小城镇建设存在的问题

县小城镇建设存在的问题及对策浅论

摘要：小城镇建设存在的主要问题：1认识高度不够；2规划起点低、水平差、执行难；3建设资金来源单一；4管理体系不健全；5户籍制度改革不到位；6土地流转使用卡得过死；7、社会保障制度未建立；8资源的破坏和浪费、生态环境污染严重。对策：1加强领导；2坚持超前性、科学性、创新性和综合性的原则；3规划要有深度；4筹资要有广度；5建设要有速度；6放宽户籍政策；7采取优惠的土地政策；8改革社会保障制度；9提高管理者和居民的素质及品位；10加强人居环境保护意识。

内容：党的xx届三中全会通过的(中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定)中明确指出：“发展小城镇，是带动农村经济和社会发展的一个大战略，有利于乡镇企业相对集中，更大规模地转移农业富余劳动力避免向大城市盲目流动；有利于提高农民素质，改善生活质量；有利于扩大内需，推动国民经济更书增长。”xx总书民在江苏、浙江、上海考察时也指出：“在大力发展乡镇企业的同时，积极推进小城镇建设，也是个大战略”。小城镇建设“是实现我国农业现代化的必由之路”。所以，从我县城市化现状的实际出发，不断探索小城镇建设道路，积极推进农村工业化进程，是推进农业现代化建设进程中的一个重大课题。

一、

县小城镇建设存在的问题及对策浅论

摘要：小城镇建设存在的主要问题：1认识高度不够；2规划起点低、水平差、执行难；3建设资金来源单一；4管理体系不健全；5户籍制度改革不到位；6土地流转使用卡得过死；7、社会保障制度未建立；8资源的破坏和浪费、生态环境污染严重。对策：1加强领导；2坚持超前性、科学性、创新性和综合性的原则；3规划要有深度；4筹资要有广度；5建设要有速度；6放宽户籍政策；7采取优惠的土地政策；8改革社会保障制度；9提高管理者和居民的素质及品位；10加强人居环境保护意识。

内容：党的xx届三中全会通过的(中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定)中明确指出：“发展小城镇，是带动农村经济和社会发展的一个大战略，有利于乡镇企业相对集中，更大规模地转移农业富余劳动力避免向大城市盲目流动；有利于提高农民素质，改善生活质量；有利于扩大内需，推动国民经济更书增长。”xx总书民在江苏、浙江、上海考察时也指出：“在大力发展乡镇企业的同时，积极推进小城镇建设，也是个大战略”。小城镇建设“是实现我国农业现代化的必由之路”。所以，从我县城市化现状的实际出发，不断探索小城镇建设道路，积极推进农村工业化进程，是推进农业现代化建设进程中的一个重大课题。

一、

《小城镇建设》考核说明

《小城镇建设》是为教育部“一村一名大学生计划”管理类各专业的学生开设的专业课，课内学时90，学分5。

第一部分 课程考核的有关说明

（一）考核对象

本课程的考核对象为注册学习教育部“一村一名大学生计划”管理类《小城镇建设》课程的学生。

（二）考核方式

本课程考核采用形成性考核和终结性考试相结合的方式。 （三）考核依据

本课程使用的教材为中央广播电视大学出版社《小城镇建设》（朱启臻、叶齐茂主编，2005年6月第一版）。形成性考核及终结性考试命题均依据本考核说明。本考核说明的制定依据是本课程的教学大纲。

（四）课程总成绩的记分方法

形成性考核成绩占总成绩的50％，包括作业成绩（占20%）、实习、调查（占20%）成绩，参加学习小组活动、集中辅导答疑（占10%）情况等。形成性考核成绩未达到60分的，不得参加终结性考试。终结性考试成绩占总成绩的50％。每次成绩满分为100分，形成性考核成绩的平均数乘以50％再加上终结性考试成绩的50％，为课程成绩。形成性考核成绩和终结性考试成绩均达到60分及以上的，方可获得本课程的学分。课程成绩按百分制记分，60分为及格。

