环境法朱相

第二节“三同时”制度

一、概念

? 是指一切新建、改建和扩建的基本建设项目、技术改造项目、自然开发项目，以及

可能对环境造成损害的其它工程项目，其中防治污染和其它公害的设施和其他环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产与使用。

? 它的意义在于：第一，有效地防止新的污染源产生；第二，与环境影响评价结合起

来，成为贯彻“预防为主”原则的完整的环境管理制度。

二、特点

1、具有较强的法律强制力，所有对象都必须遵守，如若违反，不论是否已经对环境造

成污染破坏的损害后果，都要受到制裁。

2、环境管理紧密结合基本建设设计、施工和竣工验收的三个程序并提出了时间要求。 3、促进技术进步，提高技术起点，采用清洁工艺，促进资源综合利用，以工程建设达

到污染防治目的的环境管理措施。

三、主要内容 （一）同时设计

? 是指建设单位在委托设计单位进行项目设计时，应该将环境保护设施一并委托设计；

承担设计任务的单位必须依照《设计规范》的规定，把环境保护设施与主体工程同时进行设计，并在设计过程中充分考虑建设项目对周围环境的保护，对未同时委托设计环境保护设施的建设项目，设计单位应该拒绝。

（二）同时施工

? 指建设单位在委托施工任务

..北京理工大学珠海学院

《环境法概论》通选课课程论文

题目：我国防止外来物种入侵的立法的必要性

学 院： 专业班级： 学生姓名： 任课教师： 黄 锦 勇

北京理工大学珠海学院环境工程教研室

2011年12月

我国防止外来物种入侵的立法的必要性

摘要：随着国际贸易、旅游的发展和人们交往的增加以及全球环境的变化，生物种类在

全球扩散的机会也大大增加，外来物种入侵已成为一个全球性的问题。通过法律规制外来物种入侵是各国防治外来物种入侵采取的重要手段之一。目前，我国在防止外来物种入侵和保护生物多样性方面存在不足，这必然导致我国的生态安全受到威胁。因此，完善我国的生物安全的法律制度，对于我国的生物多样性保护和生态安全的保护极为重要。

关键词：外来物种入侵； 法律制度；立法。 正文：

外来物种,通俗地讲,就是指一些物种借助自然因素或人为作用进入新的环境，并且在新

的区域繁殖，建立新的种群，新的生态链，根据世界自然保护联盟（IUCN）定义，外来物种入

题型和考的题目。

一、名词解释

1、环境质量标准：是指为了维护环境质量、控制污染，从而保护人群健康、社会财富和生态平衡，按照法定程序制定的各种技术规范的总称。 2、污染物排放总量控制制度

3、落后设备、工艺、产品淘汰制度 4、水污染 5、固体废物 四、简答题

1、列举我国五部主要的防治法规 （1）海洋环境污染防治法； （2）大气污染防治法； （3）水污染防治法；

（4）固体废物污染环境防治法； （5）环境噪声污染防治法；

（6）放射性污染和其他危险物质污染防治的法律、法规。 2、简述“三同时”制度的具体内容

3、简述污染者不承担责任和减轻承担责任的情形和事由。 （一）不可抗力 《环境保护法》：完全由于不可抗拒的自然灾害，并经及时采取合理措施，仍然不能避免造成环境污染损害的，免予承担责任。 （二）受害人过错 （三）第三人过错

4、简述大气污染的基本法律制度

5、简述我国保护耕地的基本法律措施 （1）实行占用耕地补偿制度；

（2）实行耕地总量不减少措施——实现耕地总量动态平衡； （3）实行基本农田保护制度；

（4）节约使用土地，禁止闲置、荒芜耕地。非农业建设必须节约使用土地。 五、论述题

1、建设项目环境影响评价制度 2、环境保护公众参与

考试题型：1、单选；2、判断改错；3、名词解释；4、简答；、论述；案例分析复习重点（考试重 一章 环境资源与环境关系 第二章 环境资源法概述

第三章 环境资源法的价值定位

第八章 环境资源责任制度 第九章 环境资源纠纷解决制度

重点为环境资源民事责任与环境资源民事诉讼； 案例分析考我国环境民事责任构成要件：损害行为；损害后果；因果关系；无过错原则 ） 第十章 第十一章第十二章内容明确不考 重点内容整理（根据考试重点整理自老师课件） 一、环境的概念

