有效处理纠纷化解矛盾的渠道

关于如何有效化解矛盾纠纷的思考

面对经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调 整、思想观念深刻变化的新形势，如何有效化解层出不穷的矛盾纠 纷，这是对我们执政能力和水平的严峻考验。党的十六届六中全会指 明了方向，要求我们始终保持清醒头脑，更加积极主动地正视矛盾、 化解矛盾，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素， 不断促进社会和谐 。

在新的形势下，面对经济、社会、政策、思想观念等方 面的不断变化，探索如何化解矛盾纠纷的有效途径和怎样提 高矛盾纠纷调处化解能力，已成为当前经济社会发展和解决 突出问题的迫切要求，如何有效化解层出不穷的矛盾纠纷， 这是摆在我们党政领导面前的重大课题。最有效的途经就是 要加强组织领导，健全完善制度，创新长效机制，充分发挥 乡村人民调解委员会的作用，整合各方面力量，综合运用经 济、教育、行政、法律、政策等多种手段化解矛盾纠纷、调 整利益关系，努力维护和促进社会的和谐稳定。

一、要加强领导，健全制度，创新和完善矛盾纠纷排查 要加强领导，健全制度， 调处的长效机制

（一）认真落实社会治安综合治理及维护社会稳定领导责任制，层 层签订《目标管理责任书》，加强防范工作责任落实。严格落实社会治

狮子楼第一小学开展排查化解矛盾

纠纷、排查安全稳定隐患及治理工作实施方案

为深入贯彻落实党的十八大精神,根据聊城市市教育局《关于在全市教育系统集中开展排查调处矛盾纠纷、排查调处及安全隐患排查治理活动的通知》要求,有效地防范学校安全事故的发生，保障学校教学秩序的稳定、健康、和谐、有序发展，结合我校实际，特制定本方案。

一、工作目标

全面排查与学校、师生存在或可能发生的安全隐患，通过排查出的隐患，狠抓隐患的整治及整改，努力化解各类矛盾的纠纷，把隐患逐级分解，落实责任，分解到人，狠抓落实，使之在校内形成人人讲安全，人人管安全，把学校安全工作提交到更高的层次，促进学校教育教学和谐发展。

二、学校“双排”领导小组

化解矛盾和安全稳定，隐患排查治理领导小组，小组成员如下： 组 长；韩燕妮 副组长：穆广清

组 员：张成尧 李秀华 薛丽 刘春丽 各班主任及保卫人员 三、排查内容

1、教学楼的安全隐患； 2、学生购买零食的安全隐患； 3、群体活动的安全隐患； 4、学校周边的安全隐患； 5、道路行走的安全隐患；

6、教学设备设施的安全隐患；

7、职工与领导、家长与教师、学生与学生之间存在的矛盾纠纷。 四、时间安排和实施步骤

第一阶段(3—4月):

中宁县在“建设和谐富裕幸福新中宁” 大讨论活动中化解矛盾纠纷情况汇报

在“建设和谐富裕幸福新中宁”大讨论活动中，全县各级干部积极参与“万名干部大走访”活动，深入基层，深入群众，与群众面对面、心贴心的交流，认真排查各类矛盾，深切感到，基层矛盾纠纷主要集中在城市拆迁、土地征用、劳资纠纷、涉法涉诉、社会保障等方面。可以归纳为以下几类：

一是劳动社会保障类问题。如原农电工、民办教师要求解决养老保险问题，关闭、破产企业职工反映企业拖欠工资和医疗费、未能按时足额为其交纳社保基金、安臵补偿标准过低，部分农民工反映企业、建设工地拖欠工资，请求工伤认定、解决医疗费用等。

二是涉法涉诉类问题。部分群众反映法院判决后执行不到位，对交通、医疗事故、社会治安案件处理不满意等。

三是城乡建设类问题。随着城市化进程的加快，各类建设项目逐步增多，群众反映项目建设征地、拆迁补偿标准低、先期安臵不到位等。

四是农业农村类问题。主要集中在村级财务管理问题，农村农业生产生活用水，农民在种子、化肥、农药质量方面的维权问题，二轮土地承包后土地流转、土地反租倒包问题等。

五是其它类问题。如复退军人优抚安臵，行政区划调

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整的土地分配、户籍管理等历史遗留问题，群众要求解决低保、给予困难救

狮子楼第一小学开展排查化解矛盾

纠纷、排查安全稳定隐患及治理工作实施方案

为深入贯彻落实党的十八大精神,根据聊城市市教育局《关于在全市教育系统集中开展排查调处矛盾纠纷、排查调处及安全隐患排查治理活动的通知》要求,有效地防范学校安全事故的发生，保障学校教学秩序的稳定、健康、和谐、有序发展，结合我校实际，特制定本方案。

