公安局指挥中心职能

试论公安指挥中心职能

胡晓燕

摘 要：本文以公安机关指挥中心现运行模式的弊端和原因以及未来的发展方向为主要内容来研究公安机关指挥中心的职能，通过与美国911指挥中心和我国香港警察指挥体制的比较，发现我国公安机关指挥中心重新定位后可能出现的问题，思考可以采取的措施，确定我国公安机关指挥中心未来的发展方向。

关键词：公安机关指挥中心；职能；重新定位

人类社会每天都在产生着大量的不安定因素。大到杀人放火、国际性恐怖，小到邻里纠纷、夫妻反目，真可谓五花八门，无奇不有。警察的任务就是化解这些矛盾，维护社会的稳定。问题是警察是否有能力在早期发现早期化解呢？能发现化解多少呢？这是至关重要的，警察指挥中心正是在这一重大问题上发挥了重要作用。1

一、当前我国公安指挥中心的职能现状和存在弊端的原因 （一）当前公安指挥中心的职能 1、接警处警

这里的“警”包括报警报案、举报线索、紧急求助、群众投诉等，还包括GPS报警、金融系统报警。这是指挥中心的对外职能。

2、收集报送信息

公安部在文件中明确规定：“凡是重大紧急信息的报送工作，统一归指挥中心负责。”因此，收集、整理、报送公安信息是指挥中心的又一重要职责。体现了指挥中心就是公安机关的信息枢纽的职能。

3、

XXX市公安局“三台合一”综合指挥接处警系

统建设方案

xxx市公安局

2010年11月

目 录

第一章 总体建设目标 ....................................................................................................................... 8

1.1 建设背景及系统设计目标 ............................................................................... 8 1.2 系统设计原则 ................................................................................................... 9 1.3 系统集成目标 .................................................................................................. 11 1.4 建设遵循规范 ..........

XXX市公安局“三台合一”综合指挥接处警系

统建设方案

xxx市公安局

2010年11月

目 录

第一章 总体建设目标 ....................................................................................................................... 8

1.1 建设背景及系统设计目标 ............................................................................... 8 1.2 系统设计原则 ................................................................................................... 9 1.3 系统集成目标 .................................................................................................. 11 1.4 建设遵循规范 ..........

淮北市公安局指挥中心建设工程项目可行性研究报告

一、总 论

（一）项目背景 1、项目名称：

淮北市公安局指挥中心建设工程项目 2、承办单位

(1)项目承办单位：淮北市建投控股集团有限公司 (2)法定代表人：张 殿 坤 (3)单位概况：

淮北市建投控股集团有限公司是淮北市委、市政府为适应国有资产管理运营和城市建设市场化、企业化运作的要求，而组建的具有一定政府职能性质的公司，直属淮北市人民政府领导。公司的主要职责是：积极筹措建设资金，管理、组织和实施政府性投资基本建设项目，特别是城市基础设施项目，通过资产运作，盘活存量资产，用好增量资金，以参与经营开发等各种手段滚动发展，提高效益。

淮北市建投控股集团公司虽属淮北市政府领导下的具有一定政府职能性质的公司，但其具有独立的法人资格，享有股东投资形成的全部法人财产权，依法享有民事权利，同时也能够依法承担民事责任，包括债务责任。

淮北市建投控股集团公司成立于2008年4月，注册资本10.6

1

濉溪县工程咨询事务所

淮北市公安局指挥中心建设工程项目可行性研究报告

亿元。公司经营范围主要有七项：A、集中管理运作财政性建设资金；B、以政府信誉向上争取资金、借贷、融资、委托贷款；c、利用财政预算内间隙资金、预算

迁西县公安局指挥中心接处警服务台 2011年工作总结及2012年工作计划

2011年工作总结：

110指挥中心接处警服务台在局党委的领导下，在指挥处的指导下，在局其他职能部门的配合支持下，我台全体民警按照指挥处领导要求，创新观念，开拓进取，狠抓各项工作措施的落实，圆满完成了上级交办的各项任务。

一、充分发挥职能作用，为我县经济发展和人民安居乐业创造良好治安环境。

（一）努力做好110接处警工作，不断提高接处警质量。认真落实了110接处警工作规范，不断强化接警、出警、处警工作，加强对处警人员的技能培训，建立完善接处警回访制度，自觉接受群众监督，取信于民。

（二）不断强化110接处警工作，与巡特警结合努力构建治安防控网络，不断提高预防、发现和打击违法犯罪的能力。不断改进勤务工作机制，坚持全天候接处警，强化组织领导和监督，努力提高处警的针对性、实效性。一年来，共接到有效警情XXX起，刑事类警情XXX起，治安类警情XXX起，交通事故警情XXX起，求助类警情XXX起，其他类警情XXX起。有效警情回访率高达100%，群众满意率90%以上。

二、深入开展“紧急拉动”活动，不断推进队伍正规化建设。

（一）深入开展“紧急拉动”活动，队伍整体素质明显提高。拉动中

迁西县公安局指挥中心接处警服务台 2011年工作总结及2012年工作计划

2011年工作总结：

110指挥中心接处警服务台在局党委的领导下，在指挥处的指导下，在局其他职能部门的配合支持下，我台全体民警按照指挥处领导要求，创新观念，开拓进取，狠抓各项工作措施的落实，圆满完成了上级交办的各项任务。

