电大公共危机管理考试答案

兰州市干部教育培训学分制考核管理2013年 干部在职自学科目《公共危机管理》课程学习辅导

第一单元：《突发事件应急管理》总论

重点：突发事件应急管理的主要环节；我国应急管理工作面临的新形势；应急保障能力建设。

难点：如何切实增强全社会的风险防范意识和灾害应对能力 一、简答题：

1.突发事件的概念及分类。

答案：突发事件：是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处臵措施予以应对的自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件。4个要件（特点）：突发性、破坏性、紧迫性、不确定性。分类：自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件。

2. 突发事件应急管理应遵循的普遍性、规律性原则有哪些？

答案：一是要坚持依靠党委、政府的统一领导和分级负责的原则。二是要坚持统一指挥、整体作战的原则。 三是要坚持因情施策、区别对待的原则。要严格区别对待群体事件中的组织策划者与一般群众。四是要坚持慎用警力和强制措施的原则。五是要坚持快速反应、依法果断处臵的原则。

3、简述突发事件应急管理的主要环节。

答案：①预测预警：针对各种可能发生的突发公共事件，完善预测预警机制，开展风险分析，做到：早发现、早报告、早处臵；②应急处臵：包括：信息报告、先期处臵、

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公共政策概论作业1

题目:

1.联系实际的例子。 2.个人的讨论提纲。

3.小组讨论后形成的提纲。

教师根据每一位学员的讨论提纲以及小组讨论后形成的提纲给每一位学员评分。要求能

城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理办法

在全国政协十届二次会议提案中完善社会救助体系建设加强社会治安综合治理委员们对保障城市生活无着 《关于进一步

我国2003年8月1

力。提

(1(2(3(4(5

2003年8月1日起施行。1982年5月12日的旧

1

2、各职能部门相互配合34

治安、交通、市容环境卫生带来较大压力等是建议进一步完善救助管理制度的重要原因。

.

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讨人员的盲目 流动;加

安、城管、民政

明确方案对应的阶段。2003年8月1日起《城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理办法》实施以后

在保护流浪乞讨人员权益的

公共政策概论作业2

210

1. 荷兰经济学家（D）是最早试图对政策工具加以分类的学者。 A. 萨拉蒙 B.罗威 C.林布隆 D.科臣 2. 第三部门研究的一个核心课题是（A）

A. 公共责任 B.公共利益 C.公共服务 D.公共道德

3.（C）是政府通过一系列行政管理过程（通常由特别指定的管制机构来执行）

公共政策概论作业1

时间学习完教材第一至第四章之后

题目:请联系某一具体方案讨论决策方案应该包括哪些内容

形式小组讨论个人事先准备于集体讨论相结合。要求每一位学员都提交讨论提纲提纲包括以下内容 1.联系实际的例子。 2.个人的讨论提纲。

3.小组讨论后形成的提纲。

教师根据每一位学员的讨论提纲以及小组讨论后形成的提纲给每一位学员评分。要求能够完整准确地指出决策方案应包括的内容联系实际的例子能够充分证明其观点。 案例

城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理办法

在全国政协十届二次会议提案中完善社会救助体系建设加强社会治安综合治理委员们对保障城市生活无着

落的流浪乞讨人员的合法权益给予极大关注认为这是维护改革发展稳定大局的重要方面。《关于进一步

完善〈城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理办法〉》等提案指出 我国2003年8月1日起实施了《城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理办法》保障了城市生活无着落的流浪乞讨人员的合法权益但在具体实施过程中也遇到了一些新情况和新问题。如大量流浪乞讨人员不断涌入城市救助对象难以界定给城市治安、交通、市容环境卫生带来较大压力。提案建议进一步完善救助管理制度限制

