人民陪审员选任办法

人民陪审员选任与管理的法律思考

人民陪审员的选任与管理是人民陪审制度健康运行的关键所在，《关于完善人民陪审员制度的决定》（以下简称《决定》）、《关于人民陪审员选任、培训、考核工作的实施意见》、《关于人民陪审员管理办法（试行）》对此作了原则性规定，实践中各地对人民陪审员的选任与管理做法不一，其实施的效果差异明显。笔者对此作必要的分析和比较，期望对完善人民陪审制度有所裨益。

一、当前人民陪审员的选任与管理存在的主要问题。 （一）人民陪审员在选任方面存在的问题。 1.选任条件设置不科学。

（1）对人大常委会机关工作人员担任人民陪审员未予限制。人大常委会与人民法院是监督者与被监督者的关系，监督者的工作人员与法官共同审理案件，容易造成监督失位。一旦有错案发生，引发错案追究将很难处理。

（2）对人大代表担任陪审员未作限制。实践中，由于人大代表的广泛性和社会影响力等诸多因素，许多人民法院将其作为选任人民陪审员的首要条件。笔者认为，这种作法值得商榷。人大代表作为各级权力机关的主体，享有对司法审判的监督权，将监督权和司法权集于一身，这显然与我国的政体相违背；具有人大代表身份的陪审员，既审案又对法

官的司法行为进行监督，这有点类似于“既是裁判员又是运动员

人民陪审员表态发言

尊敬的主任，副主任，各位委员：

大家好！今天，能在此作表态发言，我感到十分荣幸，也感谢组织对我的信任。人民陪审员是代表人民群众在人民法院参加合议庭审判活动的人员，担任人民陪审员，是组织的一种信任，也是社会的一种责任。因此，成为一名合格的人民陪审员是我们的梦想，也是我们的目标。

今天，若能当选人民陪审员，我将认真履行职责，接受人大监督，服从法院安排。若能当选，我将全力做好以下几点，争取成为一位合格的人民陪审员。

一、强化责任意识，树立强烈的法制意识和高度的社会责任感。 人民陪审员就是不穿法袍的法官。做一位人民陪审员，是对我们每一名人在本职工作上的高度信任，更是给我们提出了更高的要求。因此，我首先要端正思想态度，树立强烈的法制意识和高度的社会责任感，兢兢业业，无私奉献，做好本职工作。

二、加强业务学习，努力学习法律知识，了解审判工作的基本规则。

加强业务学习，认真学习《宪法》《刑法》等有关法律，认真学习十八届三中全会精神，认真学习体会法律的威严。若能当选，我将把学习法律知识、了解审判工作的基本规则作为提高工作能力的首要任务，主动向各位领导、前辈学习，更新知识结构，不断提高自身整体素质，使自己成为本职工作的行家里手。

三、尽职尽

在人民陪审员座谈会上的讲话

今天，我们在这里召开人民陪审员座谈会，我先代表院党组对各位人民陪审员百忙中参加座谈会表示衷心的感谢和热烈的祝贺，（我先介绍一下参加此次座谈会的我院干警，依次介绍）

下面，我简要介绍一下2011年，我院的各项工作。2011年，我院在党委领导、人大监督和政府支持下，围绕大局，立足本职，脚踏实地，扎实努力，为“打好五大战役，大干开局之年”提供优质的法律服务和有力的司法保障。共受理各类案件2821件，同比上升15%，办结2762件，同比上升17%，办结率达97.9%，为维护社会和谐稳定、推动跨越发展提供服务和保障。

（一）刑事审判方面，审结刑事案件328件，生效判决刑事罪犯456人，判处五年以上有期徒刑58人。注重刑事附带民事案件民事赔偿部分的调解工作，努力为受害人挽回经济损失，2011年，所审结的刑事附带民事案件调解率达到91%，履行率达到了100%，受到市法院的高度赞扬，并被《福建审判》、《福建政法》等刊物推广。认真开展刑事案件法律释明告知工作，在庭审中充分保护被告人的合法权利。

（二）民商事审判方面。审结各类民商事案件1729件。坚持调解优先，民商事案件调解撤诉率达79.7 %。积极构建诉调衔接多元纠纷解决机制，全

优质百家集萃文档在您身边/双击可除

完善我国人民陪审员制度

的思考

?? ?? ??

