贵州省工程建设项目审批制度改革

齐齐哈尔市人民政府办公室关于印发《齐齐哈尔市工程建设项目审批制度改革实

施方案（试行）》的通知

（齐政办规〔2019〕10号）

各县（市）、区人民政府，市政府各委、办、局，各有关单位：

经市政府同意，现将《齐齐哈尔市工程建设项目审批制度改革实施方案（试行）》印发给你们，请认真遵照执行。

齐齐哈尔市人民政府办公室

2019年9月20日齐齐哈尔市工程建设项目审批制度改革实施方案（试行）

为深入贯彻党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的部署要求和省委、省政府关于工程建设项目审批制度改革决策部署，加快推进我市工程建设项目审批制度改革，依据《黑龙江省工程建设项目审批制度改革实施方案》（黑政办规〔2019〕13号）文件精神，结合我市实际，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中全会和习近平总书记对我省重要讲话和重要指示精神，深入推进工程建设项目审批制度全流程、全覆盖改革，统一流程、精简环节、压缩时限，积极构建科学、便捷、高效、统一的工程建设项目审批和管理体系，有效激发市场活力，打造最优投资和营商环境。

（二）改革内容。工程建设项目主要包括房屋建筑和城市基础设施工程，不包括

篇一：深化行政审批制度改革 建设法治政府服务型政府--97分

深化行政审批制度改革 建设法治政府服务型政府》 考试答案

注意：题目顺序和选项顺序会有不同，请注意核对具体选项！

1(单选题).(4 分) 行政主体行使审批权的同时也要承担职责，体现了行政审批权的（C）原则。

A. 独立自主 B. 预防为主 C. 权责一致 D. 合法行政

2(单选题).(4 分) 为破除部门利益的“一亩三分地”，增强工作主动性，国务院将加大（B）推动力度， 更多借用社会力量促进改革。

A. 从内到外 B. 自上而下 C. 从外到内 D. 自下而上

3(单选题).(4 分) 法无授权不可为，我国应编制并公布行政审批事项目录，并在此基础上推行地方各 级政府及其工作部门（B）制度，依法公开权力运行流程。

A. 权利清单 B. 权力清单 C. 负面清单 D. 财力清单

4(单选题).(4 分) 我国行政审批制度改革总体上（D）经济社会的发展。

A. 平行于 B. 领先于 C. 紧随 D. 滞后于

5(单选题).(4 分) 我国政府要妥善处理行政审批制度改革与依法行政的关系，要发挥（A）对政府职能 转变的引领和规范作用。

A. 法治 B. 法制 C. 督查 D. 创新

6(单选题).(4 分) 按照

交通法规

贵州省工程建设项目招标初步方案核准规定贵州省人民政府令第89号

《贵州省工程建设项目招标初步方案核准规定》已经2005年12月16日省人民政府第36次常务会议审议通过，现予公布，自2006年2月1日起施行。

省长 石秀诗

二○○五年十二月二十九日

贵州省工程建设项目招标初步方案核准规定

第一条 为规范工程建设项目招标人的行为，加强对招标活动的监督，根据《中华人民共和国招标投标法》、《贵州省招标投标条例》和其他有关法律、法规，结合我省实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于《贵州省工程建设项目招标范围和规模标准规定》规定应当进行招标并实行审批制、核准制的工程建设项目以及实行备案制的部分工程建设项目。

前款规定实行备案制的部分工程建设项目，系指使用国有企事业单位自有资金并且国有资产投资者实际拥有控制权的，以国有企业担保或者以国有资产抵押、质押的商业银行贷款投资的项目。

第三条 工程建设项目招标初步方案（以下简称招标初步方案）由县级以上地方人民政府投资主管部门或者其他行政主管部门核准。

第四条 招标初步方案应当包括下列内容：

（一）招标范围，项目拟采用部分招标的，应当说明不招标部分的理由；

（二）招标组织形式；

（三）招标方式；

（四）项目招标标段；

（五）投

交通法规

贵州省工程建设项目招标初步方案核准规定贵州省人民政府令第89号

《贵州省工程建设项目招标初步方案核准规定》已经2005年12月16日省人民政府第36次常务会议审议通过，现予公布，自2006年2月1日起施行。

省长 石秀诗

二○○五年十二月二十九日

贵州省工程建设项目招标初步方案核准规定

第一条 为规范工程建设项目招标人的行为，加强对招标活动的监督，根据《中华人民共和国招标投标法》、《贵州省招标投标条例》和其他有关法律、法规，结合我省实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于《贵州省工程建设项目招标范围和规模标准规定》规定应当进行招标并实行审批制、核准制的工程建设项目以及实行备案制的部分工程建设项目。

