国有企业廉洁党课讲稿

　　国有企业是我国经济建设的中流砥柱，面对全球政治、经济和产业环境的深刻变化，面对国内经济转型阵痛凸显的严峻挑战，面对全媒体语境的强烈冲击，国有企业领导如何把牢意识形态之舵，落实第一责任人责任，抓实抓紧意识形态工作，为国有企业高质量可持续发展提供强大的思想保证、精神动力和舆论环境，值得探究。文章简要分析国有企业开展意识形态工作的难点，提出了对策和办法，确保把牢思想之舵，促进企业高质量可持续发展。

　　一、国有企业意识形态工作的难点和困惑

　　（一）对意识形态工作的认识不足

　　部分国有企业领导认为，国有企业是国家的经济支柱，应当把经济建设放在首位，没有深刻认识到意识形态工作具有全局性和决定性的影响，对于当前严峻的思想理论斗争形势分析得不够透彻，片面强调经济建设，轻视意识形态工作，出现了意识形态工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。部分国有企业领导把意识形态工作看作是上级领导主抓的工作，认为只要跟着上级走，就不会犯路线和方向错误，导致思想上轻视、工作上忽视意识形态工作。个别国有企业领导的职责意识淡漠，对听到、看到的一些错误言论和行为不制止，也不善于主动管理和引导，为错误、扭曲的意识形态渗透

国有企业廉洁风险防控工作调研报告

开展国有企业廉洁风险防控工作是贯彻中央反腐倡廉方针的具体体现，是惩治和预防腐败体系建设的重要组成部分，对于促进企业又好又快发展、优化企业发展环境意义深远。加强国有企业廉洁风险及防控的研究显得十分必要和重要，我们根据在企业从事纪检监察工作实际情况出发，对如何深化推进国有企业廉洁风险防控工作，对相关企业进行了调研。

一、开展廉洁风险防控工作的基本情况

（一）积极开展宣传教育。国有企业基本都能通过开展正面和警示教育、举行知识竞赛、组织测试考试、发放倡议书，利用报刊、橱窗、广播、电视、网络等多种形式积极开展廉洁风险宣传教育，提高职工群众对廉洁风险防控管理工作思想认识，增强全员参与的自觉性和积极性，增强各级管理人员的廉洁自律意识。

（二）全面排查风险。国有企业都能把风险排查这个关键环节，着力围绕思想道德、岗位职责、制度机制、外部环境四类风险，按照自己找、领导提、群众帮、集中评、组织审，全方位、多角度、多层次地全面认真排查风险。着重对重点领域、重要岗位、关键环节，特别是涉及“三重一大”、物资采购、废旧物资处理、资金管理、选人用人、项目建设、招标投标等方面的风险点进行风险排查。

（三）组建风险防控网络。国有企业都能通过划分

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国有企业廉洁风险防控工作问题初探

作者：游华锴

来源：《经营者》2017年第06期

摘 要 当前，国有企业廉洁风险防控工作的开展呈良性势头，但在实践中还存在思想认识不强、实施力度不够、操作不当、考核不力等问题。本文试对当前国有企业廉洁风险防控工作中存在的问题进行研究和分析，并探索提出国有企业加强廉洁风险防控工作的对策和建议。 关键词 国有企业 廉洁风险 防控

建立健全国有企业的廉洁风险防控体系，开展廉洁风险防控工作，不仅对国有企业反腐倡廉工作赋予了新的实践，也是国家在国有企业推进防腐败体系建设时所使用的新手段。它有利于促进国有企业领导人员廉洁从业，有利于提高国有企业反腐倡廉的建设水平，有利于实现国有资产的保值、增值。目前，国有企业的廉洁风险防控工作还存在一些问题，本文将试作剖析，并寻找对策。

一、国有企业廉洁风险防控工作存在的问题 （一）开展廉洁风险防控的意识不强

开展廉洁风险防控的意识不强，这主要表现在两个方面。一是思想认识上有待提高。在领导干部层面，认为开展廉洁风险防控工作务虚不务实，

　　今天我们坐在一起学习《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，大家不要认为理论学习是没用的，要重视学习思考，将所学和自己日常的工作结合起来，从而将企业建强建大。大家要深刻的认识到坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的光荣传统和独特优势。下面我想围绕公司的党建工作以及经营发展工作给大家讲一堂党课，大家可以在听的过程中仔细思索，想想我们该如何发挥党员先锋模范作用，凝心聚力以党建引领公司更好的发展。

