社会公共服务与管理
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社会管理和公共服务
社会管理和公共服务
社会管理和公共服务:内涵、趋势、问题及对策(第52期)
编者按:近年来,不论在理论界还是在实践界,对我国政府当前应重点“干什么”这个
问题,较为一致的呼声是强化社会管理和公共服务。那么社会管理和公共服务的基本内涵是
什么?发达国家的社会管理和公共服务模式有何特点和趋势?我国在社会管理和公共服务方
面的现状和问题怎样?我国应采取哪些措施强化社会管理和公共服务?为此,本刊特选摘了
中国行政管理学会《加快我国社会管理和公共服务改革的研究报告》一文,也许我们能从中
找到对以上问题的初步回答。
加快我国社会管理和公共服务改革的研究报告
今年上半年,中国行政管理学会专门组织了关于加快我国社会管理和公共服务改革问题的
课题组,并形成了《加快我国社会管理和公共服务改革的研究报告》。该报告综合分析了社
会管理和公共服务的基本内涵和重点领域,比较了发达国家的社会管理和公共服务模式,深
入考察了目前我国履行政府社会管理和公共服务职能的现状、问题与发展趋势,提出了加快
我国政府社会管理和公共服务改革的总体思路和若干建议。以下是对该报告的摘要:
一、社会管理和公共服务的基本内涵
(一)政府社会管理的内涵
所谓社会管理就是政府通过制定专门的、系统的、规范的社会政策和法规,管理和规范
村级公共服务和社会管理
村级公共服务和社会管理
工作自查报告
根据成都市“四大基础工程”的工作要求及对成华区统筹城乡发展委员会于2009年8月份下发的关于《成都市成华区村级公共服务和社会管理改革文件汇编一》的通知精神的学习,我社区于2009年9月按照上级要求开始开展村级公共服务和社会管理改革工作,现对照上级村级公共服务和社会管理改革专项资金使用工作的工作要求及通知精神,我社区认真梳理工作中存在的问题,全面总结分析进行自查:
一、 宣传方面
我社区按照上级相关部门的工作要求及相关文件、通知精神 对居民代表、社区工作人员及户代表进行了相关宣传,并在西林社区及各组宣传栏上张贴相关宣传资料,做到了对居民代表、社区工作人员知晓率、参与率、满意率达到百分之百。由于部分户代表和社区居民因工作、居住及个别群众不愿参与等原因,未能了解到村级公共服务和社会管理改革这项工作,从而户代表的知晓率、参与率、满意率未能达到百分之九十。
我社区将认真总结,加大宣传力度。召开居民会议,进行详细的解释说明;印制相关宣传资料,发放给每个群众;张贴宣传告示,提高群众知晓率,扩大群众议题范围。认真做到“一户一表”,使全社区居民真正知道、参与到村级公共服务和社会管理
改革这项工作中来,将权力交还给居民群众,
包容性社会政策的建构与公共服务创新
包容性社会政策的建构与公共服务创新 ——以杭州市上城区
为例证
2013年06月28日 13:58 来源:《理论月刊》2013年1期 作者:袁年兴 字号
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【摘要】:作为科学发展观在社会实践和社会决策中的系统性拓展,\包容性增长\为中国社会政策的完善提供了重要的理论指导。包容性社会政策的核心内容在于落实\以人为本\及\成果共享\的公共服务政策。基于杭州市上城区的例证,构建包容性社会政策的基本规范包括:坚持公平正义的社会主义价值观和效益优先原则;坚持\议行合一\的组织原则,在宪政现实基础上实现公共权力和公共利益的辩证统一;推动公民积极参与社会治理和公共服务,拓展从民生到民权的制度空间。 【关键词】: 基本现代化 包容性公共服务 上城区
【作者简介】:袁年兴,浙江财经学院法学院讲师,北京大学社会学博士后。
进入21世纪,全球化背景中的国家与社会的关系发展到了一个日益复杂且又比较微妙的历史进程,世界诸多国家的社会政策革新无不与现实世界的紧张状态紧密关联。对于中国而言,立足于马克思主义的立场,未来社会“管理”的所有方面将是完全负责的,人民的“共同意志”将占主导地位。因此,摒弃西方社会管理理论的意识形态,
公共楼宇物业管理与保洁服务标准
公共楼宇物业管理与保洁服务标准 一、基本要求
1、使用文明用语,微笑服务,协调楼内各项事宜,服务合格率100%;
2、定期检查安全、卫生及设备完好状况,合格率95%以上,发现问题及时报修,并做好记录;
