山东省服务业发展促进会

湘潭市服务业促进会年会工作报告

（2009年2月24日）

各位领导、各位会员代表：

我受湘潭市服务业促进会常务理事会的委托，向大会报告2008年度促进会有关工作情况，请各位会员代表予以审议。

一、2008年我市第三产业发展情况

2008年，全市第三产业在市委、市政府的高度重视和正确领导下，在全市各级各部门和各会员单位的积极努力下，我市第三产业呈现出健康快速发展的态势。全市第三产业增加值完成230亿元，比上年增长13.7%，超目标1.2个百分点。其中：运输邮电仓储业完成增加值26亿元，同比增长11.1 % ；批发零售业完成增加值36亿元，同比增长12.2 %；住宿餐饮业完成增加值8.9亿元，同比增长8.7 %；金融保险业完成增加值10.3亿元，同比增长11 %；房地产业完成增加值15亿元，同比下降5.2%；其他服务业完成增加值133.7亿元，同比增长17.3 %；服务业新增从业人员32657 人，占新增城镇就业的53.1%，比上年增长2.6%。服务业发展呈现以下主要特点：

①加快现代服务业发展，突出发展生产性服务业。全市狠抓物流业项目建设，8个重点商贸物流项目全年完成投资4.28亿元，为年度目标任务3.4亿元的125%，九华现代物流

1

园已建成

山东省服务业发展引导资金管理办法

第一章 总则

第一条 根据《中共山东省委山东省人民政府关于进一步促进服务业发展的若干意见》（鲁发[2006]14号）精神，省级财政设立“山东省服务业发展引导资金”（以下简称“引导资金”）。为加强引导资金管理，提高资金使用效益，制定本办法。

第二条

引导资金是由省级预算安排的专项用于支持服务业发展的导向性资金。自2006年起至2010年，省财政按上年度全省GDP的万分之零点五安排引导资金。

第三条

引导资金的使用和管理应遵循统筹规划、公开透明、科学评审、择优扶持的原则，严格程序，规范操作，专款专用、专项核算。

第四条

引导资金应重点支持发展现代服务业，壮大新兴服务业，改造提升传统服务业，开拓服务业发展新领域。主要用于扶持金融保险、现代物流、现代流通、信息服务等服务业发展中的关键领域、新兴行业和薄弱环节，支持发展服务业重点行业、企业和品牌建设，落实省扶持服务业发展的政策，奖励服务业发展成效显著的市、县（市、区）。同时，用于

国家引导资金支持的服务业建设项目的资金配套。

第五条 省财政厅、省发展改革委共同负责服务业引导资金的管理和使用。

省发展改革委、省财政厅共同研究确定引导资金年度支持的重点领域和方向，制订项目评审标准，组织专

2、社团大事记

（一）2003年——2005年 一、2003年11月社团成立。

二、2004年1月份参加全国首届支农大学生交流研讨会，3月赴南开

大学参加“三农文化节”活动，农民工项目也展开工作。 三、2004年4月，举办“新乡村建设文化周”；“三农论坛”开坛，并开始积极发展山东地区大学生支农社团工作，并与全国数十所大学的支农社团建立了良好的合作关系。

四、2004年“五一”期间，协会成员与中央财经大学、北京理工大学、中华女子学院等大学联合组队赴济宁市鱼台县的农村进行下乡实践活动。

五、2004年7月组织了“大学生单车走齐鲁百村”活动，并承担济南大学法学院暑期“三下乡”工作。

六、2004年“十一”期间，与北京师范大学、南京大学等六所高校在济南市党家庄镇殷家林村、山东聊城莘县进行联合支农活动。 七、2004年10月，组建了新乡村文艺演出队。

八、2004年11月，承担了法学院团委“四进社区”活动，组织了“驻济高校三农图片巡回展”活动。

九、2004年12月，举办济南大学“三农之夜”农民与大学生联欢晚会。协会换届，社团理事会成立，发起人、首任会长黄庆委担任协会理事长，杨建生、乔计阳担任第二任会长。另外，

