环境保护支出属于转移性支出

第 四 章购买性支出与转移性支出

目录1 2

购买性支出 转移性支出

第一节 购买性支出财政购买性 支出

公共消费支出 行政支出 国防支出 教科文支出

公共投资支出 基础设施 公用事业 基础产业 农业

PART1

公共消费性支出

一、行政管理支出 二、国防支出 三、教科文支出

公共消费性支出政府掌握的公共资源在提供各种各类 的公共产品的过程中最终被消耗掉 ，这 就是财政消耗性支出。 因这类支出形成政府及其机构对消费品 的购买，故亦称公共消费性支出。 主要包括：行政管理支出、国防支出、 科教文卫事业支出等。

一、行政管理支出(一)性质与内容 (二)行政管理支出的现状 (三)行政成本管理

(一)行政管理支出的基本界定1、定义

行政管理支出(administrative expenditure)指政府部门用于各级权力 机关、行政管理机关、司法检察机关及 外事机构行使其职能所需要的经费支出， 也就是保障各级政权机构正常运转所需 的支出。 包括：行政支出、公安支出、国家安 全支出、司法检察支出和外交支出。

2、行政成本行政成本是政府部门向社会或公众提 供公共服务过程中所必须的行政投入或耗 费的资源 。 政府规模(职责；机构；人员) 机会成本 有形消耗 无形消耗 行政成本还应该是

第六章 转移性支出 一、单项选择题

1.目前我国财政补贴的主要内容是企业补贴和（ ） A. 城市居民生活补贴 B. 住房补贴 C. 社会保障补贴 D. 价格补贴

2.某产业部门或企业用贷款建设某一项目，自己不付利息，由财政代付全部或部分利息，我们称之为（ ） A. 财政补贴 B. 财政贴息 C. 现金补贴 D. 价格补贴

3.财政补贴是一种（ ） A. 购买支出 B. 转移支出 C. 社会保障支出 D. 经济建设支出 二、多项选择题

1.财政补贴的内容是（ ） A. 价格补贴 B. 企业亏损补贴 C. 财政贴息 D. 税收支出

2.我国财政补贴调整改革应从以下几个方面进行（ ） A. 取消不符合WTO规则的补贴 B. 用足用好绿箱补贴 C. 合理利用黄箱补贴 D. 调整一些效率不高的补贴

3.税收支出的形式包括（ ）A. 税收豁免 B. 延期纳税 C. 盈亏相抵 D. 优惠税率

第七章 财政收入规模与结构分析 一、单项选择

环境保护支出分析

我国环境财政支出在治理环境污染、促进环境保护的过程中发挥了重大的作用，但由于环境财政支出纳入预算管理的时间不长，还存在着环境污染治理支出不足，环保部门经费不足，环境科技投入不足等问题，对此，应理顺环境保护支出中的事权，并加强环境财政支出的预算管理。

一、环境财政支出概述

环境保护财政支出，即环境保护支出中政府投入的部分，用于实现政府环境保护职能和解决各类环境问题的那部分财政资金。我国从2007年1月1日起根据财政部制定的《政府收支分类改革方案》和《2007年政府收支分类科目》全面实施政府收支分类改革。在17类“支出功能分类科目”中首次单独设立了“211环境保护”支出功能科目，主要反映政府在履行环境保护职能所发生的支出。 “211环境保护”支出功能科目具体包括：环境保护管理事务、环境监测与监察、污染防治、自然生态保护、天然林保护、退耕还林、风沙荒漠治理、退牧还草、已垦草原退耕还草、其他环境保护支出等。

二、我国环境财政支出现状

目前的预算管理体制中已有了环境保护的支出项目，但由于改革是渐进性的，改革前的旧科目与新科目并未实现数据转换，无法进行比较。另外，统计部门对环境保护资金的数据也没有按照财

资本性支出与收益性支出的区别

收益性支出不同于资本性支出，前者全部由当年的营业收入补偿，后者先记作资产，通过计提折旧或摊销分年摊入各年成本费用。区分收益性支出和资本性支出，是为了正确计算各年损益和正确反映资产的价值。如把收益性支出作为资本性支出，结果是少计了当期费用，多计了资产价值，虚增利润；反之，则多计了当期费用，少计了资产价值，虚减利润。

