林业局生态公益林补偿信息系统的难点

　　xxxx年，全区林业系统干部职工在区委、区政府的领导下，在上级业务主管部门的指导下，以建设生态文明为核心，以保持林业平稳较快发展为首要任务，团结干事，依法履职，较好地完成了林业和生态建设阶段任务目标，为促进我区生态增量，林业增效，农民增收做出了积极的贡献。

　　一、主要工作回顾

　　（一）以林业工程为重点，推进生态林业建设。

　　1、扎实开展森林城乡建设工作。xxxx年，市下达造林任务xxxx亩，我区实际完成人工造林面积xxxx.x亩。积极开展乡村风景林建设，推进城乡绿化建设一体化，共建设三种类型：保护型、完善型、建设型。保护型有钓源村庄山组和泉塘村小溪头组；完善型有东塘村高家组和石溪头村；建设型有淇塘村社上新村组。全区x个风景林，面积共xxx亩。

　　2、加大低产低效林改造力度。我区在完成营造林任务的基础上，加大低产低效林改造力度。xxxx年我区完成低产低效林改造xxxx亩，其中更新造林xxxx亩，补植补造xxx亩，抚育改造xxx亩。依托xx公司的资金和技术力量建成一个以罗汉松、红枫、紫薇为主，面积为xxx亩的高质量低产低效林改造示范点。

　　3、加强封山育林管护工作。紧紧围绕建设生态文明示范区这

　　xxxx年，全区林业系统干部职工在区委、区政府的领导下，在上级业务主管部门的指导下，以建设生态文明为核心，以保持林业平稳较快发展为首要任务，团结干事，依法履职，较好地完成了林业和生态建设阶段任务目标，为促进我区生态增量，林业增效，农民增收做出了积极的贡献。

　　一、主要工作回顾

　　（一）以林业工程为重点，推进生态林业建设。

　　1、扎实开展森林城乡建设工作。xxxx年，市下达造林任务xxxx亩，我区实际完成人工造林面积xxxx.x亩。积极开展乡村风景林建设，推进城乡绿化建设一体化，共建设三种类型：保护型、完善型、建设型。保护型有钓源村庄山组和泉塘村小溪头组；完善型有东塘村高家组和石溪头村；建设型有淇塘村社上新村组。全区x个风景林，面积共xxx亩。

　　2、加大低产低效林改造力度。我区在完成营造林任务的基础上，加大低产低效林改造力度。xxxx年我区完成低产低效林改造xxxx亩，其中更新造林xxxx亩，补植补造xxx亩，抚育改造xxx亩。依托xx公司的资金和技术力量建成一个以罗汉松、红枫、紫薇为主，面积为xxx亩的高质量低产低效林改造示范点。

　　3、加强封山育林管护工作。紧紧围绕建设生态文明示范区这

***县生态公益林护林员管护协议书

乡（镇）林业工作站 （简称甲方）

乡（镇） 村 小组 （简称乙方）

为切实加强对生态公益林的有效保护和管理，充分发挥公益林的生态效益，经村委会及林业工作站推荐，乡（镇）场公益林管理委员会考核，甲、乙双方商定，甲方同意聘用乙方为生态公益林护林员，并签订如下协议：

一、甲方聘请乙方为 乡（镇）场 村护林员，聘用期为一年（即从 年 月 日至 年 月 日）。

二、管护范围。座落 乡（镇）场 村 小组，共计 个小班，小班号 ，主要山场名称： ，面积 亩，主要树种 ，四址：东至 ，南至 ，西至

***县生态公益林护林员管护协议书

乡（镇）林业工作站 （简称甲方）

乡（镇） 村 小组 （简称乙方）

为切实加强对生态公益林的有效保护和管理，充分发挥公益林的生态效益，经村委会及林业工作站推荐，乡（镇）场公益林管理委员会考核，甲、乙双方商定，甲方同意聘用乙方为生态公益林护林员，并签订如下协议：

一、甲方聘请乙方为 乡（镇）场 村护林员，聘用期为一年（即从 年 月 日至 年 月 日）。

二、管护范围。座落 乡（镇）场 村 小组，共计 个小班，小班号 ，主要山场名称： ，面积 亩，主要树种 ，四址：东至 ，南至 ，西至

******重点公益林管护制度

一、严格遵循依法保护、严格管护、科学经营、责权利一致、分级管理的原则，加强公益林建设与管理工作。

二、实行乡政府任期目标管理责任制。按照区、乡两级签订的重点公益林目标管理责任书和管护合同，明确公益林管护的区域范围和面积，履行管护义务，承担管护责任。

三、乡政府成立重点公益林管理办公室，配备专职人员，负责本辖区内生态公益林的日常管护工作和专（兼）职护林员的学习培训、日常管理、定期考核等管理工作。

四、各村社要建立重点公益林联防组织，制定村规民约，明确重点公益林管护界线，制作宣传标语，落实各项管护措施，采取统一管护、联合护林、承包护林以及分散护林等方式，配合上级部门做好生态公益林的管护工作。

五、遵循自然规律，封、造、补、抚、管相结合，以封为主，封育结合，实行分类管护。

六、严格重点生态公益林林地管理，未经批准不得改变林地性质和用途。

七、禁止在重点公益林林区内进行开垦、采石、挖沙、取土、采脂、狩猎、毁林开垦、野外用火以及其他破坏林木生长发育的活动。

八、严格控制征占用重点生态公益林林地，确因国家重点工程建设需征占用的，实行占补平衡的政策，按程序和相关规定依法审核审批，办理林地征占用手续。

九、重点生态公益林分布区

公益林资金自查报告1

根据省人社厅《关于开展省直机关事业单位公益性岗位用工检查的通知》的文件精神，为进一步规范学院公益性岗位开发管理工作，配合省人社厅关于省直机关事业单位公益性岗位用工检查工作，我院自8月24日至9月3日对学院现有公益性岗位用工情况从各方面进行了细致彻底的摸底调查，现将自查情况作如下汇报：

