关于进一步加快我市光伏发电项目建设的实施意见

淮安市科学技术局文件

淮科[2011]84号

关于进一步加快科技企业孵化器建设的实施意见

为认真贯彻落实市委、市政府领导指示，全面推动我市科技企业孵化器的健康快速发展，进一步加强和规范科技企业孵化器的管理，依据《省级以上高新技术创业服务中心管理办法》，结合我市实际，特制定本实施意见。

一、工作目标

到2012年底，每个县（区）按“九有”标准建成一个以上省级科技企业孵化器，淮安市软件园争创国家级科技企业孵化器，全市在孵科技企业300家以上，为全市高新技术产业发展集聚一批创新创业的科技人才，培育一批有市场竞争力的科技型企业，促进一批具有核心竞争力的专利成果实现产业化，提升科技进步对经济增长的贡献。

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二、建设要求

1、夯实基础，硬件到位。每个孵化器可自主支配场地面积8000平方米以上（如是专业技术型孵化器，则可自主支配场地面积5000平方米以上），其中孵化企业使用的场地占2/3以上；要有醒目的标识，一律要公开亮牌；要有靓丽诱人的环境，在建筑物风格、绿化等方面体现水平；要有必备内外部条件，满足研发人员拎包即住的需求。

2、做好服务，软件完善。服务设施齐备，服务功能强，可为企业提供商务、资金、信息、咨询、市场、培训、技术开发与

中国人民政治协商会议 邯郸市第十届第五次会议

委员提案

提案人： 单位：

地址：邯山区和平路396号财富大厦 电话：

案由：关于进一步加快我市老年事业发展的建议 案情及分析、建议：

中共中央、国务院《关于加强老龄工作的决定》中明确提出了今后一个时期我国老龄事业发展要“切实提高老年人的物质和精神文化生活水平，基本实现老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐的主要目标”。

近几年来，我市老年事业有一定的发展，社会养老机构和服务设施逐步增多，各种老龄组织和办事机构正在健全和加强，敬老、养老、助老的社会氛围正在逐步形成，养老服务发展势头较好。但是，我市养老服务在总体上滞后于人口老龄化和社会经济的发展，与先进省市相比仍有较大的差距。因此，进一步加快新形势下老年事业的发展势在必行。

一、人口老龄化状况及面临的问题 按国际通行的标准，60岁以上的老年人口或65岁以上的老年人口在总人口中的比例超过10%和7%，即可看作是达到了人口老龄化。我国2003年，60岁以上的老年人口占总人口的比重就已经达到了11%。目前，我国是世界上唯一一个老年人口超过1亿的国家，且正在以每年3%以上的速度快速增长，是同期人口增速的五倍多。预计到2015年，老年

中国人民政治协商会议 邯郸市第十届第五次会议

委员提案

提案人： 单位：

地址：邯山区和平路396号财富大厦 电话：

案由：关于进一步加快我市老年事业发展的建议 案情及分析、建议：

中共中央、国务院《关于加强老龄工作的决定》中明确提出了今后一个时期我国老龄事业发展要“切实提高老年人的物质和精神文化生活水平，基本实现老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐的主要目标”。

近几年来，我市老年事业有一定的发展，社会养老机构和服务设施逐步增多，各种老龄组织和办事机构正在健全和加强，敬老、养老、助老的社会氛围正在逐步形成，养老服务发展势头较好。但是，我市养老服务在总体上滞后于人口老龄化和社会经济的发展，与先进省市相比仍有较大的差距。因此，进一步加快新形势下老年事业的发展势在必行。

一、人口老龄化状况及面临的问题 按国际通行的标准，60岁以上的老年人口或65岁以上的老年人口在总人口中的比例超过10%和7%，即可看作是达到了人口老龄化。我国2003年，60岁以上的老年人口占总人口的比重就已经达到了11%。目前，我国是世界上唯一一个老年人口超过1亿的国家，且正在以每年3%以上的速度快速增长，是同期人口增速的五倍多。预计到2015年，老年

穗府〔2009〕46号

关于进一步推进我市人民防空事业发展的实施意见

各区、县级市人民政府、人民武装部，市政府各部门、各直属机构：

人民防空是国防的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要内容。为认真贯彻落实《中华人民共和国国防教育法》、《中华人民共和国人民防空法》和《国务院中央军委关于进一步推进人民防空事业发展的若干意见》(国发〔2008〕4号)的精神，加快构建战时能力强、平时作为大的现代人民防空体系，全面推进我市人民防空事业又好又快发展，促进全省“首善之区”和国家中心城市建设，结合我市实际，现就进一步加强人民防空事业发展提出如下贯彻实施意见。 一、健全人民防空领导体制

