救灾物资管理办法

吉林省救灾储备物资管理办法

第一章 总 则

第一条 为提高救灾应急能力，保障受灾群众基本生活，规范全省救灾物资储备、采购、调运、使用回收及经费管理，依据国务院《自然灾害救助条例》、民政部《国家自然灾害救助应急预案》和《吉林省自然灾害救助应急预案》等有关规定，制定本办法。

第二条 本办法中救灾储备物资是指省、市、县级财政部门安排资金由同级民政部门采购，或由上级民政部门调拨，或由本级民政部门接收社会捐赠，由本级救灾物资储备库存储和管理的各类物资。

第三条 救灾储备物资坚持定点储存、专项管理、无偿使用，可重复使用的物资坚持回收再利用的原则。救灾物资不得用于与受灾群众救助无关事项，不得向受灾群众收取任何费用。

省级救灾储备物资由中央下拨的救灾物资和省级民政部门集中采购的救灾物资构成。省民政厅负责省级救灾储备物资的采购、分配、调拨和监督检查等管理工作。

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省和省级代储库储备的救灾物资由省民政厅负责管理，其他储备库的救灾物资由当地民政部门管理，省民政厅负责对全省救灾物资储备工作进行指导、监督和检查。 第四条 省民政厅会同省财政厅制定省级救灾物资储备总体规划，确定年度采购计划。发生重特大自然灾害急需追加省级救灾物资时，由省民政厅会同省财

吉林省救灾储备物资管理办法

第一章 总 则

第一条 为提高救灾应急能力，保障受灾群众基本生活，规范全省救灾物资储备、采购、调运、使用回收及经费管理，依据国务院《自然灾害救助条例》、民政部《国家自然灾害救助应急预案》和《吉林省自然灾害救助应急预案》等有关规定，制定本办法。

第二条 本办法中救灾储备物资是指省、市、县级财政部门安排资金由同级民政部门采购，或由上级民政部门调拨，或由本级民政部门接收社会捐赠，由本级救灾物资储备库存储和管理的各类物资。

第三条 救灾储备物资坚持定点储存、专项管理、无偿使用，可重复使用的物资坚持回收再利用的原则。救灾物资不得用于与受灾群众救助无关事项，不得向受灾群众收取任何费用。

省级救灾储备物资由中央下拨的救灾物资和省级民政部门集中采购的救灾物资构成。省民政厅负责省级救灾储备物资的采购、分配、调拨和监督检查等管理工作。

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省和省级代储库储备的救灾物资由省民政厅负责管理，其他储备库的救灾物资由当地民政部门管理，省民政厅负责对全省救灾物资储备工作进行指导、监督和检查。 第四条 省民政厅会同省财政厅制定省级救灾物资储备总体规划，确定年度采购计划。发生重特大自然灾害急需追加省级救灾物资时，由省民政厅会同省财

《救灾物资储备库建设标准》

民 政 部

《救灾物资储备库建设标准》编制组

二ＯＯ九年一月

前 言

《救灾物资储备库建设标准》是根据住房和城乡建设部《关于印发2008年工程项目建设标准和建设项目评价方法与参数编制项目计划的通知》（建标函〔2008〕24号）的要求，由民政部负责主编，具体由民政部规划财务司、民政部救灾司、中国老龄科学研究中心共同编制。

编制过程中，编制组遵循《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国防洪法》、《国家自然灾害救助应急预案》和《救灾储备物资管理规程》等法律、法规和政策文件，在全国不同地区进行了广泛深入的调查研究，总结了各地救灾物资储备库建设的经验教训。在此基础上，对大量资料进行了科学的论证与分析，形成了标准征求意见稿。经广泛征求有关方面的意见、反复修改补充形成了送审稿，经专家审查会通过后，进一步修改完善形成报批搞，并经有关部门批准发布。

本建设标准共分五章，包括：总则、建设规模和项目构成、选址与规划布局、建筑标准、建筑及相关设备配置。

在执行本建设标准过程中，请各单位注意总结经验，积累资料。如发现需要修改和补充之处，请将意见和有关资料寄交民政部规划财务司（地址：北京市东城区北河沿大街147号，邮政编

