国际工程招投标案例

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城南学院

国际工程招投标课程实习报告

班级：国贸11-02班

学号： 201173250225

姓名：文国聪

指导教师：

2013/2014 学年第 2学期

不仅如此，胡博士不仅仅只讲理论，更加强调实际。比如讲到资格审查时，既包括资格预审也包括资格后审。资格预审是指在招标投标中对潜在投标人比较多的招标项目，招标人组织审查委员会对资格预审申请人的投标资格进行预先审查，确定有资格参与投标的投标人的名单，并向合格的申请人发出投标邀请书和向不合格的申请人发出未通过资格预审申请通知的过程。资格后审也叫细审，主要是对投标人有无能力胜任，机构是否健全，有无良好的信誉，有无从事过类似工程的经历，人员是否合格，机械设备是否适用施工，周转资金是否足够等方面作实质性的审核。其目的在于将来更好的履行招标公司，业主与中标人签定的合同。而在长沙，占主流的是资格后审。

讲到评标办法时，胡博士讲到了3种：最低评标价法、综合评分法、性价比法。最低评标价法，是指以价格为主要因素确定中标供应商的评标方法，即在全部满足招标文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的投标人作为中

国际工程招投标特点及对策

【摘要】

国际工程承包作为一个蓬勃发展的行业,每年创造着巨大的利润,也由此吸引了世界各地的承包商对这一市场的角逐，中国承包商正在逐渐登上这一舞台。国际工程承包市场在带来无限商业机会的同时，也蕴藏着巨大的风险。据报道，每年都会有一批承包商退出世界最大225家国际承包商排行榜。在挑战与机遇并存的国际工程市场中，如何立稳脚跟，抢占市场份额成为我国承包商亟需解决的问题。

本文通过对国内外工程承包招投标工作的比较分析，寻找出了国际工程承包招投标与国内招投标工作的差异，涵括了从招标方式、资格预审、合同条件、项目环境、报价基准到行政管理七大方面。并基于这些差异为我国承包商增强竞标能力提出了几点建议和策略，包括对自身情况的衡量、重视资格预审工作、研究招标文件、现场考察，灵活报价等7个方面的内容。借鉴比较分析的成果，本文对国内招投标工作提出了从完善法规、制度、监督、行政到市场等方面的10条 建议。

关键词:招投标 资格预审 报价 合同条件

1

一、前言

国际工程承包市场正处在蓬勃发展的阶段，世界工程承包总额不断递增。2005年国际工程承包225强的总承包额达到1667亿美元，预计在2010年将会达到2200亿美元。我国也有越来越多

【案例1】某省博物馆建筑工程，被省政府列为重点工程项目，招标人考虑到工程本身技术难度大，结构类型复杂，一般的建筑企业难以胜任，遂决定采用邀请招标的方式招标，并于2010年3月8日向通过资格预审的A、B、C、D、E五家施工承包企业发出了投标邀请书，五家企业均接受邀请并购买了招标文件，招标文件规定，2010年5月10日上午9时为投标截止时间。

在投标截止时间之前，A、C、D、E四家企业提交了投标文件，B企业由于路途遇到交通管制其投标文件于2010年5月10日上午9时15分送选。2010年5月11日上午，在当地招投标监督管理办公室主任主持下进行了公开开标。

评标委员会由7人组成，其中当地招投标监督管理办公室1人、公证机构人、招标人代表1人，技术经济专家4人。评标过程中，评标委员会发现A企业投标文件无法定代表人签字和单位公章。后经评标委员会评标确定D企业中标，2010年5月15日招标人向D企业发出了中标通知书，Z010年6月25日双方签订了书面合同。

问题：

1．招标人自行决定采用邀请招标方式的做法是否妥当？请说明理由。 2．A和B企业的投标文件是否有效？请说明理由。 3．请指出开标工作的不妥之处，请说明理由。 4．请指出评标委员会组成的不妥之处，

案例1:背景:

某办公楼的招标人于2000.10.11日向具备承担该项目能力的A、B、C、D、E五家承包商发出投标邀请书,其中说明,10.17日~18日9至16时在该招标人总工程师室领取招标文件,11.8日14时为投标截止时间.该5家承包商均接受邀请,并按规定时间提交了投标文件.但承包商A在送出投标文件后发现报价估算有较严重的失误,遂赶在投标截止时间前10分钟递交了一份书面声明,撤回已提交的投标文件.开标时,由招标人委托的市公正处人员检查投标文件的密封情况,确认无误后,由工作人员当众拆封.由于承包商A已撤回投标文件,故招标人宣读有B、C、D、E四家承包商投标,并宣读该4家承包商的投标价格、工期和其他主要内容.