会计核算应严格区分收益性支出资本性支出的界限，以正确计算各期损益。 资本性支出是指受益期超过一年或一个营业周期的支出，即发生该项支出不仅是为了取得本期收益，而且也是为了取得以后各期收益；收益性支出指受益期不超过一年或一个营业周期的支出，即发生该项支出是仅仅为了取得本期收益；资本性支出是该项支出是不仅仅为了取得本期收益。

划分资本性支出与效益性支出原则要求在会计核算中首先将资本性支出与收益性支出加以区分，然后将收益性支出计入费用账户，作为当期损益列入损益表；将资本性支出计入资产账户，作为资产列入资产负债表。前者称为支出费用化；后者叫做支出资本化。资本化的支出随着每期对资产的耗费，按照受益原则和耗费比例通过转移、折旧和摊销等方法，逐渐转化为费用。

由此看来，与取得本期收益有关

陈共财政讲义第04章 社会消费性支出——购买性支出之一.txt49礁石因为信念坚定，才激起了美丽的浪花；青春因为追求崇高，才格外地绚丽多彩。50因为年轻，所以自信；因为自信，所以年轻。第一节 社会消费性支出的性质

1． 社会消费性支出的属性

社会消费性支出与投资性支出同属于购买性支出，但两者之间存在着明显的差异，最大的区别在于前者是非生产的消耗性支出，它的使用并不形成任何资产。然而，两者又有共同之处，即在必要的限度内，它们都是为社会再生产的正常运行所必需。

2． 社会消费性支出项目

在国家财政支出项目中，属于社会消费性支出的有行政管理费，国防费，文教、科学、卫生事业费，还有工交商农等部门的事业费等。

在不同国家的不同时期，社会消费性支出的规模也有所不同。

第二节 行政管理费和国防费

1． 行政管理费和国防费的属性

国家的基本职能是对内管理国家，对外巩固国防，从而行政管理费和国防费是国家的两项基本支出，意思就是说，失去这两个职能和两种支出，国家就不成其为国家了。

行政管理费和国防费以及由这些费用支持的各种活动，究竟对经济产生了好的影响还是不好的影响，可由三个方面来进行考虑。

2． 行政

第五章 政府购买性支出

通过本章的学习，应掌握政府投资的特点与范围、财政投融资以及政府采购制度等。 本章重点和难点：财政投资与民间部门投资之间的区别、财政投资的范围，政府采购制度。

第一节 财政投资概述

第二节 社会消费性支出

第三节 政府采购

第一节 财政投资概述

一、财政投资的一般分析

二、财政投资的形式

三、财政投资的特点

四、财政投资的主要范围

五、我国财政投资体制存在的问题

六、财政投融资

一、财政投资的一般分析

1.财政投资的定义

财政投资是以国家为主体的，将其从社会产品或国民收入中集中起来的财政资金运用于国民经济各个部门的一种集中性、政策性投资。

公共投资支出与民间部门经济活动的联系最为密切，对社会资源的配置力度也最大、最直接。

2.产生财政投资的原因

首先，由于存在市场失灵以及市场机制本身固有的缺陷，政府必须运用财政投资手段在公共支出领域内进行投资，以弥补市场缺陷，调整和优化经济结构等。

其次，建立在生产资料公有制基础上的国家，作为国有资产的所有者，具有直接参与社会生产的经济职能。

3.财政投资与民间部门投资（非政府投资）之间的区别

（1）投资主体不同。财政投资以国家为主体，民间部门投资以企业和个人为主体。

（2）投资的资金来源和筹集形式不同。财

Q/HNXY

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企业标准

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资本性支出项目管理标准

2014-11-01发布 2014-11-01实施

华能澜沧江祥云风电有限公司发布

目 次

前言......................................................................... I 1 范围 ..................................................................... 1 2 规范性引用文件 ........................................................... 1 3 术语和定义 ............................................................... 1 4 职责 ..................................................................... 1 5 流程与风险分析