国务院规定的中国地震局防震减灾三大工作体系 : 监测预报、 震前预防和紧急救援中 , 监测预报是自以 1970 年全国地震工作会议后 , 中央和地方建制的地震队伍承担地震监测和基础理论研究为标志 , 已经经历了 34 年的时间 ; 震前预防则是以周恩来总理在 1966 年邢台地震时倡导的“以预防为主 ”思想为标志 , 至今有 38 年历程 ; 而紧急救援的历史最短 , 以 1998 年张北地震后 , 中央领导同志指示 , 民政部、 财政部文件分别要求在全国建立救灾物资储备制度为标志 , 至今只有 6 年历史。 2004 年胡锦涛总书记 、温家宝总理多次强调“保持清晰头脑 , 增强忧患意识 ” , 经济发展了 , 不等于灾害减少 ,要防止灾害将已经到手的成果化为乌有。 即使经济一时上去了 也还会掉下来。 所以 , 必须提高警惕 , 采取必要措施 , 做好充分准备 , 减轻灾害损失。 救灾物资储备是紧急救援中重要的组成部分 , 在相当长的一段时间里 , 对于救灾物资储备重视程度很不够 , 将精神和物资割裂开来 , 有的甚至将灾区人民依靠自力更生 , 不要国家救灾物资作为宣传的样本。 改革开放后 , 这种极左的倾向得到了 改正。 但没有建立储备制度

这个数学建模是一个解决灾区救灾物资分配的模型，由于各

个家庭受灾情况不同，对救灾物资的需求不同对救灾物进行分配。题是从网络找到的，模型基本都是自己做的。

数学与统计学院09级一班

李铭远

222009314011063

抗震救灾物资分配问题

一、提出问题：

2010年4月14日晨，青海省玉树县发生两次地震，最高震级7.1级，地震震中位于县城附近。灾区群众遭受了巨大损失。地震后中外各界纷纷慷慨解囊援助灾区。灾区人们需要衣食住行等各种物质以度过难关。

现设某一灾区有N个受灾家庭，每个家庭成员有Ni人，有救灾物资一批共M类，每类物质分别有Mi个单位要发放给这些受灾者。每种物资数量有限；由于各受灾者的灾情不同，对每种物资的急需程度和需求量不同。需要解决的问题如下： (1)制定分配原则并给出合理的分配方法。

(2)对受灾家庭假设N＝10，每个家庭成员数Ni＝1（i＝1，2，3），Nj＝2（j＝4，5），Nk＝3（k＝6，7，8），Nl＝4（l＝9，10） （即前三个家庭每户一人，第四户、五户每家2人，以此类推）

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救灾物资种类M＝3，分别是帐篷类M1＝6（顶，大小不一）、食品类

中铁十七局集团有限公司 重庆水土思源公租房项目经理部

物资管理办法

第一章 总则

一．为了给项目施工提供更好的物资保障，明确物资部的工作职能、任务和工作范围，加大物资管理的工作力度，维护物资工作纪律，使物资管理工作更加适应项目施工的需要，增加项目效益，根据项目部物资管理的物资和实际情况，制定本办法。

二．项目物资管理的基本任务:利用现代管理的方法进行物资供应市场调查和工程物资用量测算，通过周密的计划和及时的采购，为施工生产提供物资保障，采取有效的管理手段控制物资采购成本和消耗成本，提高项目效益。

三．项目物资管理的范围包括：计划管理、采购管理、验收及仓储管理、供应及调配管理、合同及协议的管理、现场管理、核算管理、统计与分析、内业资料管理和管理队伍建设。

第二章管理体制及职责范围

四．项目物资设备部是项目部物资管理机构和业务主管部门，负责工程物资从计划、采购、验收、保管、供应、现场管理、成本核算到调配、回收、处理的实施、控制和监督检查等工作。

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（一）项目物资管理部负责项目物资工作，业务受上级业务部门的指导和监督，其工作职责：

（1）贯彻执行公司物资管理有关办法、制度及项目质量计划和业主有关文件，制定项目物资管理办法和相关配套制度。

（2）组

物资盘点管理办法（试行）

第一条 目的

为加强公司内部管理，及时掌握公司各单位物资的数量及状态，准确真是地核算项目成本和消耗定额，保证公司财产的安全性、完整性、真实性，同时也使盘点工作规范化，特制定本制度。 第二条 适用范围

本办法适用于公司属各单位。

第三条 依据

《中交第一航务工程局有限公司项目管理标准化手册》 《中交第一航务工程局有限公司物资管理细则》 《物资管理部工作手册》 《周转材料管理办法》 《废旧钢铁管理办法》 第四条 盘点概述

4.1定义

物资盘点是指对在库储存保管着的全部物资进行清点数量的一项业务管理活动。即为了掌握物资的流动情况（入库、在库、出库的流动状况），对仓库现有物品的实际数量与保管账上记录的数量相核对，以便准确地掌握库存数量。

