两法衔接工作机制现状及完善研究
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两法衔接工作机制
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两法衔接工作机制
作者:王志飞 13526704795
QQ交流号:2408934961 “两法衔接”的含义
“两法衔接”机制是指检察机关会同公安机关和有关行政执法机关探索实行的旨在防止以罚代刑、有罪不究,及时将行政执法中查办的涉嫌犯罪的案件移送司法机关处理的工作机制。
“两法衔接”机制的来源
2000年10月,国务院在全国范围内开展一场严厉打击制售伪劣商品违法犯罪活动。在专项行动中,对行政执法机关查处的涉嫌犯罪的案件如何向司法机关移送缺乏明确的法律规定,为解决这个问题,2001年4月份,国务院制定关于《整顿和规范市场决定秩序的决定》,明确要求加强行政执法与刑事司法的衔接,建立信息共享、沟通便捷、防范有力、查处及时的打击经济犯罪的协作机制,对破坏市场经济秩序构成犯罪的行为及时移送司法机关处理,这是第一次提出“两法衔接”机制的概念。2001年7月份,国务院颁布了《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》,这是首次通过法规形式确立“两法衔接”机制。2011年2月9日,中共中央办公厅、国务院办公厅以“两办”8号文件形式转发了
两法衔接工作机制
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两法衔接工作机制
作者:王志飞 13526704795
QQ交流号:2408934961 “两法衔接”的含义
“两法衔接”机制是指检察机关会同公安机关和有关行政执法机关探索实行的旨在防止以罚代刑、有罪不究,及时将行政执法中查办的涉嫌犯罪的案件移送司法机关处理的工作机制。
“两法衔接”机制的来源
2000年10月,国务院在全国范围内开展一场严厉打击制售伪劣商品违法犯罪活动。在专项行动中,对行政执法机关查处的涉嫌犯罪的案件如何向司法机关移送缺乏明确的法律规定,为解决这个问题,2001年4月份,国务院制定关于《整顿和规范市场决定秩序的决定》,明确要求加强行政执法与刑事司法的衔接,建立信息共享、沟通便捷、防范有力、查处及时的打击经济犯罪的协作机制,对破坏市场经济秩序构成犯罪的行为及时移送司法机关处理,这是第一次提出“两法衔接”机制的概念。2001年7月份,国务院颁布了《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》,这是首次通过法规形式确立“两法衔接”机制。2011年2月9日,中共中央办公厅、国务院办公厅以“两办”8号文件形式转发了
浅谈两法衔接机制
浅谈“两法衔接”机制之构建
广饶县人民检察院 别清涛
行政执法与刑事司法衔接机制建设,对维护公平、竞争、规范、和谐的市场经济秩序,促进依法行政和公正司法,提升执法公信力,具有十分重要的意义。我国“两法衔接”机制建设虽取得了较大进步,但由于受各种因素的制约,在一些行政执法领域,仍存在有案不移、以罚代刑等问题,笔者从法律规定和司法实践层面分析“两法衔接”机制存在的问题,并提出完善之策,以探索较为完善的“两法衔接”机制。
一、“两法衔接”机制概述
1、“两法衔接”机制的提出 2000年10月份,国务院在
全国范围内开展一场严厉打击制售伪劣商品违法犯罪活动专项行动,在专项行动中,对行政执法机关查处的涉嫌犯罪的案件如何向司法机关移送缺乏明确的法律规定,为解决这个问题,2001年4月份,国务院制定关于《整顿和规范市场决定秩序的决定》,明确要求加强行政执法与刑事司法的衔接,建立信息共享、沟通便捷、防范有力、查处及时的打击经济犯罪的协作机制,对破坏市场经济秩序构成犯罪的行为及时移送司法机关处理,这是第一次提出“两法衔接”机制的概念。2001年7月份,国务院颁布了《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》,这是首次通过法规形式确立“两法衔接”机制。2011年2月
检察视野下两法衔接及制度构建
检察视野下两法衔接及制度构建
