政府在突发事件管理网络舆情的现状

一、选题过程及理由

1.选题过程 （1）步骤

1）阅读课题指南，查询以往年度社科基金项目，了解党中央和国家最新重大部署、紧跟国际最新动态，跟踪学术前沿。

2）确定团队小组熟悉的领域或方向，聚焦于团队熟悉的问题，充分发挥自身的现有优势，扬长避短。（由于团队有几个人做过网络舆情的研究，所以我们选题的方向是网络舆情）

3）查阅网络舆情领域最新的综述文献或相关研究论文

4）仔细阅读文献资料：确定最有意义和最有可能的突破口（突破口有哪些，文献综述里找） （2）突破口

老问题+旧方法型（对老问题深入挖掘）

老问题+新方法型（方法的创新） 新问题+旧方法（前沿研究） 新问题新方法

看我们所研究的课题是哪一种吧 1）逐项检索这些突破口的国内外研究现状

2）结合实际情况，确定研究的课题，确保选题能集中回答1-2个重要科学问题 3）请教同行专家论证课题和研究措施的可行性（看看改不改成询问老师意见，或者干脆不要这一步） 2.选题理由

随着社会的进步，网络的发展和民意表达空间扩展，网络舆情在突发事件本体的演化过程中，常常催化其升级和扩散，甚至影响和决定着社会舆论的走向，进而渗透到现实社会中，并对现行的政

公共行政研究前沿结课论文

突发事件网络舆情危机的政府治理研究

姓名：王娇妮

学号：1001070422

班级：行政管理10-02

突发事件网络舆情危机的政府治理研究

摘要：由于社会现象日趋复杂，所能够引发危机的因素也随之剧增，导致近年来突发性公共

事件发生的频率不断提高，地域不断扩大，中国已进入“突发事件”高发的年代，而突发事件一旦被网络媒体所传播，短时间内会引起民众关注，相关报道被重复报道或转载得

[3]

以迅速传播，从而形成突发事件网络舆情，突发事件网络舆情是把“双刃剑”，既能推动经济发展和引领社会进步，也能导向错误，混淆视听，扰乱社会秩序。本文结合近几年民众集中关注的突发事件,对网络舆情折射的社会热点、突发事件网络舆情特征进行了分析研究,提出了目前各基层政府应对突发事件网络舆情仍存在的问题和不足,并对突发事件网络舆情的政府管理进行了一定的探讨。

关键词：网络舆情；突发事件；政府治理

[1]p1[2]

一、网络舆情概念解析及其影响

（一）概念解析

近年来，我们所面对的突发事件显得比

近年来,各种类型的突发事件趋多,引起社会的广泛关注。特别是在互联网普及使用的背景下,对突发事件的传播更快更广了。如何正确利用网络舆情,因势利导,对突发事件科学高效地引导与管理,借此提高各级政府的执政能力和水平,值得关注。

21年 1 01 0月

天津市经理学院学报Junl f i j aae C lg orao a i M ngr oee T nn l

Au u t2 1 g s 01

第 5期 (总第 3 ) 7期

No5( tN .7) . Oc o3

突发事件中的网络舆情引导耿健徐远平柳炳祥(景德镇陶瓷学院，西景德镇，3 43江 33 0 )

摘

要：近年来，各种类型的突发事件趋多，引起社会的广泛关注。特别是在互联网普及使用的

背景下，突发事件的传播更快更广了。如何正确利用网络舆情，对因势利导，对突发事件科学高效地引导与管理，此提高各级政府的执政能力和水平，得关注。借值关键词：突发事件；网络舆论；引导中图分类号： 2文献标识码： G17 A文章编号：0 9 3 7 (0 )5 0— 2 10— 872 1 0— 5 0 1

突发事件，又称为“突发公共事件”危机”,或“事件泛指

及的道理，把握好监控管理的尺度，正确发挥引导作用，确保突发事件态势向积极方

网络舆情的发展趋势与规律及舆情掌控与网络突发事件的处置方法（下） 试卷

1、中宣部副部长、国家互联网信息办主任王晨在“积极运用微博客服务社会经验交流会”上强调，要充分发挥微博客服务社会的积极作用，切实加强建设和管理，共同维护健康有序的网络传播秩序。