(一)切实加强政府对人民防空工作的领导。市、区(县级市)政府对本行政区域的人民防空工作负主要领导责任。要增强做好人民防空工作的责任意识，把人民防空建设纳入社会进步、经济发展和城市建设与发展规划，纳入政府突发事件应急管理体系，实现人民防空建设与经济建设相协调、与城市建设相结合、与应急工作相融合。市、区(县级市)政府要把人民防空工作绩效纳入政府任期目标和政府工作报告，政府常务会议每年至少听取一次人民防空工作汇报，研究解决人民防空建设中的重点难点问题。经批准的全市性

关于进一步加强系统医德医风建设的实施意见

为认真学习实践科学发展观,着力改善卫生行业作风状况,结合6月25日县委李建辉书记调研我县卫生工作的讲话精神,县卫生局决定从今年8月份开始在2008年”医德医风建设年”活动工作的基础上继续深入开展.现就进一步加强医德医风建设,促进医疗服务质量持续改进和提高,努力构建和谐医患关系,推进卫生事业健康发展,提出如下实施意见: 一. 指导思想

以邓小平理论.”三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,加强医德医风建设,提高医护人员职业道德素质,维护人民群众根本利益为目标,坚持”谁主管谁负责”的原则”标本兼治,纠建并举”的方针,以规范医疗服务行为.提高医疗服务质量.改善医疗服务态度为主要内容,以治理”回扣”.”红包”.开单提成.开大处方.乱收费行为和优化医疗服务环境为重点,紧密联系专业人员队伍现状,强化教育和培训,完善制度,加强督查,认真解决医疗卫生人员在思想.组织.作风以及工作方面存在的突出问题,不断增强医疗卫生队伍的创造力.凝聚力和战斗力,树立良好的行业形象,促进卫生事业又好又快发展. 二. 组织领导

为切实抓好医德医风建设活动,成立安溪县尚卿卫生院加强医德医风建设活动领导级和安溪县尚

自治区党委 自治区人民政府

关于进一步加快特色林果业发展的意见

（2005年11月14日）

我区具有发展特色林果业得天独厚的资源优势。自上世纪90年代中期以来，自治区坚持把建设特色林果基地作为实施优势资源转换战略的一个重要内容，大力推动，实现了林果基地规模的快速扩张。特别是2000年以后，全区林果业保持了强劲发展势头，林果面积每年以百万亩以上速度递增，目前总面积已经突破1100万亩，基本形成了南疆环塔里本盆地林果主产区和东疆、北疆若干特色鲜明的林果基地。林果业产业化经营迅速起步和发展，果品生产、加工和销售等相关产此不断兴起，优势特色林果产品产业带逐步形成。主产区一些地方，林果业已经成为调整优化农业农村经济结构，促进农民增收的重要产业。但也要看到，林果基地建设的整体质量和效益还不高;林果产品贮藏保鲜、加工转化和市场开拓能力不强，林果业产业化经营层次低;林果业在全区农业农村经济总

量中的比重小，促进农民增收的潜力还远未发挥。当前林果业已经具备了依托大基地，实现大发展，形成大产业的条件，林果业发展正面临重大转折，处在由传统林果业向现代林果业迈进的新阶段。为认真贯彻自治区党委六届十次全委(扩大)会议精神，把发展特色林果业放在更加突出的位置，不失时

关于进一步加强师德师风建设的意见

安远中心小学 纪生福

一、进一步认识加强师德师风建设的重要性和紧迫性

百年大计，教育为根本；教育发展，教师是关键；教师素质，师德最重要。教师在传播人类文明、启迪人类智慧、塑造人类灵魂、开发人力资源、弘扬和培育民族精神方面发挥着重要的、不可替代的作用。教师的思想政治素质和职业道德水平，直接关系到亿万青少年的健康成长，关系到国家的前途命运和民族的未来。没有高水平的教师队伍，就没有高质量的教育。在新的历史时期，建设人力资源强国、办好让人民满意的教育、提高教育质量和水平，对教师队伍整体素质提出了新的更高的要求。努力提高教师素质和师德水平既是教育自身改革发展的内在需要，也是党和人民群众对广大教师的殷切期盼。我们要从全面落实科学发展观、建设和谐天祝、实现教育强区的战略高度，充分认识新时期进一步加强师德师风建设的重要性。