、评标委员会委员由招标人直接确定,共由此7人组成,其中招标人代表2人,本系统技术专家2人、经济专家1人,外系统技术专家1人、经济专家1人.

在评标过程中,评标委员会要求B、D两投标人分别对其施工方案作详细说明,并对若干技术要点和难点提出问题,要求其提出具体、可靠的实施措施.作为评标委员会的招标人代表希望承包商B再适当考虑一下降低报价的可能性.

按照招标文件中确定综合评标标准,4个投标人综合得分从高到低的依次顺序为B、D、

C、E,故评标委员会确定

工程项目管理

专题经典案例

宋伟香

2011-10-23

某建设项目，采用公开招标方式，业主邀请了5家投标人参加投标；5家投标人在规定的投标截止时间(5月10日)前都交送了标书，5月15日组织了开标；开标由市建设局主持；市公证处代表参加；公证处代表对各份标书审查后，认为都符合要求；评标由业主指定的评标委员会进行；评标委员会成员共6人；其中业主代表3人，其他方面专家3人。

问题：

1.找出该项目招标过程中的问题。

2011-10-23

1）采用公开招标不能只邀请了五家投标人参加；并在至少一家媒体发布招标公告

2）5月10日前都交送了标书，5月15日组织开标，开标时间与截止时间是同一时间；

3）由市建设局主持，开标由招标人主持；

根据《招投标法》规定，开标应由招标人主持。---标准答案根据相关规定，不能由建设局主持——万能答题技巧。（把错误之处否定来说）

公证处代表对各份标书审查后；应由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况

评标由业主指定的评标委员会进行，一般从评标专家库； 评标委员会成员共6人，5人以上单数。

2011-10-23

⑴在招标文件售出后，招标人希望将其中的一个变电站项目从招标文件的工程量清单中删除，于是，在投标截止日前10天，书面通知了每

招标投标案例分析及答案30题 案例1 某重点工程项目计划于2004年12月28日开工，由于工程复杂，技术难度高，一般施工队伍难以胜任，业主自行决定采取邀请招标方式。于2004年9月8日向通过资格预审的A、B、C、D、E五家施工承包企业发出了投标邀请书。该五家企业均接受了邀请，并于规定时间9月20－22日购买了招标文件。招标文件中规定，10月18日下午4时是招标文件规定的投标截止时间，11月10日发出中标通知书。 在投标截止时间之前，A、B、D、E四家企业提交了投标文件，但C企业于10月18日下午5时才送达，原因是中途堵车；10月21日下午由当地招投标监督管理办公室主持进行了公开开标。 评标委员会成员共有7人组成，其中当地招投标监督管理办公室1人，公证处1人，招标人1人，技术经济方面专家4人。评标时发现E企业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书，但投标文件均已有项目经理签字并加盖了公章。评标委员会于10月28日提出了评标报告。B、A企业分别综合得分第一、第二名。由于B企业投标报价高于A企业,11月10日招标人向A企业发出了中标通知书，并于12月12日签订了书面合同。 （1）企业自行决定采取邀请招标方式的做法是否妥当？说明理由。 答：根据《

一、招标阶段

1、招标文件中含有指定设备品牌或参考品牌等限制性条款 ※案例：

(1)某扩建项目设备招标采购，变电所二次设备继电保护装置标段要求投标人采用**企业的继保设备；高压开关柜标段要求投标人所投产品中的真空开关必须采用***进口品牌。

（2）某工程开关柜采购项目的招标文件，在“申请人条件”项目里有两项条款，“投标产品中的断路器、接触器、智能仪表、继电器等元器件必须具有相应的使用业绩，其中主要元器件(断路器、接触器)必须是国际知名品牌(***或***)”， ★分析：