??【摘要】人民陪审制度是我国民主政治生活的重要组成部分是社会主义民主与法制建设的一项重要措施。本文试丛人民陪审员制度的社会价值，目前人民陪审员制度存在的问题，如何完善人民陪审员制度等方面提出意见和建议。

?? 【关键词】人民陪审员制度依法治国司法民主化司法公正

?? 我国是人民民主专政的社会主义国家，人民陪审制度是我国民主政治生活的重要组成部分，是社会主义民主与法制建设的一项重要措施。我国第一部宪法即年宪法曾规定：“人民法院审判案件，依照法律规定，实行人民陪审员制度。”它开创了一条具有中国特色的人民参与国家管理的重要途径，为实现社会主义民主与法治建设提供了坚实的政治基础和社会基础。

优质百家集萃文档在您身边/双击可除

实行人民陪审制度的几十年实践证明，人民陪审员参加人民法院的审判工作，对保证审判公正与提高审判效率起到了积极的作用，是实现社会对审判工作进行监督的一种有效途径。人民陪审制度已成为我国重要的司法制度，同我国的政治制度密不可分。随着有中国特色社会主义市场经济的发展，我国的社会主义民主法律制度将越来越健全，人民陪审制度的作用亦日显突出。“依法治

人民陪审员工作总结

时间如白驹过隙，一晃一年又过去了。在过去的一年中，作为一名人民陪审员，回顾自己的陪审工作，收获不小，感慨不少。现对过去一年里的工作总结如下：

首先，我坚持阅读学习。现在是一个学习型的社会，要求我们有活到老学到老的精神，这是时代发展使然，更是一个人不断完善自我的需要。特别是在当前功利、浮躁等在当前社会大有市场的情况下，我觉得阅读尤为必要。如果能静下心来阅读，它就让让浮躁的心灵得以沉静;如果能静下心来阅读，它就能让功利之心趋向恬淡;如果能静下心来阅读，它还能让冲动的心回归理性。为此，我给自己定的目标是坚持每日的持续阅读。市面上的书籍太多，所以，阅读要学会选择，在2009年里，我选择的重点阅读书目是《史记》。通过对这本书的研读，让我与多位古人对话，知道了秦缪公的善，知道了齐桓公虽然盛极一时却死后异常凄惨......通过阅读，我深深地懂得了依法治国的重要性，国无法不宁，国无法不安。加强法治建设，使之不断趋于完善是社会走上文明的标志。

但是，法律能解决社会的所有问题吗?答案是否定的，因为国家的安定，社会的和谐在法治之外还需要德治，诚如“远人不服则修文德以来之”。法治和德治两架马车并驾齐驱才能让国家在平稳的轨道上运行。所以，这让我更懂

在人民陪审员座谈会上的讲话

今天，我们在这里召开人民陪审员座谈会，我先代表院党组对各位人民陪审员百忙中参加座谈会表示衷心的感谢和热烈的祝贺，（我先介绍一下参加此次座谈会的我院干警，依次介绍）

下面，我简要介绍一下2011年，我院的各项工作。2011年，我院在党委领导、人大监督和政府支持下，围绕大局，立足本职，脚踏实地，扎实努力，为“打好五大战役，大干开局之年”提供优质的法律服务和有力的司法保障。共受理各类案件2821件，同比上升15%，办结2762件，同比上升17%，办结率达97.9%，为维护社会和谐稳定、推动跨越发展提供服务和保障。

（一）刑事审判方面，审结刑事案件328件，生效判决刑事罪犯456人，判处五年以上有期徒刑58人。注重刑事附带民事案件民事赔偿部分的调解工作，努力为受害人挽回经济损失，2011年，所审结的刑事附带民事案件调解率达到91%，履行率达到了100%，受到市法院的高度赞扬，并被《福建审判》、《福建政法》等刊物推广。认真开展刑事案件法律释明告知工作，在庭审中充分保护被告人的合法权利。

（二）民商事审判方面。审结各类民商事案件1729件。坚持调解优先，民商事案件调解撤诉率达79.7 %。积极构建诉调衔接多元纠纷解决机制，全

在法院人民陪审员培训班上的讲话

各位领导，各位陪审员，同志们：

大家上午好！

今天县法院人民陪审员培训班在这里顺利开班。首先，我代表县法院院党组及全体干警，向前来参加此次培训班的各位领导和人民陪审员们表示热烈的欢迎和诚挚的敬意。这次我院组织人民陪审员集中培训，是我院今年工作的一项重点内容，培训活动得到了市中院、县委、县政府、县人大及社会各界的关心和支持。经过精心准备，今天如期举行，这次培训的日程虽然安排紧，但培训内容丰富、具体，相信各位陪审员经过培训后一定会有收获。