大学生发展促进会发展计划

一、中文名称：大学生发展促进会

二、英文名称：developmentpromotionassociation（简称DPA）

三、定义：DPA是独立的不依附于任何学生社团的组织，是学校认可的官方组织。DPA以整合校内外多方资源为核心，采取集中化模式为导向，为大学生提供一个多元化，全方位，宽领域的发展平台

四、定位：DPA旨在搭建一个大学生与外界有效交流和沟通的平台。目的有二：第一，帮助大学生实现创业梦想--DPA给创业者提供全方位的创业指导服务，同时协助创业者积极寻找校内外创业资源。第二，帮助大学生更快、更好的就业—DPA给大学生提供全面的就业指导服务及职前培训服务，同时实现大学生和企业的对接，让大学生更加了解企业的需求及要求，从而培养出社会需要的优秀人才。

五、宗旨：“从容就业，激情创业”

六、发展方向（外部）

（一）创业板块--超越梦想，创业起航

旨在为帮助大学生创业，孵化创业项目提供全方位的创业指导服务，同时协助创业者积极寻找校内外创业资源。

方式：通过引入创业咨询公司和管理咨询公司帮助创业团队形成自己的创业项目构想，避免创业的盲目性。对其未来企业的产品、客户、市场发展前景和商业模式等作出明确的定位和发展规划；就创业者在创业实践中

区域经济

CONTEMPORARYECONOMICS

湖州现代服务业发展研究

○裘海花

（浙江树人大学外经贸学院

【摘要】现代服务业的发展水平是衡量一个国家或地区社会发达程度的重要标志。湖州市作为浙江省的一个重要城市也将发展现代服务业摆上了重要的战略位置。尽管湖州服务业增长速度较快，但作为一个新兴的产业，其发展程度还不够。本文对湖州现代服务业发展现状及问题进行分析，并提出促进现代服务业健康发展的对策。

【关键词】现代服务业

湖州

现状

问题

对策

浙江杭州310015）

14.9%；现代商贸业、科技服务业、休闲旅游业、信息服务业增长较为平稳，增幅分别为13.7%、13.7%、12.0%和10.0%；现代物流业增长相对较慢，增幅为4.0%。具体详见表1。

表1数据显示，湖州市服务业在2009年具有较快的增长速度，九大服务业重点行业增长也较为平稳，其中房地产业、金融业对服务业的带动作用特别明显，文化创意产业、中介和社区服务业也具有相对较快地增长速度，现代商贸业、科技服务业、休闲旅游业、信息服务业虽然增幅不高，但增长较为平稳，而现代物流业增长则相对较慢，需待提高。

二、湖州现代服务业发展过程中遇到的问题

现代服务业主要指在工业化高度发展阶段产生的，依托电子信息和网络技术等高技术

【产业经济】

承接服务业国际转移与产业结构升级研究

——基于山东省１９９０－－２００９年数据

●鞠姗１’２

（１．山东财经大学国际经贸学院，山东济南２５００１４；２．中国人民大学经济学院，北京１００８７２）

内容提要：目前，服务业正成为新一轮国际产业转移的主要领域，而服务业发展落后于全国平均水平的山东省近年来积极引导外资投向服务业。服务业国际转移可通过资本积累、技术溢出和示范、贸易结构优化及制度创新四种效应促进承接地产业结构升级。使用山东省１９９０—２００９年的相关数据对承接服务业国际转移对山东省产业结构升级的总效应做检验，结果表明：承接服务业国际转移对山东省产业结构升级存在着正的影响，但效果并不是很显著。因此，还需在制度、人才、技术等方面做进一步调整与改革。

关键词：服务业国际转移；产业结构升级；传导机制

中图分类号：Ｆ１２１文献标识码：Ａ文章编号：１００３－４１６１（２０１２）０４—００６３一０３

在技术进步、国际经济制度演进的双重推动下，服务业成为自２０世纪９０年代以来新一轮国际产业转移的主要领域。近年来，山东省积极引导外资投向服务业，培育新型服务业态和企业主体，大力推进服务外包，取得了较好的发展。２０１０年，山东省新批服务业项目５９６个，合同外资超过