前款规定实行备案制的部分工程建设项目，系指使用国有企事业单位自有资金并且国有资产投资者实际拥有控制权的，以国有企业担保或者以国有资产抵押、质押的商业银行贷款投资的项目。

第三条 工程建设项目招标初步方案（以下简称招标初步方案）由县级以上地方人民政府投资主管部门或者其他行政主管部门核准。

第四条 招标初步方案应当包括下列内容：

（一）招标范围，项目拟采用部分招标的，应当说明不招标部分的理由；

（二）招标组织形式；

（三）招标方式；

（四）项目招标标段；

（五）投

交通法规

贵州省工程建设项目招标初步方案核准规定贵州省人民政府令第89号

《贵州省工程建设项目招标初步方案核准规定》已经2005年12月16日省人民政府第36次常务会议审议通过，现予公布，自2006年2月1日起施行。

省长 石秀诗

二○○五年十二月二十九日

贵州省工程建设项目招标初步方案核准规定

第一条 为规范工程建设项目招标人的行为，加强对招标活动的监督，根据《中华人民共和国招标投标法》、《贵州省招标投标条例》和其他有关法律、法规，结合我省实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于《贵州省工程建设项目招标范围和规模标准规定》规定应当进行招标并实行审批制、核准制的工程建设项目以及实行备案制的部分工程建设项目。

前款规定实行备案制的部分工程建设项目，系指使用国有企事业单位自有资金并且国有资产投资者实际拥有控制权的，以国有企业担保或者以国有资产抵押、质押的商业银行贷款投资的项目。

第三条 工程建设项目招标初步方案（以下简称招标初步方案）由县级以上地方人民政府投资主管部门或者其他行政主管部门核准。

第四条 招标初步方案应当包括下列内容：

（一）招标范围，项目拟采用部分招标的，应当说明不招标部分的理由；

（二）招标组织形式；

（三）招标方式；

（四）项目招标标段；

（五）投

2010年贵州省重点建设项目名单 （596个）

一、农林水利项目：39个

（一）续建项目：18个

1、黔中水利枢纽一期工程（省水利厅） 2、遵义灌区一期工程（遵义市发改委）

3、正安石峰水库灌区一期工程（遵义市发改委） 4、盘县白河沟水利工程（六盘水市发改委） 5、安顺油菜河水库配套工程（安顺市发改委） 6、紫云鲁嘎水库灌溉工程（安顺市发改委） 7、台江台雄水库防洪灌溉工程（黔东南州发改委） 8、从江独洞水库工程（黔东南州发改委） 9、黎平枫树屯水库灌溉工程（黔东南州发改委） 10、福泉高车水库供水灌溉工程（黔南州发改局） 11、安龙柘仑水库扩建工程（黔西南州发改局） 12、石阡花山水利工程（铜仁地区发改局） 13、松桃道塘水库灌溉工程（铜仁地区发改局） 14、金沙胜天水库工程（毕节地区发改局） 15、织金大新桥水库灌溉工程（毕节地区发改局）

16、石漠化综合治理试点工程（各市、州、地发改委（局）） 17、黔南州万亩有机茶基地建设项目（黔南州发改局） 18、黔东南州油茶示范基地建设（黔东南州发改委） （二）新开工项目：3个

1、三都冷水沟水库工程（黔南州

工程建设项目审批流程-备案制

一、企业投资项目建设的审批流程（大致）

各类行政许可的具体办理程序见本文第二部分。

（一）立项规划选址阶段

1、项目备案。如建设项目不使用政府性资金，也不属于《政府核准的投资项目目录（XX省2004年本）》规定的范围的，则项目业主单位只需向发改委申请办理项目备案取得企业投资项目备案通知书，并附企业营业执照或者法人证书、组织机构代码证等文件复印件。备案后，再向国土、规划、建设、环保等部门申请办理项目建设审批手续。

2、从规划部门取得建设项目选址意见书。项目业主单位向规划部门提交建设项目选址定点申请报告、建设项目选址方案文本及建设项目预可行性阶段资料等，由规划部门核发《项目选址意见书》。