3、挂牌服务,礼貌待客;向导咨询,有求必应; 4、定期对员工进行岗前培训;
5、根据课程安排,提前检查教室准备工作,为师生提供方便、舒适的工作、学习环境; 6、熟悉本楼宇一切情况,包括:教室、座位、卫生间数量,公共区域面积等;具备处理应急突发事件的能力;
7、按学校要求检查教室开放关闭情况,晚自习后,组织员工做好清楼、设备检查及卫生工作,并锁好门窗。
8、确保设施设备安全正常运行,出现故障,及时上报维修; 9、具备处理应急突发事件的能力,参与应急事件的疏导工作。 二、保洁服务内容及标准 1.大厅保洁服务 1.1保洁内容:
地面、墙面、踢脚线、台阶、天棚、装饰门及门套、宣传窗、展牌、垃圾桶、消防应急设施灯具装饰柱、植物花盆等。
1.2保洁效果:地面无水渍、无污渍,无垃圾,无积尘,光亮;墙面灰尘、无污渍,光亮,墙角无蜘蛛网;公共设施表面无积尘、无污渍、光亮;不锈钢表面无手印,无积尘,无污渍、光亮;玻璃上无手印,无积尘,无污渍、明亮; 植物花盆无积尘
乡村规划:公共服务设施和社会管理配置标准
《关于村(社区)及新居工程公共服务和社会管理配置标准的指导意见(试行)》
成都市统筹城乡工作委员会
关于印发《关于村(社区)及新居工程公共服务和社会管理
配置标准的指导意见(试行)》的通知
成统筹〔2008〕124号
各区(市)县政府,市级有关部门:
经市政府同意,现将《关于村(社区)及新居工程公共服务和社会管理配置标准的指导意见(试行)》印发你们,请遵照执行。
成都市统筹城乡工作委员会 二○○八年十二月十二日
关于村(社区)及新居工程公共服务和社会管理
配置标准的指导意见(试行)
为进一步提高村(社区)及新居工程公共服务和社会管理水平,促进城乡基本公共服务均等化,现就村(社区)及新居工程公共服务和社会管理配置标准提出如下指导意见。
一、村(社区)公共服务和社会管理配置标准
(一)硬件配置。村(社区)按“1+13”标准进行配置,即1个村(社区)配置13项公共服务设施。同时,根据各自特色配套2项公共服务设施。配置的13项公共服务设施具体为:
1.设有劳动保障站,建筑面积不小于50平方米。 2.设有卫生服务站,建筑面积不小于80平方米。 3.设有人口计生服务室,建筑面积不小于20平方米。 4.设有社区综合文化活动室,建筑面积不小于100平方
公共服务方式创新管理探析
龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn
公共服务方式创新管理探析
作者:刘亚亚 高瑞
来源:《管理观察》2014年第15期
摘要:随着人民群众社会公共需求的日益增长,伴着我国政府向服务型政府的不断转变,公共服务创新成为摆在政府面前急需解决的难题。文章通过举例介绍公共服务流动,通过“流动公共服务工作站”,提高公共服务水平。 关键词:公共服务方式创新公共服务流动
中国目前的发展计划是从以经济发展为中心逐步转向以民生为导向的和谐社会的建设进程中,使人们在享受经济发展带来的较丰硕的成果的时,又对社会的公共服务提出了新的要求,因此,加快公共服务方式的创新,逐步建立适合我国国情的新公共服务方式,是一种增强政府提供基本公共服务的能力的方式,是推进我国政府向服务型政府转变的有生力量,实现共建共享和谐社会目标的帮手。而公共服务流动是一个值得实验研究的新方式。 1.公共服务流动概况
在消费者的个性化需求快速增加的趋势下,单靠美国等发达国家的经验告诉我们,发展定制服务、短流程服务和服务外包等这几种公共服务方式还不能满足我国民众的需求。我们还需要尝试一种新的
基本公共卫生服务经费管理与使用规范
基本公共卫生服务经费管理与使用
一、经费使用管理原则
1、经费使用采取“预算安排、预拨结算、专户管理、直接支付”的管理办法。
2、各级财政会同卫生部门,按照国家和省规定的标准,在年初统一安排基本公共卫生服务专项经费预算。并根据相关医疗卫生机构服务人口,服务任务和服务项目支出定额,按照“以收定支、收支平衡、略有结余”的原则,确定各机构经费补助预算。基本公共卫生服务项目支出定额由省里负责制定和调整。
3、按照经费预算,市县财政采取“分季(月)预拨、年末统一结算”的方式管理和使用经费,保证各机构开展基本公共卫生服务的需要。
4、市县财政拨付经费时,通过“公共卫生服务资金专户”,将资金直接拨付承担基本公共卫生服务任务的医疗卫生机构,实现资金的直接和封闭运行。