服务业统计与服务业核算的思考

服务业是国民经济的重要组成部分，服务业的发展水平是衡量现代社会经济发达程度的重要标志。加快发展服务业，提高服务业在三次产业结构中的比重，使服务业成为国民经济的主导产业，事关我国经济社会发展全局，是推进经济结构调整、加快转变经济发展方式的必由之路，也是贯彻落实科学发展观、解决民生问题、促进社会和谐、全面建设小康社会的内在要求。目前，我国服务业增加值在国民经济结构中的比重偏低，与我国经济社会发展的大局不相适应，已引起各级党政领导和社会各界的广泛关注。如何加强和完善服务业统计，真实反映服务业发展情况，切实提升服务业统计服务科学发展能力，是各级统计部门研究的重要问题。本文结合服务业统计工作的现状和实践，就服务业统计工作和服务业核算谈几点建议，以期对领导决策有所帮助。

一、服务业统计的现状 （一）服务业的概念

服务业是指那些提供非实物产品为主的行业，即生产或提供各种服务的经济部门和各类企业的结合。服务业又称第三产业，但最早只有第三产业的概念。第三产业（Tertiary Industry）是英国经济学家、新西兰奥塔哥大学教授费希尔（A. G. B. Fisher）1935年首先提出来的。20世纪20年代，在澳大利亚和新西兰这

第一章、崂山地区健康服务业总体定位研究 ............................................................................... 6

第一节、项目总体战略定位 ................................................................................................... 6 第二节、项目战略定位总体思路 ........................................................................................... 6 第三节、项目发展目标 ........................................................................................................... 6 第二章、健康服务产业基本概述 ...................................................................

信息服务业发展态势及思路

信息服务业是利用计算机和通信网络等现代科学技术对信息进行生产、收集、处理、加工、存储、传输、检索和利用，并以信息产品为社会提供服务的专门行业的综合体，主要分为三大类：即 信息传输服务业；IT服务业（信息技术服务业）；信息资源产业（主要指信息内容产业）。

信息服务业是电子信息产业的核心产业之一，是信息化与工业化融合的必要技术支撑，也是改造提升传统产业和提高各行各业技术水平、效率、竞争力的重要手段。电子信息产业调整振兴规划把信息服务业作为重点产业进行支持和培养，正是体现出工业化与信息化融合的迫切需求。

信息服务业以其“产业带动能力强，转型提升作用大，提供就业机会多，创新关联范围广”等特点被各国和各个行业所关注。加快推进信息服务业技术创新和行业应用，对我国摆脱经济危机，实现平稳较快发展具有重大意义。

国务院最近陆续出台十大产业振兴规划，其核心内容是通过技术创新和重组，促进产业结构调整和升级，提高国际竞争力。信息服务业的广泛的应用，能够促进钢铁业，汽车，机械制造，纺织、服务业等众多产业生产方式和管理流程转变，能够促进产业重组、机构调整和升级，因而，对国家十大振兴规划具有基础化推动作用。

一、信息服务业发展态势

1.产业比重逐渐增大

发达国

北京培训服务业发展政策研究

蒋士强

（北京城市学院教育发展研究所 北京 100029）

摘 要：本文首先讨论了培训和培训服务业的概念及其含义，阐述了培训服务业的产业属性及产品性质；在此基础上，对北京培训服务业发展状况进行了分析，指出了北京培训服务业发展中存在的问题及其形成原因，提出了对策建议。 关键词：北京；培训服务业；教育； 政策

培训作为人力资源开发的主要手段之一，是在现代社会经济条件下出现的，培训的概念也是随着社会经济的发展进程逐步变化的，其内涵是不断丰富的。

一、培训与培训服务业

1．培训

美国经济学家G·S·贝克尔在1961年发表的《人力资本》和《学院教育中的投资不足》等论文中，提出了“培训”（Training）一词,含义是人们为获得技能或改进就业者的生产能力而进行的投资。1970年，另一位人力资本理论大师雅各布·明塞尔在《政治经济学杂志》发表的有关教育成本、收益研究的论文中提出，正规的学校教育不是培训劳动力的唯一方法，也不是足够的方法。他认为，从某一层次的学校毕业并不意味着学习过程的完结，它通常是一个一般性和“预备性学习阶段”的结束以