近一段时期,各类公共安全事故层出不穷,从“瘦肉精”事件到各地桥梁“扎堆”出事,再到“7.23”动车追尾事故,一系列公共安全事故的发生不仅使相关职能部门的公信力遭到广泛质疑,也使党和政府的形象受到严重损害,特别是在当前国内外复杂经济形势背景下,经济秩序更是受到严重冲击。两法衔接作为规范行政执法行为、维护健康经济秩序、打击违反犯罪的重要手段,在目前看来显得尤为紧迫和重要。检察机关作为两法衔接工作的主导部门,如何积极推进两法衔接,应是当前做好检察工作、完善社会管理创新内容的一个重要课题。
一、我国两法衔接的历史演变
检察机关的监督权一般意义上的理解是对刑民的监督,这被称之为专门监督权。与之相对的是一般监督权,是指在专门法律监督权以外,对政府机关及其工作人员以及普通公民遵守法律的情况实施监督的权力。1951年通过的《各级地方人民检察署组织通则》第二条关于检察机关的职权中规定:“检察各级政府机关、公务人员和国民是否严格遵守中国人民政治协商会议共同纲领、人民政府的政策方针和法律法令。”1954年宪法第八十一条规定:“中华人民共和国最高人民检察院对于国务院所属各部门、地方各级国家机关、国家机关工作人员和公民是否遵守法律,行使检察权。
我国环境法的立法现状及完善建议
我国环境法的立法现状及完善建议
字数:3243
来源:空中英语教室·科学教育家 2011年9期 字体:大 中 小 打印当页正文
【摘要】改革开放以来,随着法制观念的加强和环保意识的提高,我国初步建立了一个以宪法为指导,囊括法律、单行法规、地方性法规、国际法为主要内容的的环境法体系,对于当代中国环境保护工作的开展发挥了重要的作用。但是,在看到成绩的同时,我们也应该看到,我国的环境法体系存在着一些不足,如法律效力低,没有上升到国家基本法的地位;行政色彩浓烈,过分强调行政机关对环境保护的监管作用忽略了群众参与。这些问题的存在,使得我国的环境法与发达国家还有很大的差距。环境问题事关全局,对我国经济发展、综合国力的提升将起着重要作用。因而,我们必须高度重视环境法体系的建立与完善。本文将分析我国环境法的立法现状及存在的不足,并对完善我国环境法法律体系提出一些建议。
【关键词】环境法环境保护法法律体系完善
一 .我国环境法的立法现状 (一)制定和完善环境法的重要性
环境既包括以空气、水、土地、植物、动物等为内容的物质因素,也包括以观念、制度、行为准则等为内容的非物质因素。[]在前工业社会,早期资本主义国
我国死刑问题的司法现状及完善研究
我国死刑问题的司法现状及完善研究 (一)摒弃重刑主义,慎重对待死刑
我国是一个有着三千多年的奴隶文化和两千多年的封建文化,历代统治者都是重刑主义的推崇者和实施者,重刑文化一直以来都是中国传统文化的一部分,且占据着重要的地位,重刑主义深入人心,统治者和人民均信奉“乱世比用重刑治典”。新中国的建立是几代人民经过近百年的斗争取得的,建国后面临着严重的政权危机和经济危机,重刑主义获得了发展的土壤。但是新中国领导人毛泽东主席站在时代的高度,提出了高于当时时代的 “少杀、慎杀,可杀可不杀的坚决不杀”的刑事政策,为限制与减少死刑的适用提供了明确的指导思想,对我国的刑事司法活动具有重大的指导意义。同时提出了死刑缓期两年执行制度目的是慎用死刑,除非逼不得已。然而在具体的司法运用过程中,由于受中国传统文化的影响,国民重刑思想比较严重,死刑观念根深蒂固,法官都是由国民产生的,在日常的司法过程中,在具体的死刑运用中,严格控制死刑使用的司法观念就变得尤其淡薄,对死刑的适用标准掌握的比较宽松,在具体司法过程中变相的降低死刑适用的标准,导致了死刑的广泛被使用,更令人气愤的是无视死缓制度的存在,使得了死刑缓期两年执行制度没有发挥应有的作用。 司法中应当把握这样一个标准,即综
我国司法救助制度的现状及完善
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我国司法救助制度的现状及完善
作者:程德刚 刘 欣
来源:《法制与社会》2010年第19期
摘要司法救助不同于社会救助,也不同于国家赔偿。虽然目前我国对于司法救助制度已经有了初步的相对较为可行的规定,但作为新生的中国司法救助制度还亟待完善。为此,本文就我国司法救助制度的现状、困境及完善进行了论述。 关键词司法救助 救助制度 国家赔偿
中图分类号:D916 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2010)07-139-01