环境：是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体。包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村。（环境资源的概念亦是如此）

二、环境问题的概念和种类

1、按环境问题的产生原因的不同，可分为第一环境问题（自然灾害）和第二环境问题（环境污染和破坏）

2、按环境问题造成的危害后果不同，可分为环境污染和自然环境破坏

（1） 环境污染是指人类活动所引起的环境质量下降而有害于人类及其他生物的正常生存和发展的现象。

（2） 自然环境破坏是人类不合理地开发利用自然环境，过量地向环境索取物质和能量，使得自然环境的恢复和增殖

考试题型：1、单选；2、判断改错；3、名词解释；4、简答；、论述；案例分析复习重点（考试重 一章 环境资源与环境关系 第二章 环境资源法概述

第三章 环境资源法的价值定位

第八章 环境资源责任制度 第九章 环境资源纠纷解决制度

重点为环境资源民事责任与环境资源民事诉讼； 案例分析考我国环境民事责任构成要件：损害行为；损害后果；因果关系；无过错原则 ） 第十章 第十一章第十二章内容明确不考 重点内容整理（根据考试重点整理自老师课件） 一、环境的概念

环境：是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体。包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村。（环境资源的概念亦是如此）

二、环境问题的概念和种类

1、按环境问题的产生原因的不同，可分为第一环境问题（自然灾害）和第二环境问题（环境污染和破坏）

2、按环境问题造成的危害后果不同，可分为环境污染和自然环境破坏

（1） 环境污染是指人类活动所引起的环境质量下降而有害于人类及其他生物的正常生存和发展的现象。

（2） 自然环境破坏是人类不合理地开发利用自然环境，过量地向环境索取物质和能量，使得自然环境的恢复和增殖

《环境法》在线作业二

一、单选题（共 15 道试题，共 60 分。） 1. 关于境外废弃物的管理，以下说法正确的是 A. 境外的废弃物可以运至中华人民共和国管辖海域倾倒

B. 境外的废弃物经审批后可以运至中华人民共和国管辖海域倾倒 C. 禁止为了倾倒的目的，经过中华人民共和国管辖海域运送废弃物

D. 经审批，为了倾倒的目的，可以经过中华人民共和国管辖海域运送废弃物 2. 为海洋渔业航运军事体育训练等事业的特殊需要而设置的海洋环境区域是 A. 海洋特别保护区 B. 海上自然保护区 C. 海滨风景游览区 D. 自然资源保护区

3. 环境行政执法主体不包括 A. 各级人民政府 B. 环境行政主管部门 C. 被授权部门 D. 公民

4. 假农药是指

A. 非农药冒充农药或者以此种农药冒充他种农药的 B. 混有导致药害等有害成份的 C. 失去使用效能的

D. 不符合农药产品质量标准的

5. 2000年4月29日第九届全国人大常务委员会第十五次会议对《大气污染防治法》进行了第二次修改，其中不 包括 A. 新增防治机动车船排放污染一章

B. 规定了划分酸雨控制区或者二氧化硫污染控制区制度 C. 增加关于植树绿化防治沙尘污染的规定 D.

2014环境与资源保护法学考试复习题 一、填空题

1、环境法所称环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、湿地、 野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。

2、保护环境是国家的基本国策。国家采取有利于节约和循环利用资源、 保护和改善环境、促进人与自然和谐的经济、技术政策和措施，使经济社会发展与环境保护相协调。环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。

3、一切单位和个人都有保护环境的义务。地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责。企业事业单位和其他生产经营者应当防止、减少环境污染和生态破坏，对所造成的损害依法承担责任。公民应当增强环境保护意识，采取低碳、节俭的生活方式，自觉履行环境保护义务。