（五）形成性考核的形式

形成性考核包括4次记分作业和4次实习、调查及参

郑州大学自考本科毕业论文

专 业 姓 名 准考证号

论文题目 小城镇建设的问题与对策

2011年3 月 1日

注：准考证号、姓名要规范填写并准确无误

论文评语： 论文建议成绩： 评审教师签名： 年 月 日 论文综合成绩： 答辩组长签名： 院系盖章： 年 月 日 学校自考办意见： 2

目 录

内容摘要…………………………………………………………………………………… ……4 前言………………………………………………………………………………………… ……5 1、当前小城镇面临的主要问题：………………………………………………………………6 1.1小城镇“地下”建设问题……………………………………………………………………… 6 1.2其次是小城镇“

书籍：城市与水，湖之城

不是每条河流边上都会有一座城市。但几乎每座城市的里面都会有一条或几条河。如果一个城市的河流景观被治理好了，往往能对城市整体景观改善起到决定性作用。也正是因为这样，许多城市都将城市河道治理作为城市景观建设的主干来抓。这里就可以联想到采育镇区与凤河之间的关系。

如果我们想提升一座城市的地产价值，就一定要研究这座城市的景观质量带给城市居民的愉悦感，由此看来，对于城市地产而言，景观也是生产力。

1. 湖与城，城主导湖的时代（试想，河与城的关系也可同理） 现需研究城市与湖泊之间的关系，即为水与城市之间的关系。（1）伴随城市化进程加速，市民意识增强，环保已经被提上了议程。城市中的湖泊被赋予了新的价值，即回归生活本本源。它是城市生态和气候的调节器，是一种优质的生活享受。 （2）湖已经不是简单的供水、取水，它逐渐融入到城市居民的生活之中，如水边漫步、戏水，城市若拥有一汪湖水，便是非常好的亮点，当然，这里必须要保证水的洁净。

（3）“城市用湖代言，湖为悦己者容”，让城市与湖泊融合发展，湖城一体，利用湖的生态价值、空间效应，让湖成为城市代言人，利用湖来提升城市。

2.如何改造改善湖水环境，与城市相融合

（1）湖岸改造首先需要得到政府的

、农村小城镇建设发展现状及存在的问题

改革开放以来，我国小城镇建设事业取得了可喜成就大量的农村富余劳动力正在实现从山上到山下的转移，富裕起来的农民也正在实现从农村到城镇的搬迁，生活方式，消费方式，思维方式也正在向更高层次发展；国家及有关省市，区县都制订了一系列发展小城镇的优惠政策。据权威部门统计，截止96年底全国农村小城镇已发展到58000多，其中建制镇6992个。建制镇自来水受益率达8199%，人均享有公共绿地23平方米。目前，我国农村，特别是沿海发达地区，一座座面貌一新的小城镇构筑起农村工业的基石，对农村经济的发展起到了巨大的推动作用。

但是，由于小城镇建设兴起的时间短，发展速度快，发展过程中也出现了一些突出的问题。

一是对小城镇建设规划不够重视。有的根本就没有规划，以行政领导讲话为准；有的有规划，但停留在纸上画画，墙上挂挂。一些建制镇内部工业、商业、住宅等功能分区不尽合理，混杂现象普遍。乡镇企业布局分散，致使企业和人口难以集聚，造成了农村第三产业没能随着农村工业的发展而发展。更有甚者小城镇建房一哄而上，街道，巷道、消防道极不规范，建筑风格杂乱无章，特别是以路为镇几乎成了通病。

二是小城镇产业结

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河北小城镇建设中存在的问题与对策研究

王卫秋 聂顺利 陈金巧 胡所菊 （河北行政学院 河北 石家庄 050000）

2010年中央一号文件23条指出"当前要把加强中小城市和小城镇发展作为重点"。中共河北省委关于制定"十二五"规划的建议中指出，到2015年，全省城镇人口增加到4100万人，城市化率提高到54%，达到或超过全国平均水平。

一、加强小城镇建设的重要战略与现实意义

小城镇是联系大城市和广大农村的桥梁和纽带。加强小城镇建设是统筹城乡发展的有效途径，统筹城乡发展是全面建设小康社会的必然要求。促进农村人口向城镇集中，不仅可以扩大内需，启动市场，增加就业，而且从长远看，小城镇的发展，将深刻地改变我省农村的经济布局和社会结构，极大改变长期以来城乡分割的"二元结构"，使城乡差别得以大幅度缩小。也是提高我省农业和农村现代化水平，实现两个根本性转变的根本措施。