公共政策概论作业 1

时间 学习完教材第一至第四章之后

题目 :请联系某一具体方案 讨论决策方案应该包括哪些内容

形式 小组讨论 个人事先准备于集体讨论相结合 。 要求每一位学员都提交讨论提纲 提 纲包括以下内容

1. 联系实际的例子。 2. 个人的讨论提纲。 3. 小组讨论后形成的提纲。

教师根据每一位学员的讨论提纲以及小组讨论后形成的提纲给每一位学员评分。要求能 够完整准确地指出决策方案应包括的内容 联系实际的例子能够充分证明其观点。

案例

城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理办法

在全国政协十届二次会议提案中完善社会救助体系建设加强社会治安综合治理委员们对保障 城市生活无着

落的流浪乞讨人员的合法权益给予极大关注 认为这是维护改革发展稳定大局的重要方面。 《关于进一步

完善〈城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理办法〉 》等提案指出 我国 2003年 8月 1日起实施了《城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理办法》 保障了城市生活无着落的流 浪乞讨人员的合法权益 但在具体实施过程中也遇到了一些新情况和新问题。如 大量流浪 乞讨人员不断涌入城市 救助对象难以界定 给城市治安、交通、市容环境卫生带来较大压 力。提案建议进一步完善救助管理制度 限

公共政策概论作业1

时间学习完教材第一至第四章之后

题目:请联系某一具体方案讨论决策方案应该包括哪些内容

形式小组讨论个人事先准备于集体讨论相结合。要求每一位学员都提交讨论提纲提纲包括以下内容 1.联系实际的例子。 2.个人的讨论提纲。

3.小组讨论后形成的提纲。

教师根据每一位学员的讨论提纲以及小组讨论后形成的提纲给每一位学员评分。要求能够完整准确地指出决策方案应包括的内容联系实际的例子能够充分证明其观点。 案例

城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理办法

在全国政协十届二次会议提案中完善社会救助体系建设加强社会治安综合治理委员们对保障城市生活无着

落的流浪乞讨人员的合法权益给予极大关注认为这是维护改革发展稳定大局的重要方面。《关于进一步

完善〈城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理办法〉》等提案指出 我国2003年8月1日起实施了《城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理办法》保障了城市生活无着落的流浪乞讨人员的合法权益但在具体实施过程中也遇到了一些新情况和新问题。如大量流浪乞讨人员不断涌入城市救助对象难以界定给城市治安、交通、市容环境卫生带来较大压力。提案建议进一步完善救助管理制度限制

1

一、单选题(每题1分,共35题) 29

1、《突发公共事件应对法》立法的最首要的目的是（ ）。 B、保护人民生命财产安全

2、根据突发性自然灾害的危害程度等因素，国家设定（ ）响应等级。 B、四个

3、在我国的政府系统中，管理自然灾害救助的行政部门是（ ）。 D、民政部

4、阻断铁路干线、国道、省道、高速公路和重要交通枢纽、城市交通8小时以上的突发公共事件属于（ ）。 D、特别重大事件

5、阻断铁路干线、国道、省道、高速公路和重要交通枢纽、城市交通4小时以上的事件属于（ ）。 C、重大事件

6、由市地级政府安全生产综合监管部门负责调查，省级政府安全生产综合监管部门作出处理决定的生产安全事故属于（ ）。 B、重大事故

8、定期进行信息沟通，提供与危机有关的研究报告，提出为处置的建议和意见等的公共危机预警系统是（ ）。 D、咨询系统

9、某省因发生台风，这次灾害造成该省行政区域内共倒塌房屋18万间，此时应启动（ ）响应。 B、Ⅱ级

11、地方政府是发现公共危机事件苗头、预防发生、首先应对、防止扩散的第

2、根据事故报告的规定，对于特大和特别重大事故，省级政府和国务院安全生产综合监管部门须在事故发生后（ ）之内上报至国务院。 B、6小时 3、“安全第一，预防为主”是安全生产的（ ）。 D、基本方针 4、按照事故造成的死亡人数，特大事故一次死亡( )。 C、10-29人 5、我国公共危机管理体系的建设关键是做好（ ）。 C、一案三制

6、不同类型的突发公共事件的性质、涉及范围、造成的危害程度、可控性等各不相同，实行（ ）。 B、分类管理

7、考虑政府治理能力、民众心里承受能力和大众传播媒介等诸多因素属于（ ）危机预警机制的原则。 D、讲究方法原则 8、（ ）是危机管理的核心环节之一。 A、应急预案的制定和管理