一、工作目标

全面排查与学校、师生存在或可能发生的安全隐患，通过排查出的隐患，狠抓隐患的整治及整改，努力化解各类矛盾的纠纷，把隐患逐级分解，落实责任，分解到人，狠抓落实，使之在校内形成人人讲安全，人人管安全，把学校安全工作提交到更高的层次，促进学校教育教学和谐发展。

二、学校“双排”领导小组

化解矛盾和安全稳定，隐患排查治理领导小组，小组成员如下： 组 长；韩燕妮 副组长：穆广清

组 员：张成尧 李秀华 薛丽 刘春丽 各班主任及保卫人员 三、排查内容

1、教学楼的安全隐患； 2、学生购买零食的安全隐患； 3、群体活动的安全隐患； 4、学校周边的安全隐患； 5、道路行走的安全隐患；

6、教学设备设施的安全隐患；

7、职工与领导、家长与教师、学生与学生之间存在的矛盾纠纷。 四、时间安排和实施步骤

第一阶段(3—4月):

基层矛盾纠纷有效化解途径

随着改革开放的步伐加快，中国进入了全面建设小康社会的新时期。基层人民的经济收入不断提高，生活水平得到了很大改善，但是随之而来的是各种各样的基层矛盾纠纷。这些纠纷如果得不到妥善解决，可能会引发群体性事件，从而影响社会的和谐和稳定。进入21世纪，基层矛盾纠纷已成为影响社会稳定和制约社会主义经济建设的重要因素之一，这些问题能否得到妥善解决, 既关系到人民群众的切身利益,又关系到社会的和谐稳定。因此，正确及时有效地解决基层矛盾纠纷,关系到党中央、国务院各项方针政策在基层能否顺利实施、关系到社会改革发展的大局、关系到和谐小康社会的构建。作为一名调解中心的工作人员，就我这段时间的工作经历，谈一谈如何及时有效的化解基层矛盾纠纷。

一、当前矛盾纠纷的主要类型

当前，基层矛盾纠纷呈现出:涉及面广泛、触发点多、突发性强、事态发展快、内容复杂、形式多样的事态。影响社会和谐稳定的矛盾纠纷主要有: （一）干群关系引起的纠纷

目前，基层干部的总体还是好的，但是及个别的干部由于生活作风、工作作风的问题，严重影响党员干部的形象，导致党群关系、干群关系恶化引发纠纷。这样的纠纷大体分为三类，一类:在基层干部选举中，用不正当、不合法的方式参加选举或是破坏

矛盾纠纷化解制度

为进一步落实工作责任制，加强社会管理创新工作，提升矛盾纠纷多元化解模式；同时结合群众路线教育，不断推进基层服务型党组织建设，发挥基层党员服务群众的模范作用，在各工程施工领域创建开展社会矛盾纠纷调解工作。坚持按照“属地管理”原则按“谁主管、谁负责”的原则抓好综治和信访维稳工作。

一、组织设置街道、行政村按照相关规定分别设立矛盾纠纷人民调解委员会。大、中、小型企业党委（支委）设立综治维稳办公室。 二、工作举措

（一）当好调解员。调解村内婚姻、家庭、邻里等民间纠纷；应街道、村人民调解委员会邀请，参与调解辖区内其他矛盾纠纷。

（二）当好宣传员。宣传法律法规、政策及社会公德，劝导不良习俗，提高农村居民素质。 （三）当好信息员。走访群众，了解社情民意，掌握不稳定因素，并及时向村“两委”（治保、调解主任）报告，配合村“两委”（治保、调解主任）处理好辖区内涉及村民利益的公共事务。 （四）企业部分参照调解员、宣传员、信息员工作职责参与处理企业内外部事务。 三、建立制度

（一）串门走访制度。经常串门走户，掌握民情民意，宣传政策法规，调解邻里纠纷。重点走访邻里不和、因病致困的家庭，以及性情偏激、易走极端人员。

（二）上岗登记制度。成员将统一制作工

学校矛盾纠纷排查化解方案

为了进一步加强学校的安全稳定工作，保障广大师生员工的生命财产安全，确保学校正常的教育、教学秩序，有效防范和遏制校园暴力和严重危害学校安全事件的发生，确保学校的和谐稳定，结合我校具体情况，制定学校矛盾纠纷排查化解工作方案如下：

一、指导思想

依照“安全第一、预防为主、标本兼治”工作方针，从办好让人民满意教育的高度，把开展矛盾纠纷排查化解工作作为维护教育安全稳定的一项重要工作，切实做到全员动员、全面排查、全力化解，努力把各类矛盾酒疯解决在萌芽状态，为学校发展营造良好的内部环境。

