区域)内居于城镇体系的顶层，经济发达，功能完善，具有较强的聚集、辐射和综合服务能力，能够主导和带动区域经济发展的城市。郴州建设湘粤赣省际区域中心城市，从城市规划的角度看，就要实现特大城市和本区域首位城市的发展目标，承担本区域交通信息中心、产业聚集中心、商贸物流中心、金融服务中心、科教文化中心等五大功能。城市规划应在土地和空间方面落实“一个目标和五大功能”，为实现郴州科学跨

越发展作出应有的贡献。

一、实施拓展融城战略，实现首位城市目标

新一轮城市总体规划修编要跳出旧城开辟新区，实施拓展融城战略，将万华岩、华塘、保和、石盖塘、良田、坳上、塘溪、桥口、许家洞、马头岭、五里牌、栖凤渡等乡镇纳入中心城区范围，规划布局高速公路互通口、铁路编组站、水厂、污水厂、生活垃圾卫生填埋场、公墓、机场、危险品仓库等重要基础设施和农副产品供应基地。规划至2030年，中心城区城

解放思想 科学规划 跨越发展

努力将郴州建设成为湘粤赣省际区域中心城市

市规划局党组书记 局长 徐延波

城市新一轮城市总体规划修编启动之际，市委、市政府提出了将郴州建设成为湘粤赣省际区域中心城市的宏伟目标。湘粤赣省际区域中心城市就是在湘粤赣省际区域(即郴州、韶关、赣州三市区域)内居于城镇体系的顶层，经济发达，功能完善，具有较强的聚集、辐射和综合服务能力，能够主导和带动区域经济发展的城市。郴州建设湘粤赣省际区域中心城市，从城市规划的角度看，就要实现特大城市和本区域首位城市的发展目标，承担本区域交通信息中心、产业聚集中心、商贸物流中心、金融服务中心、科教文化中心等五大功能。城市规划应在土地和空间方面落实“一个目标和五大功能”，为实现郴州科学跨

越发展作出应有的贡献。

一、实施拓展融城战略，实现首位城市目标

新一轮城市总体规划修编要跳出旧城开辟新区，实施拓展融城战略，将万华岩、华塘、保和、石盖塘、良田、坳上、塘溪、桥口、许家洞、马头岭、五里牌、栖凤渡等乡镇纳入中心城区范围，规划布局高速公路互通口、铁路编组站、水厂、污水厂、生活垃圾卫生填埋场、公墓、机场、危险品仓库等重要基础设施和农副产品供应基地。规划至2030年，中心城区城

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关于把长沙打造成为国家中心城市的思考

作者：彭子涵

来源：《管理观察》2017年第05期

摘要：根据优势地区优先发展的原则，要把长沙打造成为国家中心城市，必须在全省上下形成发展长沙就是发展湖南的共识，突出中心城区的发展，做大中心城市，为其他地区的经济质量的提高及产业结构的升级提供必不可少的支持。 关键词：长沙 国家中心城市 比较优势 城市化 中图分类号：F299.2 文献识别码：A

马太效应下，富国通过利用穷国、发达地区通过利用欠发达地区的资源实现强者愈强成为了一种普遍的经济规律。早在两千多年前，孙子就认识到“治强易为谋，弱乱难为计”。一个地区在区域经济竞争中必须抢占高地、占据主动。区域经济的火车头都是由中心城市来带动的，湖南经济的发展恰恰需要这样一个马力强劲的火车头。要加快湖南经济的发展，必须进一步把长沙市打造成为拉动经济发展的现代化中心城市，从而实现大省的中部崛起。

一、城市化滞后障碍比较优势的发挥，一定程度上也制约撬动经济发展的现代化中心城市形成

（一）一个地方经济的飞跃发展源于比较

关于加快把钦州建设成为区域性国际物

流中心的调研报告

随着经济全球化的快速推进，发展现代物流业已成为当今世界各国关注的热点和建设的重点。2008年1月国家批准实施的《广西北部湾经济区发展规划》，把建设物流基地、物流中心作为规划的重要内容。2009年3月国务院印发的《物流业调整和振兴规划》，提出重点发展以重庆、成都、南宁为中心的西南物流区域等九大物流区域；建设西南地区出海物流通道等十大物流通道。年底出台的《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》，明确要求广西把打造区域性现代商贸物流基地作为首要的战略任务。钦州作为广西北部湾经济区和西南地区出海物流通道的重要组成部分，近年来，紧紧抓住国家加快北部湾建设的大好机遇，根据自身的优势和条件，明确提出把“钦州建设成为北部湾临海核心工业区，面向中国—东盟的区域性国际航运中心和物流中心，具有岭南风格、滨海风光、东南亚风情的宜商宜居城市”的新的发展定位。为了更好地为促进我市区域性国际物流中心建设建言献策，市政协组织常委专题调研组，于今年3月中旬至4月下旬开展了关于加快建设区域性国际物流中心的专题调研。现将调研情况报告如下：