4、国务院环境保护主管部门根据国家环境质量标准和国家经济、技术条件，制定国家污染物排放标准。

省、自治区、直辖市人民政府对国家污染物排放标准中未作规定的项目，可以制定地方污染物排放标准；对国家污染物排放标准中已作规定的项目，可以制定严于国家污染物排放标准的地方污染物排放标准。地方污染物排放标准应当报国务

环境法试题及答案

1.将环境分为自然环境和社会环境的依据是（ ） A.环境功能的不同 B.环境范围的大小 C.环境要素的不同

D.环境要素形成的原因 答案：D

2.人为原因引起的环境问题被称为（ ） A.原生环境问题 B.次生环境问题 C.第一环境问题 D.继发环境问题 答案：B

3.首次提出“人类环境”这一概念的是（ ） A.1945年联合国大会

B.1972年联合国人类环境大会 C.1982年内罗毕峰会

D.1992年里约环境与发展大会 答案：B

4.按照环境的功能不同，可以将环境分为（ ） A.自然环境和人工环境 B.生活环境和生态环境 C.室内环境和室外环境

D.大气环境、水环境、土壤环境等 答案：B

5.我国宪法中将环境分为（ ） A.城市环境和乡村环境 B.自然环境和人工环境 C.生活环境和生态环境 D.水环境和大气环境 答案：C

6.下列对人类与环境的关系表述有误的是（ ） A.环境是人类赖以生存和发展的基本条件 B.人类能够主动地适应和改造环境

C.随着科学技术的进步，人类可以逐步摆脱环境对人类的限制 D.人类是环境的产物 答案：B

7.在日本环境与资源保护法一般称为（

2015年环境法案例思考题

案例1：

2007年10月，在南京某居住小区里，王某将其在一楼的住宅改为饭店，并在该地区工商所进行了工商登记注册。饭店营业后排出的油烟废气、废水和风机噪声影响了小区的环境和周边业主正常的生活，多次受到大家指责，但王某以工商登记注册为由置之不理，不作任何改进。2007年11月25号，楼上住户李某新买一床蚕丝被晒在外面，被王某饭店排出的油烟废气熏坏，李某要王某赔偿，王某认为不是他故意所为，而是自然风向所致，属于不可抗力，不愿赔偿。李某投诉到某媒体，希望媒体介入帮助维权。媒体联系该区工商所了解到，该饭店开业未经环评，排污未申报。但该区工商所所长认为，给予饭店注册登记是考虑到经济的发展，对饭店的污染投诉问题是环保局的职责范围，不属工商所管辖。媒体认为王某违反了《物权法》第77条：“业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主同意”的规定，．．．．．．。

就以上报道从环境保护法的角度进行法理分析，回答以下问题： 1、工商所长的回答对否？为什么？

2、王某说的不可抗力是否成立？王某是否构成环境侵权和民事侵权？ 3、王某应承担哪

《环境法》练习题一及答案

1、卫生填埋场稳定后， 经监测、论证和有关部门审定后，可以对土地进行适宜的开发利用，但不宜用作（ BCD ）。 A、农用地 B、城乡住宅和公共设施用地 C、交通水利设施用地 D、工矿用地

2、矿产资源的开发应推行循环经济的“污染物减量、资源再利用和循环利用”的技术原则，具体包括（ ABCD ）。 A、发展绿色开采技术，实现矿区生态环境无损或受损最小 B、发展干法或节水的工艺技术，减少水的使用量 C、发展无废或少废的工艺技术，最大限度地减少废弃物的产生

D、矿山废物按照先提取有价金属、组分或利用能源，再选择用于建材或其它用途，最后进行无害化处理处置的技术原则

3、下列罪名中不属于“破坏环境资源保护罪”的是（ B ）。

A、非法处置固体废物罪 B、环保部门工作人员渎职罪 C、盗伐林木罪 D、重大环境污染事故罪 4、《水污染防治法》规定，水污染防治规划应当（ C ）。

A、按相关行政区域分段管理进行统一规划 B、按多部门共同管理进行统一规划 C、按流域或区域进行统一规划 D、按流