一、充分发挥职能作用，为我县经济发展和人民安居乐业创造良好治安环境。

（一）努力做好110接处警工作，不断提高接处警质量。认真落实了110接处警工作规范，不断强化接警、出警、处警工作，加强对处警人员的技能培训，建立完善接处警回访制度，自觉接受群众监督，取信于民。

（二）不断强化110接处警工作，与巡特警结合努力构建治安防控网络，不断提高预防、发现和打击违法犯罪的能力。不断改进勤务工作机制，坚持全天候接处警，强化组织领导和监督，努力提高处警的针对性、实效性。一年来，共接到有效警情XXX起，刑事类警情XXX起，治安类警情XXX起，交通事故警情XXX起，求助类警情XXX起，其他类警情XXX起。有效警情回访率高达100%，群众满意率90%以上。

二、深入开展“紧急拉动”活动，不断推进队伍正规化建设。

（一）深入开展“紧急拉动”活动，队伍整体素质明显提高。拉动中

安全指挥中心职责

1、负责贯彻落实上级安全方针、政策、法律、法规、指令等。

2、负责对安全重大事项提出建议。 3、负责对安全日常工作的指挥和管理。 4、负责各类安全隐患的排查和处置。 5、负责编制安措资金使用计划并组织实施。

6、负责管理安全指挥中心的员工，协助人事部门管理安全指挥中心的管理人员。

7、负责督查安全工作，对违规违纪人员提出处理意见。 8、负责煤矿企业的应急处治。

9、负责承办矿长和安全副矿长交办的其他事项。

1

指挥中心工作流程

1、安全指挥中心24小时值班，掌握安全生产动态，建立安全生产动态，建立安全指挥台帐。

2、各工作点的安全人员、信息员和瓦斯员以及其他人员发现隐患，及时上报信息科。

3、信息科负责收集安全信息，并并报告安全指挥中心。 4、安全指挥中心下达隐患处置告知书，并指定处置队进行处置，同时派监督人员进行现场监督。

5、隐患处置完毕，经督查人员验收合格，并填写隐患落实消号卡，报安全指挥中心备案存档。

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安全隐患处置流程

安全指挥中心 汇 信 报

郑州百仕吉电子有限公司

120急救指挥中心指挥系统

120急救指挥中心的职责

在卫生行政部门的领导下，按照区域划分的原则，负责本市院前医疗急救服务保障工作。

（二）为重要会议、重大活动及上级部门指派的其他相关任务提供院前医疗急救保障服务。

（三）承担各类突发性事件的现场紧急医疗救援任务。

（四）按照《院前医疗急救诊疗常规》的规定，制定本地区院前医疗急救工作规范、质量监督控制考核标准及相关管理制度。

（五）建立并完善与乡镇医疗机构的急、危、重症伤病员的急救绿色通道。

（六）收集、处理和贮存与院前医疗急救有关的急救信息，执行卫生行政部门的统计报告制度，按规定做好急救信息与资料的登记、汇总、统计和报告工作。

（七）协助公安、消防等应急联动机构对所属人员和社会公众开展急救知识普及宣传和初级急救技能培训 。

郑州百仕吉公司120急救指挥中心指挥系统概述

随着改革开放的不断深入和市场经济的高速发展，人民生活水平的提高，人们的健康意念也日渐增强，另一方面，伴随着我国建设社会主义和谐社会的深入发展，各大中小城市正在着手研究建立城市应急中心，提高突发事件的应对能力，我国各级政府正在考虑建立适用于各种规模的应急处理工作机制，全国的医疗卫生工作重点也正逐渐从过去传统的以医疗为中心向以人

郑州百仕吉电子有限公司

120急救指挥中心指挥系统

120急救指挥中心的职责

在卫生行政部门的领导下，按照区域划分的原则，负责本市院前医疗急救服务保障工作。

（二）为重要会议、重大活动及上级部门指派的其他相关任务提供院前医疗急救保障服务。

（三）承担各类突发性事件的现场紧急医疗救援任务。

（四）按照《院前医疗急救诊疗常规》的规定，制定本地区院前医疗急救工作规范、质量监督控制考核标准及相关管理制度。

（五）建立并完善与乡镇医疗机构的急、危、重症伤病员的急救绿色通道。

（六）收集、处理和贮存与院前医疗急救有关的急救信息，执行卫生行政部门的统计报告制度，按规定做好急救信息与资料的登记、汇总、统计和报告工作。

（七）协助公安、消防等应急联动机构对所属人员和社会公众开展急救知识普及宣传和初级急救技能培训 。

郑州百仕吉公司120急救指挥中心指挥系统概述

随着改革开放的不断深入和市场经济的高速发展，人民生活水平的提高，人们的健康意念也日渐增强，另一方面，伴随着我国建设社会主义和谐社会的深入发展，各大中小城市正在着手研究建立城市应急中心，提高突发事件的应对能力，我国各级政府正在考虑建立适用于各种规模的应急处理工作机制，全国的医疗卫生工作重点也正逐渐从过去传统的以医疗为中心向以人

指挥中心建设方案初设

2013年3月19日

目录

第1章

1.1 1.2

项目概述 ........................................................................................................ 1 拟建指挥中心 ................................................................................................. 1 指挥中心建设目标及应实现的功能.................................................................. 1 1.2.1 1.2.2

第2章 第3章 第4章 第5章

5.1 5.2

建设目标.............................................................................................. 1 指挥中心实现的功能 ..........................................