近年来，全县教育系统连续开展了“师德建设年”、“师德师风建设年”、“师德师风整顿年”活动以及“为了一切学生，为了学生的一切”、教师职业精神大讨论等一系列师德主题教育活动，切实提高了广大教师的思想政治觉悟和职业道德素质，有效地促进了教育系统良好行风的形成。广大教师心系教育，爱生如子，教书育人，

深宝卫工?2007?12号

关于印发《关于全面开展创建合格职工之家

活动的实施意见》的通知

各医疗卫生单位工会、局机关工会：

现将?关于全面开展创建合格职工之家的实施意见?印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻落实。

二○○七年三月二十六日

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关于全面开展创建合格职工之家

活动的实施意见

为深入贯彻中国工会十四大和市委、区委工会工作会议提出的各项工作任务，全面落实“组织起来，切实维权”的工作方针，进一步推动我区卫生系统职工之家建设，增强基层工会的活力，提高工会工作的整体水平，根据中华全国总工会?关于在新形势下深入开展建设职工之家活动的意见?和广东省总工会?关于深入开展固本强基建设职工之家活动的意见?等文件精神，结合我区卫生系统实际，提出如下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中国工会十四大、区委四届一次党代会和市委、区委工会工作会议精神，坚定不移地推动党全心全意依靠工人阶级根本指导方针的贯彻落实，依法规范工会基层组织建设，切实履行工会维护职工合法权益的基本职责，不断增强工会组织的凝聚力和吸引力，全面提高基层工会工作水平，

关于进一步规范工程建设管理的意见

为认真贯彻中央、省《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》以及中央纪委2010年5月发布的《党员领导干部违反规定插手干预工程建设领域行为适用<中国共产党纪律处分条例>若干问题的解释》等文件精神，确保集团公司各项工程建设规范有序推进，促进反腐倡廉建设，现就进一步规范工程建设管理提出如下意见。

一、 严格履行工程建设程序，确保工程建设依法合规进行

严格基本建设程序，是保证工程建设依法合规进行和工程质量安全的基础和前提。各子（分）公司应按《集团公司工程项目管理办法》、《集团公司重点工程管理办法》等文件规定，对工程建设实施规范管理。集团公司对未批先建、超标准、超规格的工程项目一经发现并查实，将按有关规定实施问责。

二、 严格规范招标投标行为，确保工程招标公开、公平、公正 为确保招标投标活动公开、公平、公正，各单位在招投标过程中，一要规范招标人的行为，符合招标的项目，严禁直接发包；必须公开招标的项目，严禁邀请招标；采取邀请招标的项目，需经有关部门批准。二要规范项目负责人的行为，严禁以任何方式违规干预、诱导专家评标。三要规范评标专家抽取，各子（分）公司应建立健全专家评委库

关于进一步规范新闻采编工作的

实 施 意 见

为进一步规范新闻采编工作，提高舆论引导水平，推动形成健康的新闻秩序，促进全市新闻事业健康繁荣发展，根据中宣部等五部门、省委宣传部等五部门《关于进一步规范新闻采编工作的意见》精神以及有关文件要求和政策规定，结合济南实际，现制定具体实施意见如下：

一、坚持正确导向，确保新闻真实

1、坚持党性原则。认真落实高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，牢固树立马克思主义新闻观，坚持政治家办报办刊办台，自觉把正确的政治导向、政策导向、价值导向、行为导向贯彻落实到新闻采编工作中，始终与党中央保持高度一致，绝不给错误的思想和言论提供传播渠道。

2、坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主。紧紧围绕党委政府的中心工作，唱响主旋律、打好主动仗，科学策划和着力做大做强重大主题、重大成就和重大典型的宣传报道，巩固壮大积极健康向上的主流舆论。

3、坚持新闻真实性原则。新闻报道要坚持真实、准确、全面、客观、公正的原则，深入调查研究，把握社会主流，充分了解事实真相，自觉杜绝虚假报道，提升新闻报道的权威性、公信

力。

4、坚持把社会效益放在首位。始终把服务大局、引领社会、教育人