　　一、做好思想引领，把党建工作当成大事来抓。

　　中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）第三章第11条指出“国有企业党委（党组）发挥领导作用有领导企业思想政治工作、精神文明建设、统一战线工作，领导企业工会等群团组织的职责。”这就说明我们党组的各位成员身上都肩负着做好党建工作的职责，作为一把手自己平时的精力有限，可能党建工作抓的还不是很到位，但是今年我会将党建工作当成企业发展的一件大事来抓。一是抓好大家关于党的政策方针学习的工作，进一步压实每一个支部书记的职责，严格学习的纪律要求，大家也要从思想上重视

国有企业领导人员廉洁从业若干规定

第一章 总 则

第一条 为规范国有企业领导人员廉洁从业行为，加强国有企业反腐倡廉建设，维护国家和出资人利益，促进国有企业科学发展，依据国家有关法律法规和党内法规，制定本规定。

第二条 本规定适用于国有独资企业、国有控股企业(含国有独资金融企业和国有控股金融企业)及其分支机构的领导班子成员。

第三条 国有企业领导人员应当遵守国家法律法规和企业规章制度，依法经营、开拓创新、廉洁从业、诚实守信，切实维护国家利益、企业利益和职工合法权益，努力实现国有企业又好又快发展。 第二章 廉洁从业行为规范

第四条 国有企业领导人员应当切实维护国家和出资人利益。不得有滥用职权、损害国有资产权益的下列行为：

(一)违反决策原则和程序决定企业生产经营的重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金运作事项;

(二)违反规定办理企业改制、兼并、重组、破产、资产评估、产权交易等事项;

(三)违反规定投资、融资、担保、拆借资金、委托理财、为他人代开信用证、购销商品和服务、招标投标等;

(四)未经批准或者经批准后未办理保全国有资产的法律手续，以个人或者其他名义用企业资产在国(境)外注册公司、投资入股、

国有企业领导人员廉洁从业若干规定

第一章 总 则

第一条 为规范国有企业领导人员廉洁从业行为，加强国有企业反腐倡廉建设，维护国家和出资人利益，促进国有企业科学发展，依据国家有关法律法规和党内法规，制定本规定。

第二条 本规定适用于国有独资企业、国有控股企业(含国有独资金融企业和国有控股金融企业)及其分支机构的领导班子成员。

第三条 国有企业领导人员应当遵守国家法律法规和企业规章制度，依法经营、开拓创新、廉洁从业、诚实守信，切实维护国家利益、企业利益和职工合法权益，努力实现国有企业又好又快发展。 第二章 廉洁从业行为规范

第四条 国有企业领导人员应当切实维护国家和出资人利益。不得有滥用职权、损害国有资产权益的下列行为：

(一)违反决策原则和程序决定企业生产经营的重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金运作事项;

(二)违反规定办理企业改制、兼并、重组、破产、资产评估、产权交易等事项;

(三)违反规定投资、融资、担保、拆借资金、委托理财、为他人代开信用证、购销商品和服务、招标投标等;

(四)未经批准或者经批准后未办理保全国有资产的法律手续，以个人或者其他名义用企业资产在国(境)外注册公司、投资入股、

《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》学习签到表

《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》

学习总结

中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》（以下简称《若干规定》）。《若干规定》是规范国有企业领导人员廉洁从业行为的基础性文件。认真学习领会、积极贯彻执行《若干规定》，对于维护国家和出资人利益、促进国有企业科学发展、保障职工合法权益具有重要作用。

深刻领会《若干规定》的重要意义：有利于推进国有企业领导人员廉洁从业。国有企业领导人员的政治素质、履职能力、从业行为，直接影响企业改革发展大局。改革开放以来，国有企业领导人员以高度的责任感和使命感，扎实推动企业改革发展，取得了显著成绩，做出了积极贡献。但是，我们必须清醒地看到，社会主义市场经济体制尚在逐步完善之中，市场经济秩序有待进一步规范，各种消极腐朽思想对国有企业领导人员的权力观、地位观、利益观以及道德法纪观念造成不同程度的冲击。《若干规定》规定了企业领导人员的廉洁从业义务，明确了哪些事情可以做、哪些事情不能做，有利于企业领导人员规范用权行为。