百度文库- 让每个人平等地提升自我

1 云南省环境保护厅部门整体支出绩效自评表

目标内容编制预算时提出的2016年任务及措施绩效指标实际执行情况执行情况与年初预算的对比相关情况说明

职责履行良好任务1：

持续削减

主要污染

物排放总

量

目标：完成2016年污染减排目标责任

书确定的化学需氧量、氨氮、二氧化硫、

氮氧化物排放总量削减任务。

2016年全省化学需氧量排放量为万吨，与

2015年相比下降%；氨氮排放量为万吨，

与2015年相比下降%；二氧化硫排放量为

万吨，与2015年相比下降%；氮氧化物排

放量为万吨，与2010年相比下降%。

执行情况良好，完成国家和省政府

下达的污染物总量减排目标任务。

参见《2016年云南省环境状

况公报》。

任务2：

进一步改

善环境质

量

目标：（1）地表水国控和省控断面好

于Ⅲ类水质的比例≥69%。地表水国控

和省控断面劣Ⅴ类水质的比例≤11%。

城市集中式饮用水源地水质达标率达

95%。重点州市空气质量保持稳定。（2）

16个州（市）政府所在地城市环境空

气质量年均浓度达到二级标准（《环境

空气质量标准》GB3095-1996）以上的

城市比例大于90%。（3）土壤环境质量

保持稳定。

（4）稳步提高农村环境质量，

实施37个农村环境综合整治项目。

（1）地表水环境：重

第四章社会消费性支出——购买性支出之一

一、单选题(以下每小题各有四项备选答案，其中只有一项是正确的。多选、错选、不选均不得分。)

1.下列履行职能所需经费不属于行政管理支出的部门是（ D ）

A.政府各级权力机关

B.行政管理机关

C.司法检察机关

D.企业的人力资源部门

2.国防支出的规模衡量方式是（ C ）

A.国防支出与经济增长的比例

B.国防支出占国内生产总值的比例

C.国防支出占财政支出和国民收入的比例

D.国防支出与经济建设支出的比例

3.不属于国防支出外部效应的是（ D ）

A.带动高新技术的发展

B.促进民用科技的提高

C.拉动国内需求

D.推动军事人员教育的发展

4.下列说法错误的是（ D ）

A.行政管理支出是构成国家财政支出的基本内容之一

B.行政管理费用支出具有刚性

C.行政管理支出属于消耗性支出，不直接创造财富

D.我国“一五”至“四五”期间，行政管理支出占财政支出的比重呈上升趋势

5.农村义务教育的资金筹集的主要承担者是（ B ）

A.农民个人

B.国家财政

C.银行贷款

D.社会集资

6.文教科卫支出属于（ A ）

A.社会消费性支出

B.积累性支出

C.转移性支出

D.生产性支出

7.公共卫生资金的主要筹集方式是（ A ）

A.财政拨款

B.个人付

费用及资本性支出管理制度

为提高公司成本效率，明确公司费用报销范围，统一费用

开支标准，规范费用和资本性支出的审批权限和报销支付流程，严明费用管理纪律，特制定本制度。

第一部分 费用管理相关规定

?

? 交通工具、住宿费标准及相关规定 （一）交通工具

1、中国内地及港澳台地区出差：

MD及以上级别人员可乘坐飞机公务舱或头等舱（包括董事长和公司总经理在内，在有公务舱的情况下，应预订公务舱；另外建议MD职级人员飞行时间在2小时之内的，选乘飞机经济舱）、轮船头等舱、火车软卧、高铁商务舱；其他人员可乘坐飞机经济舱、轮船二等舱、火车软（硬）卧、高铁一等座。

2、国外出差： MD及以上级别的人员，可乘坐飞机公务舱、轮船二等舱、火车软卧；其他人员可乘坐飞机经济舱、轮船三等舱、火车软（硬）卧，一次飞行在6小时以上的（不含培训），可乘坐公务舱。

差旅费用报销管理规定

3、因陪同客户等特殊情况出差，乘坐高于规定标准的交通工具,报销时须书面说明超标原因，经公司总经理批准后方可报销超标部分。

4、员工因公出差乘坐飞机，使用个人积分或自费升舱超过本人规定标准的，公司报销标准以内部分。

（二）住宿费用 1、住宿费标准 （1）中国内地出差：

入住公司协议宾馆的，相