“衙门口朝南开,有理没钱别进来”,这句古语是对金钱操纵下司法不公、贪赃枉法、枉法裁判的愤怒、控诉与无奈,也隐含着另一层的无奈、担忧间或有一些愤怒——对于无力或难于衙门的“入门费”(诉讼费用)因而无法获得或者不能及时有效地获得作为国家公权力的司法救济的保护的无奈与担忧。长远来看,因为经济贫困而不能得到司法救济的有效保护,不仅侵犯了公民的基本权利,而且将使司法作为社会公正的最后一道防线的功能受到弱化,最终将对整个社会的正常运行和发展进步带来不可估量的负面影响。
司法
我国出租车管理立法现状及完善对策研究
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我国出租车管理立法现状及完善对策研究
作者:崔晓 徐新
来源:《中国集体经济》2014年第06期
摘要:出租车是一种重要的公共运输方式,但目前我国出租车立法分散、效力层级低,愈发不能适应当前社会经济的发展。本文从分析出租车立法现状和制度不足入手,提出了完善出租车立法和管理制度的对策。
关键词:出租车管理;立法;制度完善
作为现代都市公共交通运输的重要方式,城市出租车既缓解了城市公共交通运力不足给城市交通带来的压力,又为人民群众提供了便捷快速舒适的出行服务,在适应城市规模扩大、促进城市经济发展、方便群众出行、扩大社会就业、提升城市综合服务能力等方面发挥了重要作用。但是,随着社会经济的发展,出租车行业发展和运行管理中的矛盾和问题不断显现出来,其中最主要的就是法律法规体系不健全、行业管理体制不顺畅,这已经严重制约了出租车行业的长期、稳定和健康发展。
一、我国出租车行业发展的基本情况
我国的出租车行业最早是在20世纪初在北京、上海出现的,早期主要供外交使馆、来华游客使用,后期虽有一定发展,但是由于战乱等原因日渐衰
我国环境保护税收制度现状及完善对策研究
本文主要研究我国现行的税收手段对环境的影响,以及怎样通过税收手段来治理环 境污染、优化生态环境。阐明解决环境污染问题必须通过政府发挥干预作用,而不能仅 仅依靠市场来自发调节,因此环境税制的建设和完善作为政府干预的重要手段具有举足 轻重的地位。本文综合研究了环境税收制度的建立和完善问题,并对理论与实践进行了 综合分析。首先在第一章对环境问题进行概述,介绍环境污染问题的产生、环境污染面 临的问题;介绍了国际国内对环境经济政策的研究成果。第二章介绍了环境税的概念和 特征,又从法律方面阐述了环境税的法律构成,最后概括了环境税的主要构成和环境税 制的意义。第三章先分析了我国现在的环境生态现状,然后详细介绍了现行税收体制中 与环境相关的各税种实际实施情况,最后分析了我国在环境相关税收中存在的不足。第 四章介绍了 OECD 国家在环境经济政策上的实践与经验,又对美国德国等先进国家的环 境税体制分别作了分析介绍,最后通过对先进国家的环境税制分析得出对中国通过环境 税制度治理环境问题的启示。第五章先分析了我国建立环境税收制度的必要性,并对环 境税制设立的总体思路提出了个人的理解,然后又确立环境税收的基本原则,最后提出 了建立和完善我国的环境税收制度及需要改革现
我国环境保护税收制度现状及完善对策研究
本文主要研究我国现行的税收手段对环境的影响,以及怎样通过税收手段来治理环 境污染、优化生态环境。阐明解决环境污染问题必须通过政府发挥干预作用,而不能仅 仅依靠市场来自发调节,因此环境税制的建设和完善作为政府干预的重要手段具有举足 轻重的地位。本文综合研究了环境税收制度的建立和完善问题,并对理论与实践进行了 综合分析。首先在第一章对环境问题进行概述,介绍环境污染问题的产生、环境污染面 临的问题;介绍了国际国内对环境经济政策的研究成果。第二章介绍了环境税的概念和 特征,又从法律方面阐述了环境税的法律构成,最后概括了环境税的主要构成和环境税 制的意义。第三章先分析了我国现在的环境生态现状,然后详细介绍了现行税收体制中 与环境相关的各税种实际实施情况,最后分析了我国在环境相关税收中存在的不足。第 四章介绍了 OECD 国家在环境经济政策上的实践与经验,又对美国德国等先进国家的环 境税体制分别作了分析介绍,最后通过对先进国家的环境税制分析得出对中国通过环境 税制度治理环境问题的启示。第五章先分析了我国建立环境税收制度的必要性,并对环 境税制设立的总体思路提出了个人的理解,然后又确立环境税收的基本原则,最后提出 了建立和完善我国的环境税收制度及需要改革现