一、公益性岗位基本情况

我院现有公益性岗位 人，其中后勤管理处 人，学生公寓 人，各岗位工作内容为：

电工、管道工岗位要保证学院教育教学工作的正常运行，做好后勤保障及时维修故障，平常做好维护设备、设施的工作；

校园环境卫生岗位要保证学院环境卫生，校园道路干净整洁无垃圾，垃圾桶每日清理无堆积。

公寓保洁员要保持公寓、教学楼内部整洁，要求楼道无杂物，厕所无异味，窗台、玻璃干净。

公寓门卫要保证学生人身、财产安全，禁止非本楼人员入内；严格监管学生执行学院规定的作息时间，禁止学生旷课、晚归。

维持学生公寓楼内的安全、秩序。

各公益性岗位工作时间、休息休假均比照同岗位正式人员，节假日加班按学院有关规定执行。

二、现有公益性岗位用工情况

1、本着“谁用人、谁管理”的原则，按工作性质、岗位职责，我院公益性岗位人员由各用工部门专人负责，实行日考勤制度，不能到岗的须办理请假手续。

浅谈林业生态补偿机制

摘要 林业的发展存在着非常强的经济外部性。在新的形势下，我国的林业建设正在从以采伐木材为主转变成为以生态保护和生态建设为主，林业生态补偿机制也变得越来越重要。本文结合当前我国林业生态补偿机制存在的问题，提出了建立健全我国林业生态补偿机制的对策建议。 关键词 林业；生态补偿；机制

中图分类号s7 文献标识码a 文章编号 1674-6708（2011）35-0038-02 0 引言

林业的发展能够带来巨大的好处，一方面可以提供给人们纤维、燃料、木材、维生素和药物等各种各样的产品；另一方面，有利于保持生态平衡、减少自然灾害的发生率。因此，非常有必要探讨林业生态补偿机制，充分发挥林业建设的作用。 1当前我国林业生态补偿机制存在的问题 1.1当前我国林业生态补偿机制的灵活性不够

当前我国林业生态补偿机制主要依靠国家财政拨款，一方面，全社会的积极性没有充分的调动起来；另一方面，一些地区存在着依赖思想，只等着国家的财政补贴。

1.2当前我国林业生态补偿机制的科研基础薄弱

森林、湿地的生态效益是非常巨大的，但是，由于我国的林业生

朗乡林业局职工基本医疗保险网络信息系

统建设方案

哈尔滨威信电子技术开发有限公司

2012年4月

目 录

第一章

概述 .................................................................................... 1

1.1 建设背景 ......................................................................................................... 1 1.2 系统概述 ......................................................................................................... 1 1.3 建设目标及原则 ............................................................................................. 4

1.3.1 建设目标 ..............................

莲花山垦殖场生态公益林自查报告

根据财政部、国家林业局《中共财政森林生态效益补偿基金管理办法》（财农[2007]7号）和江西省财政厅、江西省林业厅《江西省生态公益林补偿资金管理办法》（赣财农[2007]163号）、《鄱阳县生态公益林管理办公室文件》（鄱林公益字[2012]3号）、《关于对2012年度公益林管理情况进行全面检查验收的通知》，为及时、准确和全面地了解我场公益林地块落实，档案建设，管理状况，决定对我场生态公益林进行全面自查。

一、基本情况

本场生态公益林共计XX亩，其中国家公益林XX亩，地方公益林XX亩，2006年实施国家公益林的区划上报和组织相关材料，2007年实施地方公益林的区划上报和组织相关材料，经鄱阳县生态公益林办核查，省市县公益林办的批准，正式同意我场生态公益林建设。

莲花山垦殖场生态公益林区划共分6个工区，即清溪工区，计林工区，莲山工区，潘村工区，中档工区，九流工区，各工区生态公益林面积分别为XX，XX亩，XX亩，XX亩，XX亩，XX亩。其中清溪工区国家级公益林XX亩，地方（省级）公益林XX亩，其它工区都属国家级公益林，共计XX亩，生态公益小班共计232个，其中国家公益林小班块195个，地方公益林小班37个。

二、档案建

一、总则

（一）核查目的

核查全省国家重点生态公益林培育的计划任务完成和资金使用情况。客观分析与评价国家重点生态公益林培育实绩与成效，为科学管理、科学决策提供依据，为全面提升国家重点生态公益林质量奠定基础。

（二）核查依据

依据《黑龙江省＜中央森林生态效益补偿基金管理办法＞实施细则》、《黑龙江省中央森林生态效益补偿基金制度实施管理办法》、《黑龙江省国家重点生态公益林培育管理办法》等有关规定。

（三）核查范围

核查范围为全省2005和2006年承担省林业厅、财政厅联合下达重点公益林培育任务的县（市、区）及经营单位。

（四）核查内容

森林培育核查主要包括三大项即：国家重点生态公益林人工造林核查、国家重点生态公益林补植核查，国家重点生态公益林幼中龄林抚育核查。具体核查内容：

1、权限核查：核查造林、补植、幼中龄林抚育调查设计及审批部门。 2、空间位置核查：核查造林、补植、幼中龄林抚育小班的区域位置。 3、面积核查：核查森林培育的实际实施面积。

4、质量核查：核查人工造林、补植小班(地块)的成活率或保存率等相关因子；核查幼中龄林抚育强度、抚育质量等内容。

5、成本核查：核查人工造林、补植与幼中龄林抚育的实际成本与支

1

出。

（五）核查程序