招标文件中的指定，就意味着非上述“国际知名品牌”及国内生产企业最终都无法参与该项目的公开竞标。《招标投标法》中第三十二条规定，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人。同时《招标投标法实施条例》中对本条目做出的解释第五条“限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商”，属于“以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”中的一种。 很多专业技术人员认为在招标文件中，有些内容如果不通过列“参考品牌”的方式，很难表达清楚技术要求，而且没有指定唯一的品牌且提供了三家及以上的品牌，自认为不属于违规行为。实际上招标人是在偷换观念，虽然招标人没有指定唯一品牌，

摘 要

在我国加入WTO，建筑业进行全面改革的新形势下，有关建设工程的招投标竞争越来越激烈，从而建设工程投标管理变得更加重要，加强投标管理成了建筑施工企业的首要工作。

本文通过对招投标概念的介绍，结合目前建设工程项目投标的实际情况，分析工程项目的投标管理，研究和讨论工程项目施工单位投标管理的 规范及应用，重点阐述如何搞好施工单位的投标管理，通过工程投标实例探讨如何运用投标报价的策略和方法，降低施工单位的投标成本，提高工程投标的中标率，提高中标工程的效益。

[关键词] 投标管理、投标报价、 投标策略 、方法运用

目 录

第一章、建设工程项目招标

一、建设工程招投标概述 二、建设工程招标方式和程序 第二章、建设工程项目投标

一、投标程序与投标准备

1、投标程序 2、投标准备 二、投标决策

1、投标决策的含义 2、投标类型 3、投标策略 4、投标决策的作用 三、投标报价

1、投标报价的主要依据 2、标价的计算 3、报价技巧 四、编制投标文件

1、投标文件的构成

2、投标书编制应注意的问题

3、投标者提交或填报的主要文件的行文格式 五、投标过程 1、资格预审

2、投标前的调查与现场勘查 3、选择咨询单位及雇佣代理人 4、分析招标文件,编制施

2国际招投标相关概念

一、世亚行贷款项目的采购方式 1)国际竞争性招标(International Compeittive Bidding,缩写为ICB) 2)有限国际招标(Limited International Bidding, 缩写为LIB) 3)国内竞争性招标(National Competitive Bidding,缩写为NCB) 4)询价采购(Shopping) 5)直接签订合同(Direct Contracting) 6)自营工程(Force Account) 7)从专门机构采购(Procurement from Specialized Agencies)

2国际招投标相关概念

一、世亚行贷款项目的采购方式 8)采购代理(Procurement Agents) 9)检验代理(Inspection Agents) 10)中间金融机构贷款的采购(Procurement in Loans to Financial Intermediaries) 11)BOO/BOT/BOOT、特许经营和类似私营部门 参与融资的采购 12)基于性能的采购(Performance—Based Procurement) 13)社区参与采购

一．某大型工程，由于技术特别复杂，对施工单位的施工设备及同类工程的施工经验要求较高，经省有关部门批准后决定采取邀请招标方式。招标人于2007年3月8日向通过资格预审的A、B、C、D、E五家施工承包企业发出了投标邀请书，五家企业接受了邀请并于规定时间内购买了招标文件，招标文件规定：2007年4月20日下午4时为投标截止时间，2007年5月10日发出中标通知书日。

在2007年4月20日上午A、B、D、E四家企业提交了投标文件，但C企业于2007年4月20日下午5时才送达。2007年4月23日由当地招标监督办公室主持了公开开标。 评标委员会共有7人组成，其中当地招标监督办公室1人，公证处1人，招标人1人，技术、经济专家4人。评标时发现B企业投标文件有项目经理签字并盖了公章，但无法定代表签字和授权委托书；D企业投标报价的大写金额与小写金额不一致；E企业对某分项工程报价有漏项。招标人于2007年5月10日向A企业发出了中标通知书，双方于2007年6月12日签订了书面合同。 问题：

1.该项目采取的招标方式是否妥当？说明理由。 2.分别指出对B企业、C企业、D企业和E企业的投标文件应如何处理？并说明理由。

3.指出评标委员会人员组成的不