正确 错误

2、单学刚副总编指出，机构微博本身具备一定的严肃性，如果完全用网络语言回答问题，容易引发争议。

正确 错误

3、单学刚副总编认为，政府和企业应在网络社区中发展盟友，团结意见领袖，促进不同声音的表达，用统战的思维去面对异质的声音。

正确 错误

4、单学刚副总编指出，本地论坛是疏通民意的最短路径。

正确

错误

5、单学刚副总编指出，公民都有言论的自由，对于网民的言论，即使出现严重的非理性、非正常的声音或者明显的造谣、诽谤、诬陷声音，政府也不可组织删除。

正确 错误

6、在突发事件发生后，为平息民众的猜测，政府部门应第一时间召开发布会，速报原因，慎报事实。

正确 错误

7、在应对网络危机过程中，任何时候一句不当言词都可能引发巨大的反响，不但无助于解决问题，反而会把自身置于舆论漩涡中，因此每一句话都应“三思而后说”。

正确 错误

8、单学刚副总编指出，互动、沟通是当

网络舆情的发展趋势与规律及舆情掌控与网络突发事件的处置方法（上） 试卷 选择全对

1、单学刚副主编指出，互联网已经取代传统媒体，成为民意表达最主要、最活跃的渠道。 正确 错误

2、单学刚副总编指出，现在网上的一个共识是“无图无真实”，发文字可信度低，真假难辨，但是如果配上图片和视频，可信度就会大大地提升。 正确 错误

3、单学刚副总编指出，应对网络危机，应把解决问题放在第一位，舆论引导放在第二位。 正确 错误

4、单学刚副总编指出，中国的互联网发展，已经使得传统的社会舆论构成发生了变化。 正确 错误

5、单学刚副总编指出，1999年后，中国网民开始以自主方式在网上发表观点，推动事件发展，甚至干预事件的结果。 正确 错误

6、单学刚副总编指出，2003年，被称为中国互联网媒体的元年。 正确 错误

7、单学刚副总编指出，2008年后，我国互联网延续了大事频发的状态。互联网推动社会进入了“大众麦克风”时代。 正确

错误

8、单学刚副总编指出，目前网络舆情在国内没有特别明确和权威的概念。 正确 错误

9、单学刚副总编指出，尽管互联网舆情不是全部舆情，但它至少可以作为社会舆情的一个窗口，加以衡量

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学院突发事件应急管理现状分析

作者：张志宝 杨晓薇 许莺歌 来源：《科技与企业》2013年第24期

学院突发事件应急管理是指学院、政府在校园突发事件的发生、发展过程中，通过建立必要的应急管理机制，采取一系列相应的应急措施，预防事件的发生和减轻事件的危害，恢复学院正常的教学和生活秩序，维护学院和社会的稳定。1

我国国内对于应急管理的研究积淀比较薄弱，2003年“非典”在国内爆发之后，我国才启动了建设中国疾病预防控制中心，正式实施《突发公共卫生事件应急条例》。随着突发事件的社会影响力增加，2007年通过并施行《中华人民共和国突发事件应对法》。很多院校和研究人员进行了有效探索，并取得了一定成绩。由于我国院校的突发事件应急管理工作长期没有得到重视，普遍起步较晚，同时国内不同的地区、不同类型的院校差别很大、情况复杂，导致我国各院校应对突发事件的能力不强，在应急管理工作中还存在许多的问题。

1、国家近年发出了一系列的通知、文件，要求各级各类院校高度重视校园突发事件的应急管理工作，但从目前实际来看，高校突发事件应急管理仍然缺乏法律规范和制度支持

公共突发事件的危机管理

近年来，随着和谐社会的建设步伐的加快，社会主义市场经济的进一步发展，社会中问题和矛盾的积累也愈加深化。社会矛盾的凸显往往是造成当今社会公共突发事件的主要原因，因此我们政府如何应对公共突发事件，如何处理此类事件就是当前政府成长急需学习的重要内容。当前，我国各级政府普遍都缺乏一个有效的危机管理体制。因此，增强风险意识和风险防范的应对建设，正成为我国现代化建设面临的重要课题。 【关键词】公共突发事件 危机 管理

1、引言

我们今天面临的风险是各种各样的。最突出的六大社会安全问题：贫富分化加剧，众多人口的生命安全和社会尊严安全受到威胁；社会治安状况恶化；食品质量降低，众多人口的健康安全和心理安全受到威胁；SARS、艾滋病、性病等高强度传染病暴发和流行；生态恶化及地震、海啸灾害、交通事故，核污染等应对机制落后；危机预警和监控机制欠缺，行政执法监控出现漏洞，以及危机处理操作不当而导致的人为社会安全危机。这些东西它表现在经济的、政治的、生态的和技术等不同的层面，不同的领域。而且风险社会它具有导致社会结构，现有的社会制度以及关系下更加复杂，偶然和分裂的状态转变这样一种特性，具有很大的不确定性。正是由于我们处于一个高风险的社会这样一个特