9、突发公共卫生应急系统要实现指挥一体化、信息网络化、执行程序化、（ ）的建设目标。

A、决策智能化

10、发生火灾时，如果有人提一桶水来救火，大家就会冷静下来，跟着去提水救火；相反，如果有人第一个逃走，大家同样会效仿，争先恐后地逃跑。这个行为就成为（ ）。 A、紧急规范

11

1

一、单选题(每题1分,共35题) 29

1、《突发公共事件应对法》立法的最首要的目的是（ ）。 B、保护人民生命财产安全

2、根据突发性自然灾害的危害程度等因素，国家设定（ ）响应等级。 B、四个

3、在我国的政府系统中，管理自然灾害救助的行政部门是（ ）。 D、民政部

4、阻断铁路干线、国道、省道、高速公路和重要交通枢纽、城市交通8小时以上的突发公共事件属于（ ）。 D、特别重大事件

5、阻断铁路干线、国道、省道、高速公路和重要交通枢纽、城市交通4小时以上的事件属于（ ）。 C、重大事件

6、由市地级政府安全生产综合监管部门负责调查，省级政府安全生产综合监管部门作出处理决定的生产安全事故属于（ ）。 B、重大事故

8、定期进行信息沟通，提供与危机有关的研究报告，提出为处置的建议和意见等的公共危机预警系统是（ ）。 D、咨询系统

9、某省因发生台风，这次灾害造成该省行政区域内共倒塌房屋18万间，此时应启动（ ）响应。 B、Ⅱ级

11、地方政府是发现公共危机事件苗头、预防发生、首先应对、防止扩散的第

A （AB ）采用的是品位分类方法。A英国 B法国 C #从规划范围看，公共部门人力资源规划有（ABCD ）。 #从激励内容角度，可以将激励划分为（ AC ）。A物质激励 C精神激励

#从总的趋势看，西方各国公共部门人力资源监控与约束呈现出（BCD ）的特征。 B注重法律建设，规范行政行为 C监督与约束的主体独立性强

D约束与监督以“经济人”假设为前提，与公共部门公职人员的利益相结合 #从规划的性质看，公共部门人力资源规划可分为（AB ）。A战略性人力资源规划B战术性人力资源规划

D当今各国公职人员的任用形式各种各样，采用较多的是（ABCD ）。 A选任制 B委任制 C考任制 D聘任制 E

#20世纪80年代，尤其是80年代后期，人力资本理论研究的势头更加猛烈，其主要代表有（ABC ）。 A罗默的经济增长—收益递增型的增长模式 B卢卡斯的专业化人力资本积累增长模式 C斯科特的资本投资决定技术进步模式 F

#非正式的行政人事制度安排就是人们对原发性规则的尊重，依靠（ACD ），这些规则人们构建了整个人事行政秩序。A

A （AB ）采用的是品位分类方法。A英国 B法国 C #从规划范围看，公共部门人力资源规划有（ABCD ）。 #从激励内容角度，可以将激励划分为（ AC ）。A物质激励 C精神激励

#从总的趋势看，西方各国公共部门人力资源监控与约束呈现出（BCD ）的特征。 B注重法律建设，规范行政行为 C监督与约束的主体独立性强

D约束与监督以“经济人”假设为前提，与公共部门公职人员的利益相结合 #从规划的性质看，公共部门人力资源规划可分为（AB ）。A战略性人力资源规划B战术性人力资源规划

D当今各国公职人员的任用形式各种各样，采用较多的是（ABCD ）。 A选任制 B委任制 C考任制 D聘任制 E

#20世纪80年代，尤其是80年代后期，人力资本理论研究的势头更加猛烈，其主要代表有（ABC ）。 A罗默的经济增长—收益递增型的增长模式 B卢卡斯的专业化人力资本积累增长模式 C斯科特的资本投资决定技术进步模式 F

#非正式的行政人事制度安排就是人们对原发性规则的尊重，依靠（ACD ），这些规则人们构建了整个人事行政秩序。A