我院现有干警55人，其中法官33人，设有13个庭室科队。近年来，我院在县委的领导，人大的监督和政府的大力支持下，紧紧围绕“社会矛盾化解，社会管理创新，公正廉洁执法”三项重点工作，以维护稳定、促进发展、构建和谐、服务大局为己任，有效履行审判职责，全力化解各类矛盾与纠纷，每年全院审结各类案件近550件。今年截止11月份，共受理各类案件499件，审结执结351件，结案率70.3%。其中，

1

民商事案件254件，审结178件，结案率70%；刑事案件78件，审结60件，结案率77%；行政和审查非诉执行案件46件，审结42件，结案率91.3%；执行案件90件，执结40件，结案率44%；督促程

在法院人民陪审员培训班上的讲话

各位领导，各位陪审员，同志们：

大家上午好！

今天县法院人民陪审员培训班在这里顺利开班。首先，我代表县法院院党组及全体干警，向前来参加此次培训班的各位领导和人民陪审员们表示热烈的欢迎和诚挚的敬意。这次我院组织人民陪审员集中培训，是我院今年工作的一项重点内容，培训活动得到了市中院、县委、县政府、县人大及社会各界的关心和支持。经过精心准备，今天如期举行，这次培训的日程虽然安排紧，但培训内容丰富、具体，相信各位陪审员经过培训后一定会有收获。

我院现有干警55人，其中法官33人，设有13个庭室科队。近年来，我院在县委的领导，人大的监督和政府的大力支持下，紧紧围绕“社会矛盾化解，社会管理创新，公正廉洁执法”三项重点工作，以维护稳定、促进发展、构建和谐、服务大局为己任，有效履行审判职责，全力化解各类矛盾与纠纷，每年全院审结各类案件近550件。今年截止11月份，共受理各类案件499件，审结执结351件，结案率70.3%。其中，

1

民商事案件254件，审结178件，结案率70%；刑事案件78件，审结60件，结案率77%；行政和审查非诉执行案件46件，审结42件，结案率91.3%；执行案件90件，执结40件，结案率44%；督促程

在法院人民陪审员培训班上的讲话

各位领导，各位陪审员，同志们：

大家上午好！

今天县法院人民陪审员培训班在这里顺利开班。首先，我代表县法院院党组及全体干警，向前来参加此次培训班的各位领导和人民陪审员们表示热烈的欢迎和诚挚的敬意。这次我院组织人民陪审员集中培训，是我院今年工作的一项重点内容，培训活动得到了市中院、县委、县政府、县人大及社会各界的关心和支持。经过精心准备，今天如期举行，这次培训的日程虽然安排紧，但培训内容丰富、具体，相信各位陪审员经过培训后一定会有收获。

我院现有干警55人，其中法官33人，设有13个庭室科队。近年来，我院在县委的领导，人大的监督和政府的大力支持下，紧紧围绕“社会矛盾化解，社会管理创新，公正廉洁执法”三项重点工作，以维护稳定、促进发展、构建和谐、服务大局为己任，有效履行审判职责，全力化解各类矛盾与纠纷，每年全院审结各类案件近550件。今年截止11月份，共受理各类案件499件，审结执结351件，结案率70.3%。其中，

1

民商事案件254件，审结178件，结案率70%；刑事案件78件，审结60件，结案率77%；行政和审查非诉执行案件46件，审结42件，结案率91.3%；执行案件90件，执结40件，结案率44%；督促程

龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn

当前人民陪审员制度的缺陷及完善

作者：李伟杰

来源：《法制博览》2012年第08期

【摘要】人民陪审员制度是我国的一种审判制度。人民陪审员制度不论在设置上还是在实际操作中都还存在很大的缺陷。我们应该全面地认识陪审员制度的现状，取其精华，去其糟粕，不断地完善陪审员制度。正所谓从群众中来，到群众中去。人民陪审员来自社会的各个阶层，具有广泛的群众基础。这些所谓的缺陷只不过是暂时的，可以从不同的方面进行改善。确立宪法地位，统一立法等等。

【关键词】人民陪审； 缺陷； 改善

人民陪审员制度是我国的一种审判制度。早在1906年沈家本主持拟订的《大清刑事民事诉讼法》就第一次对陪审员制度做出明确规定。直到现在已经将近有100年的历史了。虽然因为文化大革命，包括陪审员制度的司法制度遭到严重破坏，但是陪审员制度仍然顽强地存活下来，并且得到了一定的发展。

然而，无法否认的是，人民陪审员制度不论在设置上还是在实际操作中都还存在很大的缺陷。正因为如此，现在法学界关于陪审制度的存在产生了很多的质疑，甚至想要废除它。有人提出：“改革和完善人民陪审员制