4.2公司物资盘点的主要方法

公司物资盘点采用永续盘存制，亦称“账面盘存制”。它是对于存货的增加和减少，根据各种有关凭证，在账簿中逐日逐笔进行登记，并随时结算出各种资产账面结存数额的一种方法。 采用这种盘存制度，要按存货明细账收发、结存数量予以记录。

公式：期末结存数=期初结存数+本期增加数-本期减少数 一般情况下，各企业都应采用永续盘存制。 物资盘点采用永续盘点和定期盘点相结合的方

项目公司物资管理办法

第一章总则

第一条为规范项目物资设备管理（以下简称“物资管理”），更好服务于工程建设，依据国家法律法规、行业相关规定，制定本管理办法。

第二条本项目所称物资设备是指批准的设计文件内形成工程实体和实现工程功能所必需的物资设备。

第三条物资管理遵循“源头把关、过程控制、精细管理”的原则，以“保证质量、控制价格、保障供应”为核心，对物资设备实行分类管理，分级负责，统筹供应。

第二章物资设备分类

第四条分类

项目物资设备分为集采和自采两类。后附项目管理有限公司（以下简称“项目公司”）《物资设备集采目录》（见附表1）。

（一）集采物资设备是指列入工程承包合同总价，列入项目公司物资设备集中采购目录或单项采购金额大于或等于80万元的物资设备。物资设备集中采购招标是在项目公司组织下，由各施工单位参与进行。集中招标采购物资设备合同实行“统招、统谈、分签、分付”模式。

（二）自采物资设备是指列入工程承包合同总价，未列入项目公司物资设备集中采购目录或单项采购金额小于80万元的物资设备，由各施工单位按有关规定自行采购。

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第三章管理职责

第五条项目公司物资设备部职责

（一）负责编制项目公司物资管理的有关制度和办法；

（二）指导、检查、监督各施工单位物资管理工作；

（三

物资采购管理办法

为规范公司的物资采购行为，降低物资采购成本，确保所采购的产品符合规定要求，特制定《物资采购管理办法》。

附件：集中采购（原材料、设备）设备列表

采购流程图

江苏八达园林建设股份有限公司

物资采购管理办法

第一章 总 则 第二章 职责及权限

第三章 采购管理申请程序、内容及计划 第四章 供应商管理制度 第五章 验收与验证，以及索赔 第六章 采购合同 第七章 招标采购制度 第八章 责任与奖罚 第九章 附 则 第十章 表格流程

第一章 总则

第一条 为了规范公司的物资采购行为，降低物资采购成本，堵塞采购环节中的漏洞，

防止国有资产流失，抵制不正之风，对采购产品及其供方进行控制，确保所采购的产品符合规定的要求，特制定本办法。

第二条 本规定适用于总公司、各下级、二级分公司、项目部对公司生产经营活动所需各类物资、设备采购行为的控制。

第二章 职责及权限

第三条 采购部职责及权限

（一）负责收集采购物资、设备的质量、价格等市场信息，掌握主要采购物资信息变化，建立统一、高效的物资采购管理体系、采购标准和信息系统。

（二）负责公司主要施工原材料、大型设备、其他设备的供方考察、评价和采购工作。

物资管理办法

（试行）

第一条 总则

1、为进一步加强公司的物资管理，完善物资管理办法，节省开支，降低成本，加大效能监察力度，切实保障各部门正常工作需要，特制订本制度。

2、各部门要坚持厉行节约的原则，自觉降低物资消耗，节省开支。

3、综合管理部为公司物资管理的职能部门。公司所有物资原则上统一按公司《物资管理办法》规定的采购、验收和领用流程执行。

4、为提高工作效率，结合公司的实际情况，各项目上对物资自行进行管理。自行管理的物资应严格按公司《物资管理办法》规范管理，并根据实际情况分批、月、季报公司综合管理部备案，未经备案登记的，公司财务部门应拒绝办理入账手续。

第二条、物资的分类

本制度适用于所有物资（包含固定资产及一般物资）。

1、固定资产：单位价值在1500元以上（含1500元），使用期限超过1年(含1年)的资产。包括房屋及建筑物、机器、施工机械、运输设备、生产设备、仪器及试验设备和其他与生产、经营有关的设备、器具、工具、各种名贵花草及树木等。

2、低值易耗品：为满足物业管理、物业经营、物业大修及其他业务等在物业管理业务中耗用而储备的各种材料。包括各类材料、维修用备件、物料用品等。

3、在固定资产标准以下、单位价值500元以上的工具、管理用具（如电视机、冰箱