二、河北小城镇分布概况

河北小城镇主要沿中心城市密集分布、沿交通大动脉的侧翼密集分布、沿渤海湾地区 分布。初步形成了四个区域性的小城镇群落。一是京津保沧地区，该地区聚集30个小城镇，占全省总数15.3%。二是以石

附件一：

《小城镇建设》考核说明 （审定稿）

《小城镇建设》是为教育部“一村一名大学生计划”管理类各专业的学生开设的专业课，课内学时90，学分5。

第一部分 课程考核的有关说明 （一） 考核对象

本课程的考核对象为注册学习教育部“一村一名大学生计划”管理类《小城镇建设》课程的学生。

（二） 考核方式

本课程考核采用形成性考核和终结性考试相结合的方式。 （三） 考核依据

本课程使用的教材为中央广播电视大学出版社《小城镇建设》（朱启臻、叶齐茂主编，2005年6月第一版）。形成性考核及终结性考试命题均依据本考核说明。本考核说明的制定依据是本课程的教学大纲。

（四） 课程总成绩的记分方法

形成性考核成绩占总成绩的50％，包括作业成绩（占20%）、实习（调查）报告（占20%）成绩，参加学习小组活动、集中辅导答疑（占10%）情况等。形成性考核成绩未达到60分的，不得参加终结性考试。终结性考试成绩占总成绩的50％。每次成绩满分为100分，形成性考核成绩的平均数乘以50％再加上终结性考试成绩的50％，为课程成绩。形成性考核成绩和终结性考试成绩均达到60分及以上的，方可获得本课程的学分。课程成绩按百分制记分，60分为及格。 （五）形成性考核的形式

形成性考

关于小城镇建设思考

内容摘要：农村小城镇建设成为我国城镇化建设最具活力的组织部分

和主导力量。加快农村小城镇建设具有十分重要的意义，是关系我国经济和社会发展的重大战略问题。加快发展农村小城镇建设，有利于促进我国城市化进程，加快发展农村小城镇建设，有利于促进我国城市化进程，可以有效地转移农业剩余劳动力，促进农业现代化进程,也是促进农村经济发展的措施，对三农问题的解决和发展有很大的促进作用。要正确认识和把握城镇化发展战略的精神，理清建设和发展小城镇的思路，对小城镇的健康发展具有重要的现实意义总之，发展小城镇，是发展农村的重要抓手，是促进社会主义新农村建设的重要途径，是我国实现小康社会和社会主义现代化的主要途径，我们一定要持续的坚持科学的发展下去，科学建设下去。

关键词：小城镇 新农村 城市化

十六大提出繁荣农村经济，加快推进城镇化进程的战略目标中，小城镇是具有中国特色的城镇化道路的重要选择。建设和发展小城镇，不仅是我国城市化道路的重要途径，更是解决农业、农村、农民这一事关中国现代化建设根本问题的重大战略举措。胡锦涛同志曾经指出:\实施西部大开发和加快小镇建设，都是关系我国经济和社会发展的重大战略问题\。当前，许多地区都在加大力度，加快小城镇建设

篇一：论文.关于小城镇建设的思考

中央广播电视大学

课程论文

题 目：关 于 小 城 镇 建 设 的 思 考

年 级：

专 业：

学 号：

姓 名：

教 学 点：

日 期：

摘 要：小城镇是我国城镇体系的基础，是农村区域性政治、经济、文化中心，处在城乡过渡带、工农连接点上，是实现传统社会向现代社会转型，农业文明向城市文明、工业文明迈进的第一环节，是农村经济和社会各项事业发展的重要载体。加快发展小城镇，对于落实科学发展观，统筹城乡发展，加快农村工业化、城镇化进程，推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。

关键词：小城镇，建设，规划，产业，特色

一、研究意义

（一）推进城镇化，有利于农民脱贫致富奔小康。全面建设小康社会的重点和难点在农村。要使农民致富，唯一的出路就是通过城镇化，实现农民向非农产业转移，减少农民的数量，提高人均生产率。转移出来的农村劳动力收入增加了，农村劳动力的价值也大大提高，收入相应增长。而大中城市吸纳农村剩余劳动力的能力又极为有限。因此，实现大规模农村人口转移只有发展小城镇，实现城镇化，改善城乡二元经济结构，实现人口、经济要素的合理分布和自由流动，促进地区经济协调发展和城乡共同富裕，除此别无出路。

（二）推进城镇化，有利于加快实现农村工业化和