有利于加强国有企业反腐倡廉建设。企业领导人员廉洁从业是国有企业反腐倡廉建设的重点任务之一。在国有企业经营管理权力运行中，特别是在重大决策、改制

国有企业改革的历程与现状

一、国有企业改革的成因

在1978年改革开放之前，我国生产形势是以 国有企业为主，企业相当于政府的一个部门，在行 政管理等方面完全隶属于政府，生产任务下放，国 家统收统支，企业利润全部上缴。国家统负盈亏， 企业不负盈亏责任。企业一般采取经济核算制，同 时没有破产制度，由政府决定关停并转，企业没有 劳动用工权，实行劳动终身制，职工工资等级由政 府统一规定。中共十一届三中全会后，随着我国改革开放的不断深入，我国由计划经济体制进入了市 场经济体制，社会市场经济模式不断建全和与发 展。国有企业在原有的计划经济体制下的地位也受 到市场经济的影响，如在经济效益、生产、人事制 度、工资制度等各方面都出现了不同的危机。针对 传统国有企业政企不分、经营者缺乏自主权和低效 率运行的弊端，中央政府颁布了一系列扩大企业自 主权的文件，推动了国有企业经营权层面的改革。 改革以来，国有企业的位置发生了逆转。据有关资 料介绍，1978年全部国有企业中，亏损企业造成 的亏损额为115．3亿元。到了1997年，已升至 1420．9亿元。1978年国有工业生产企业的亏损面 为23．9％。到了1997年，该比例上升为43．9％。 1997年底，

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国有企业改制工作流程

一、前期准备阶段

(一)主要工作

1、成立企业改制领导小组，拟改制国有企业成立由党委、经营管理人员、工会、职工代表组成的改制领导小组，在改制小组和企业主管部门的指导下，负责企业改制的具体操作工作

2、同时由改制小组领导企业各部门进行企业基本情况调查，摸清企业近三年的资产、负债情况以及企业实际人员和岗位设置等信息。

3、改制领导小组根据有关政策法规规定，结合对企业自身实际情况和企业外部经营环境的把握，选址企业改制的具体形式，编制改制的可行性分析报告，并形成初步决议。

(二)需准备的主要资料

1、改制领导小组对改制形成的可行性分析报告。 2、改制领导小组对申请改制事项形成的决议文件。 3、改制领导小组成员名单。 二、改制申请阶段

(一)主要工作

1、在领导小组决议的基础上，开始着手提出改制申请(即改制立项申请)。 2、按规定权限报主管部门审批，下发批复文件。 (二)需准备的主要资料

1、企业改制书面申请。内容包括：改制企业的基本情况（包括资产、负债、净资产、经营、人员情况等）、改制的可行性和必要性、总体初步设想等。

2、近三年来相应的财务资金情况说明（包括资产负债表、损益表、现金流量表）。 3、

×××公司

2008年度合并会计报表附注

一、公司基本情况

企业应披露历史沿革、注册地、总部地址、注册资本、法定代表人、母公司和集团最终母公司、治理结构与组织结构、所处行业、经营范围、业务性质和主要业务板块情况等

二、财务报表的编制基础

公司以持续经营为基础，根据实际发生的交易和事项，按照《企业会计准则—基本准则》和其他各项会计准则的规定进行确认和计量，在此基础上编制财务报表。

三、公司主要会计政策、会计估计和会计报表的编制方法 1、会计制度

本公司执行财政部颁布的《企业会计准则》和《×××会计制度》及其补充规定。

（纳入合并范围内的子公司与母公司执行的会计准则和会计制度不一致的，应披露子公司执行的会计准则各会计制度，并说明是否已按相关规定进行了调整）

2、会计年度

采用公历年制，自公历每年1月1日至12月31日为一个会计年度。 (企业设立不足一个会计年度的，应说明其会计报表实际编制期间。) 3、记账本位币

以人民币为记账本位币。 4、记账基础和计价原则

会计核算以权责发生制为基础，各项财产物资按取得的实际成本（计划成本）计价。 5、外币业务核算方法

外币业务发生时，采用发生当日的市场基准汇价为折算汇率，年末将货币性项目中的外币