5、医疗卫生机构将经费记入财政经常性补助收入,设立专账进行管理,要按规定将经费专项用于基本公共卫生服务项目业务及相关人力成本等支出。
二、资金管理的具体做法和财务处理
1、承担基本公共卫生服务的医疗卫生机构,单独设一套公共卫生服务专账(一个基本账户,分二个账套)。
2、收入、支出明细科目
(1)收入科目:财政专项补助收入—公共卫生服务经费(下设两
1
个三级科目:一是地方配套补助经费;二是
基本公共卫生服务经费管理与使用规范
基本公共卫生服务经费管理与使用
一、经费使用管理原则
1、经费使用采取“预算安排、预拨结算、专户管理、直接支付”的管理办法。
2、各级财政会同卫生部门,按照国家和省规定的标准,在年初统一安排基本公共卫生服务专项经费预算。并根据相关医疗卫生机构服务人口,服务任务和服务项目支出定额,按照“以收定支、收支平衡、略有结余”的原则,确定各机构经费补助预算。基本公共卫生服务项目支出定额由省里负责制定和调整。
3、按照经费预算,市县财政采取“分季(月)预拨、年末统一结算”的方式管理和使用经费,保证各机构开展基本公共卫生服务的需要。
4、市县财政拨付经费时,通过“公共卫生服务资金专户”,将资金直接拨付承担基本公共卫生服务任务的医疗卫生机构,实现资金的直接和封闭运行。
5、医疗卫生机构将经费记入财政经常性补助收入,设立专账进行管理,要按规定将经费专项用于基本公共卫生服务项目业务及相关人力成本等支出。
二、资金管理的具体做法和财务处理
1、承担基本公共卫生服务的医疗卫生机构,单独设一套公共卫生服务专账(一个基本账户,分二个账套)。
2、收入、支出明细科目
(1)收入科目:财政专项补助收入—公共卫生服务经费(下设两
1
个三级科目:一是地方配套补助经费;二是
网格化社会服务管理
1、 “基层为主、五级联动”的社会服务管理工作格局
依托现有力量,组建社会管理网格基层队伍,整合体制内与体制外的基层力量,克服基层力量薄弱、力量分散等现状,建立以基层处置力量为主的市、区、街道、社区、网格“四级平台、五级管理”工作机制,实现“横向到边、纵向到底”的管理格局。
2、“因地制宜”的“1+X”基层网格力量组织形式
按照“以人为本、优化服务、便于管理”的原则,合理划分社会管理网格,并为每个网格配置网格专职人员。为强化基层问题解决力度,可结合本地区实际,将民警、调解员、街道督导员等力量下沉到网格,形成“一格多员、一员多能,一岗多责”的工作机制。
3、“属地管理、分级负责”的社会矛盾纠纷调处机制
采用“信息采集、案卷建立、任务派遣、任务处理、任务反馈、核查结案、考核评价”七步闭环流程,按照社会矛盾风险级别评估体系(Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级),结合矛盾联动化解工作机制,设计社会矛盾纠纷业务流程,全过程跟踪、督办、评价各层级、各部门的社会矛盾纠纷调处情况。
4、“责任明确、精细规范”的社会管理统筹协调模式
编制《网格化社会服务管理指挥手册》,明确规定社会矛盾纠纷、社会治安防控等重点问题的主管部门、权属单位、处置单位、处置时限和结案标准等,构建从发现问题到
细节管理与服务服务
细节服务介绍
细节管理与优质服务
2007、4、16
细节服务介绍
前言:“芸芸众生能做大事的实在太 少,多数人的多数情况总还只能做 一些具体的事、琐碎的事、单调的 事, 也许过于平淡, 也许鸡毛蒜 皮,但这就是工作,是生活,是成 就大事的不可缺少的基础。”
汪中求微笑服务
细节服务介绍
------管理无虚假,管理 从细节、小事做起。------注重细节,从小事 做起,把每件事做好。微笑服务
细节服务介绍
细节决定企业的成败
细节是企业整体的缩影,是企业与企业 之间差异化的最本质反映,是企业核心竞争 力的具体表现。在这个以1%、1%0决定胜负的 商业时代,一个细节就可以决定企业的成败。
所以,企业要成功、要发展就必须想到 细处、做到细处,见微知著,如此才能成为 商业领域的常青树;否则,就会落得“千里 之堤,溃于蚁穴”。微笑服务
细节服务介绍
一、决定企业成败的关键是细节老子曾说:“天下难事,必成于易; 天下大事,必做于细。” 我们综观中外许多企业家的成功之道, 其之所以能有杰出的成就,往往主要是管 理层始终把细节的竞争贯彻于始终。 在中国,想做大事的人很多,但愿意 把小事做细的人很少。其实,我们不缺少 雄韬伟略的战略家,而缺少的是精益求精 的执行者;决不缺