一、我市具备了建设区域性国际物流中心的条件

钦州位于广西北部湾经济区的中心位置，

以产业聚人气 以文化增内涵

努力将xx镇建设成为美丽、生态、文明的小城市

目 录

一、xx镇小城市建设现状与经验总结

（一）大力实施“三个战略”，城市建设初显成效 1、实施“城建靓镇”战略，打造美丽xx 2、实施“产业兴镇”战略，打造实力xx 3、实施“和谐稳镇”战略，构建和谐xx

（二）积极拓宽思路，破解城市建设土地、资金瓶颈 二、xx在小城市建设面临的困难与挑战

（一）城市定位对文化元素考虑不够，不能很好彰显xx镇自身特色

（二）经济总量偏小，不能有效地支撑小城市发展 （三）城市基础设施相对较弱，小城市承载能力受限 （四）文化元素融入不够，城市精气神有待提升 （五）交通不便，制约着xx经济社会和城市的发展 三、对加快推进xx小城市建设的几点浅薄建议

（一）科学规划，明确目标定位显特色 （二）大力扶持，推进产业升级强实力 （三）文化融入，拓展城市内涵提品位 （四）积极建设，完善基础设施上水平 （五）统筹兼顾，促进城乡发展惠民生

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【摘 要】小城市是以农业和非农业人口聚集为主要特征的居民点，是以人为主体，以空间与环境利用为基础，以聚集经济效益为特点，以人类社会进步为目的的一个集约人口、集约经济、集约科学文化的空间地域系统。

生态优先产业优化

加快推进郑州国家中心城市新密市次中心建设

郑州建设国家中心城市已全面拉开序幕，新密市市作为郑州重要组团，郑州建设国家中心城市是前所未有的重大发展机遇，郑州的发展将直接辐射、带动新密市。近年来，我市认真贯彻上级各项决策，持续深化“四重点一稳定一保证”工作格局，扎实深入推进“五个体系”建设，奋力建设“四区两城”，一系列谋划部署，契合了郑州的发展要求、发展方向。在全市干部群众共同努力下，我市产业质态持续向好、人居环境大幅改善、民生福祉明显增强、政治生态不断优化，新密市跃升全国县域经济百强第73位，区域发展的综合竞争力、影响力进一步提升，为我们在更高水平上谋划发展、在更高层次上融入区域发展战略蓄积了新的能量、增添了新的动力。站位全局，展望未来，全市上下一定要主动顺应时代特征、国内外发展趋势，深入贯彻中央、省市决策部署要求，落实“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，践行五大发展理念，进一步增强战略意识、机遇意识，围绕建设国家中心城市次中心，持续深入谋划、完善思路举措，在郑州国家中心城市建设中敢担当、有作为、走前列，不断开创新密市发展新的局面。

新密市市建设国家中心城市，既有优势，也有基础，关键在于要从战略和全局的高度，抓好三大着

坚持科学发展 提升发展品质 为把江岸建设成为支点武汉核心区而努力奋斗 ——在中国共产党武汉市江岸区第十一次代表大会上的报告

（2011年9月24日）

蔡 杰

同志们：

现在，我代表中共武汉市江岸区第十届委员会向大会作报告。

一、五年来的工作

区第十次党代会以来，我们深入贯彻科学发展观，抢抓机遇，克难奋进，统筹推进现代服务业强区、和谐城区和生态文明城区建设，全面实现了第十次党代会提出的“五年翻一番”的奋斗目标。

过去五年，是经济又好又快发展的五年

我们积极面对金融危机冲击和区域竞争的压力，坚持在调整中抢抓机遇，在转型中促进发展，经济保持又好又快地发展。

综合实力明显增强。2011年，全区预计实现生产总值520亿元，实现全口径财政收入70亿元、地方财政收入28亿元、社会消费品零售总额382亿元，完成全社会固定资产投资265亿元，居民人均可支配收入达到24000元。分别是2006年末的3.2倍、2.6倍、3.1倍、2.4倍、2.4倍、2.0倍。

产业结构进一步优化。服务业年均增长速度保持25%以上，占全区GDP比重达到76%，对GDP增长的贡献率达到71.6%。现代服务业已经成为全区经济发展的主导产业、财税收入的主

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要来源、吸纳就业的主要载体