3、在国土部门办理建设项目用地预审手续。在建设项目审批、核准、备案阶段，在建设项目办理备案手续后，由建设单位向国土管理部门提出用地预审申请，由国土部门对建设项目涉及的土地利用事项进行的审查。

4、环评审批。项目立项后，项目业主单位向环保部门提交 具备环评资质的环评单位编制的环境影响报告书，申请办理环评审批，取得环保部门对项目环境影响报告书的批复。

（二）建设用地审批阶段

贵州省建设工程竣工档案通用目录工程 名称 序号 归档文件 保存单位和保密期限 建设 单位 第一部分 一1 2 3 4 5 6 7 二 1 2 3 4 5 6 三 1 2 3 4 5 6 7 8 9

存档 设计 单位 监理 单位 质监 城建档 案馆 份 数 页 数

施工 单位

勘察 单位

工程准备阶段文件 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ 永久 永久 √ √ √ √ √长期 长期 长期

立项文件项目建议书 项目建议书审批意见及前期工作通知书 可行性研究报告及附件 可行性研究报告审批意见 关于立项有关的会议纪要、领导讲话 专家建议文件 调查资料及项目评估研究材料 建设用地、征地、拆迁文件 选址申请及选址规划意见通知书 用地申请报告及县级以上人民政府城乡建设 用批准书 拆迁安置意见、协议、方案等 建设用地规划许可证及其附件 划拨建设用地文件 国有土地使用证 勘察、测绘、设计文件 工程地质勘察报告 水文地质勘察报告、自然条件、地震调查 建设用地钉桩通知单(书) 地形测量和拨地测量成果报告 申报的规划设计条件和规划设计条件通知书 初步设计图纸和说明 技术设计图纸和说明 审定设计方案通知书审查意见 有关行政主管部门(人防、环保、消防、交 通、园林

贵州省公路局高速公路建设项目工程质量管理办法

（试行）

黔路发2009年12号

第一章总则

第一条为加强我局高速公路工程质量管理工作，确保工程建设质量，做到目标明确，职责分明，根据《中华人民共和国公路法》、国务院《建设工程质量管理办法》和交通部颁布的《公路工程质量管理办法》等国家现行法律、法规以及和质量管理相关的规程、规范，结合我局高速公路建设的实际情况，特制订本管理办法。

第二条本办法所称的高速公路建设工程，是指由贵州省公路局高速公路建设管理办公室（以下简称"省公路局高建办"）负责建设的高速、高等级公路，包括路基（含防护、排水）、路面、桥涵、隧道、交通工程及沿线设施（含机电）、环保等方面。

第三条本办法所称公路工程质量，是指有关公路工程建设的法律、法规、规章、技术标准以及批准的设计文件和工程合同对公路工程建设的安全、适用、经济、美观特性的综合要求。

第四条凡在省公路局从事高速及高等级公路工程建设活动的相关从业单位，包括项目业主办、总监办、勘察、设计、施工、工程监理、试验检测、施工监控、设备材料供应和其它与高速及高等级公路建设有关的经营单位和个人，都必须严格遵守本办法。

第五条省公路局建设的高速公路工程，实行"政府监督、法人管理、社会监理、企业自检"的质量保

摘自《贵州省建设工程质量监督管理》

第十七章 工程质量监督工作用表

一、开工初期监督用表

1.受监工程档案卡；

2.贵州省建设工程质量监督注册登记表；

3.贵州省建设工程质量监督注册登记补正告知书□； 4.工程质量监督通知书；

5.贵州省建设工程质量监督工作方案；

6.建设工程质量监督交底记录；

7.参建责任单位负责人和机构设置监督核查表。 二、施工过程监督用表 1.工作质量监督抽查记录；

2.建设工程质量监督停工通知书； 3.建设工程质量监督复工通知书；

4.基础、主体结构、抗震设防隐蔽工程监督抽查记录； 5.混凝土、砌砖分项工程监督抽测记录；

6.预制混凝土空心板质量监督检查表；

7.混凝土结构钢筋保护层、构件厚度监督抽样检测记录表； 8.混凝土强度监督抽样检测记录表(回弹法)。 三、分部工程验收监督用表

1.基础、主体、单位工程验收通知书； 2.贵州省房屋建筑工程验收程序及要求□； 3.工程质量验收会议结论； 4.工程质量验收组成员名单；

5.参加验收人员签到单；

6.地基与基础分部工程质量验收监督记录； 7.主体结构分部工程验收监督记录； 8.建筑节能分部工程验收监督表； 9.专项工程验收监督记录。

四、单位