网络舆情的发展趋势与规律及舆情掌控与网络突发事件的处置方法（下） 试卷

1、中宣部副部长、国家互联网信息办主任王晨在“积极运用微博客服务社会经验交流会”上强调，要充分发挥微博客服务社会的积极作用，切实加强建设和管理，共同维护健康有序的网络传播秩序。

正确 错误

2、单学刚副总编指出，机构微博本身具备一定的严肃性，如果完全用网络语言回答问题，容易引发争议。

正确 错误

3、单学刚副总编认为，政府和企业应在网络社区中发展盟友，团结意见领袖，促进不同声音的表达，用统战的思维去面对异质的声音。

正确 错误

4、单学刚副总编指出，本地论坛是疏通民意的最短路径。

正确

错误

5、单学刚副总编指出，公民都有言论的自由，对于网民的言论，即使出现严重的非理性、非正常的声音或者明显的造谣、诽谤、诬陷声音，政府也不可组织删除。

正确 错误

6、在突发事件发生后，为平息民众的猜测，政府部门应第一时间召开发布会，速报原因，慎报事实。

正确 错误

7、在应对网络危机过程中，任何时候一句不当言词都可能引发巨大的反响，不但无助于解决问题，反而会把自身置于舆论漩涡中，因此每一句话都应“三思而后说”。

正确 错误

8、单学刚副总编指出，互动、沟通是当

关于我县突发事件应急管理情况的的调查报告

耿有为

当前和今后一个时期，我国世情、国情继续发生深刻变化，在经济平稳增长、社会总体稳定的同时，制约科学发展的体制机制障碍依然较多，不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，各种传统的和非传统的、自然的和社会的风险、矛盾并存，公共安全面临的形势更加严峻，应急管理工作面临的任务更加艰巨。我县位于湘西南，地理位置十分重要，但由于历史原因和自然条件差异，经济社会发展较慢，政府难以满足人民群众日益增加的物质和文化需要，面对存在和可能发生的社会风险和突发事件，我县形势十分严峻，因此，要依法加强应急管理工作、提高突发事件应对能力。

一、正确估价我县应急管理工作实践及面临的形势 党中央、国务院高度重视应急管理。2003年7月28日，在全国防治非典工作会议上，胡锦涛总书记非常及时地提出：?要大力增强应对风险和突发事件的能力，经常性地做好应对风险和突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备，坚持防患于未然。?从此，以?一案三制?为核心内容的应急管理体系建设全面起步。在2005年7月22日至23日召开的第一次全国应急管理工作会议上，温家宝总理指出，?加强应急管理工作，是维护国家安全、社会稳定和人民利益的重要保障，是履行

浅谈突发公共事件网络舆情应对的对策建议

当前，我国经济社会发展进入一个新的关键时期，这既是一个黄金发展期，也是一个矛盾凸显期。在社会发展多样性和复杂性的日益增加，突发公共事件发生的频率不断提高，范围不断扩大，特别是随着互联网的迅猛发展的情况下，如何有效应对突发公共事件的网络舆情已经成为党委政府应急管理实践中的重要课题。本文试结合鄞州实际和国内典型的网络舆情，并对当前突发公共事件网络舆情面临的挑战及其特点加以分析，提出一些粗浅的对策建议。

一、突发公共事件网络舆情面临的挑战

1、当前社会正处于矛盾高发多发期。据有关专家研究指出，当前我国处于“经济转轨”和“社会转型”时期，各种类型的社会矛盾显现是这个时期的必然性。从鄞州实际情况看，近年来特别鄞州撤县设区的8年多来，改革发展速度明显加快，随之带来的诸如经济结构转型调整、重点工程量大面广、来外人口集聚增加、历史遗留问题层出不穷等等，此外随着城市化和新农村建设的强势推进，土地征用，拆迁安臵、环境污染等问题大量凸显，这些社会现象必然会涉及广大群众的根本利益，产生各种各样的社会矛盾纠纷，加上群众的期望值不断提升，各种不稳定不确定的因素仍然较多，维护社会稳定面临着巨大压力。

2、当前社会正处于舆论危机活跃期。改革开