二、工作目标

（一）全面掌握我校内部各类矛盾纠纷的状况和可能引发重大矛盾纠纷的基本因素，找出突出的热点、难点问题和潜在的矛盾纠纷，做到底数清、情况明；

（二）化解矛盾纠纷，切实消除容易引发矛盾纠纷的源头性、根本性、基础性问题；

（三）建立矛盾纠纷排查化解各项工作制度，形成矛盾纠纷排查化解工作长效机制，着力提升纠纷的发现能力、防范能力、化解能力，努力做到“纠纷不激化，矛盾不上交”；

（四）防止放生有重大影响的群体性事件、个人极端事件。

三、排查范围

学校与社会家庭之间、学校与学生家长之间、教师与学生之间、学生与学生之间、教师与学校之间的各类矛盾纠纷。

四、方法步骤

（一）

社区矛盾纠纷及其化解的调研报告

暑假了，经常在社区闲逛的我发现了许多邻里之间的矛盾和纠纷。

社区，不仅是人们学习工作的场所，而且也是人们生活的场所。任何人，不论其从事什么职业，总是要在某一社区与他人一起工作、居住和生活，因此，社区往往成为社会矛盾的发源地，存在着大量人民内部矛盾与各种纠纷。及时解决好社区矛盾纠纷，不仅对增进人民团结、保护公民的合法权益，而且对预防和减少各类案件的发生，维护社区安定具有重要的意义。

经过我一番调查，发现邻里之间琐事争执方面的矛盾最多。主要是相邻的某一方在行使所有权或使用权时侵害或将要侵害另一方的权益，故而引起另一方的不满。如因公用部位的使用问题、占路置物问题等引起的矛盾就是如此。另外，因为生活噪声、晾晒衣服、装修房屋、安装空调、饲养宠物等引发的矛盾也比较多见。

随着我国人民生活水平的普遍提高，物质生活需要大幅提升

的同时，精神生活方面的需求也有了新的目标，饲养宠物已经成为越来越多家庭的选择。但是随着宠物拥有数量的增长，由此引发的各种

社会问题，也越来越多。邻居，一种让人感到亲切的关系，如今在猫猫狗狗面前也会变味儿。“导火索”可能是邻居家的狗通宵狂叫，吵得你难以入眠；也有可能是某天晚上，你在小区一不小心踩到

浅谈农村矛盾纠纷的排查化解工作

按：社会矛盾化解工作，是公安机关三项重点工作的基础和根本。深入推进社会矛盾化解，是新形势下党和政府赋予基层公安机关的一项重要职责，是公安机关维护社会和谐稳定的重要抓手，是公安机关密切和谐警民关系的有效载体。社会矛盾纠纷作为人民内部矛盾的主要表现形式，已成为影响改革、发展、稳定不可忽视的重要因素。如何应对社会矛盾出现的新情况、新特点，如何排查化解产生的矛盾纠纷，需要认真的加以研究，解决实际问题，便于维护社会稳定，构建和谐社会，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。

随着改革开放事业和社会主义市场经济的深入发展，人们的思想观念发生了明显的变化，日益突出的各种社会矛盾逐渐成为全社会关注的热点。近年来，农村因土地承包、婚姻、家庭、邻里、山林、征地拆迁、企业改制重组破产等引发的矛盾纠纷不断增多，影响了经济社会的协调发展和社会稳定，在一定程度上也制约了经济快速发展，已成为社会治安的一个亟待解决的社会问题。维护和促进农村和谐稳定，事关建设社会主义新农村和全面建设小康社会的全局，农村和谐稳定是农村发展的基础，没有农村的和谐稳定，无论是社会主义新农村，还是全面建设小康社会，都没有可靠的保障。近年来，农村形势总体上是好的

　　党的十八届四中全会，以全面推进“法治中国”为中心议题，这是实现国家执政能力和社会治理能力现代化的重要保障。《决定》指出：健全社会矛盾纠纷预防化解机制，完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制。加强行业性、专业性人民调解组织建设，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。健全行政裁决制度，强化行政机关解决同行政管理活动密切相关的民事纠纷功能。

　　化解社会矛盾是社会治理的常态性工作。目前，社会问题、社会矛盾、社会风险居高不下，单纯依靠传统的手段、政府的力量是不够的，必须采取与社会协同的方式，在履行政府职能的同时，充分依靠社会多元力量的广泛参与和社会联动，形成有秩序、有规则的社会协同、法治和德治并用的社会治理体系，从而提升我县的社会治理能力，提高社会治理效果。

　　一、创新载体，探索多形式矛盾纠纷化解的方法

　　一般矛盾纠纷由村(社区)、企业人民调解委员会化解，复杂矛盾纠纷由镇(街道)人民调解委员会和各专业调委会化解，这是化解矛盾纠纷的一般规律。近年来，我县上下积极探索，针对重点行业矛盾纠纷突出的特点，在建立医患纠纷、道路交通事故纠纷、劳动争议专业