河南重特大疾病保障备案表

建立重特大疾病保障机制，首先要坚持

其次要做好基本保险与多层次补充保险的衔

接，发挥整个医保体系的合力，不要让基本

医保成为“无限保障”。

在补充医保中，以营利为目的的商业医

官孝熙

福建省社会医疗保险协

会医保研究和信息部副

主任当然，这并不表明商业医疗保险与基本然趋势。关键在于，基本医保与补充医保都要摆正自己的位置，基本医保发挥主体作用不是承担全部责任，要给商业保险留出发展空间，要遵循商保的发展规律，承认其营利的性质；商保经办大病保险，同样要遵循社保的规律，承认社保的民生本质，而不是将保基本的基本方针，把基本医疗保险做强。医疗保险就不能衔接。恰恰相反，衔接是必疗保险与基本医保衔接困难。有的保险公司承保当地的居民大病保险之后，感到无大利可图，便主动退出了。

重特大疾病保障与大病保险的关系解析

/金维刚

重特大疾病保障是为抵御重特大疾病所

导致的医疗费用支付风险而建立的医疗保障

制度体系，主要包括基本医疗保险、补充医

疗保险、商业健康保险、医疗救助和社会慈

善捐助等。其中，基本医疗保险的主要功能

是重特大疾病保障的核心和基础。我国城镇

金维刚

人力资源和社会保障部

社会保障研究所所长行调整。假如取消封顶线，则基本医疗保险就可以对各类大病医疗费用提供比较充分的保障。因此，基本医疗保

黑龙江省七台河市福瑞祥煤炭有限责任

公司八井“12·1”重大透水事故

2012年12月1日23时，黑龙江省七台河市福瑞祥煤炭有限责任公司八井发生一起透水事故，造成10人死亡，直接经济损失2650万元。

一、事故发生单位基本情况

七台河市福瑞祥煤炭有限责任公司八井(以下简称福瑞祥八井)位于七台河市桃山区桃西教堂东南100米，在308省道和大同街之间。该煤矿原名为万宝煤矿，始建于1989年，1990年正式投入生产，1991年更名为大连陆军学院煤矿，1996年转让给七台河矿务局地质公司多经分公司，期间，更名为七煤集团公司富强二矿五井，2004年10月七台河市福瑞祥煤炭有限责任公司成立，该公司隶属七台河矿业精煤(集团)有限责任公司多种经营总公司，福瑞祥八井为该公司下属矿井，矿井由个人投资，投资人为孟凡军，2005年6月该矿股权转让给杨忠义、董占祥，2012年4月董占祥买断股权。该矿安全监管归七台河市桃山区属地管辖，福瑞祥煤炭有限责任公司不再承担安全监管职责，但仍为该矿办理相关证照。

福瑞祥八井核定生产能力为4万吨/年。批准开采煤层为85#、90#、93#、94#煤层，截止到2010年末剩余地质储量50.12万吨，可采储量42.6万吨。

该矿采用片盘斜

重特大事故应急预案

一、总则

为了预防和减少重特大交通事故的发生，控制、减轻和消除事故引起的严重社会危害，保护旅客与员工的生命及国家财产的安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国道路运输条例》的规定，结合本公司的具体情况，特制定本应急预案。 二、应急预案目的

全面落实“预防为主，预防与应急相结合”的原则，全面提高公司部门与全体员工的公共安全和防范风险意识，提高全员的避险救助能力，预防事件的发生，并在事件发生后，及时、迅速、有效地控制、减轻和消除危害，确保公司安全生产经营活动的顺利进行。 三、应急预案的工作原则

（一）预防为主，预防与应急相结合； （二）统一领导，分级负责，规范管理； （三）综合协调，多方联动，资源共享； （四）反应迅速，团结互助，应对有力。 四、适用范围

本应急预案适用于本公司生产经营过程可能发生的交通事故及其相关紧急情况的预防、控制及其善后处置。 五、应急组织领导机构

应急组织领导小组是应急部署工作的领导机构。机构下设组长（总指挥）1名，副组长（副总指挥）1名，组长由部门领导兼任，组员由部门管理人员兼任，应急领导小组副组长指挥相应分管人员。

2015年全国重特大安全事故

1、长江福北水道沉事故最终确认共造成22人遇难

1月17日电 据中国交通报微博消息，至13时30分，江苏福北水道沉船事故失踪1人遗体找到，已经确认22人遇难。22名失踪人员遗体被陆续发现并打捞出水。

此前消息显示，2015年1月15日15:40时左右，安徽省蚌埠市神舟机械有限公司新造船舶“皖神舟67”轮在长江福姜沙北水道试航过程中翻沉。事发时船上共有25人(其中外籍人员8人：新加坡籍4人，印尼、马来西亚、印度、日本籍各1人)。事故发生后，现场救助船舶第一时间成功救起2名落水人员，现场救助人员在1月16日05:36时又成功救起1名受困于沉船内的遇险人员。

2、山东莱州12人遇难连环相撞事故8名涉案者被刑拘

据山东莱州市政府介绍，1月16日晚6时30分左右，荣乌高速莱州服务区南一公里处发生4车追尾相撞交通事故，截至22时，事故已造成12人死亡、3人受伤。 据了解，4辆车追尾事故发生后，其中两车起火燃烧，受伤人员多为一客车上乘客。 事故发生后，当地消防、卫生、公安、交通、安监、高速公路管理处等多个部门迅速赶往现场组织救援。

目前，3名伤者正在医院进行抢救，暂无生命危险，现场火势也已得到控制。 事故原因正

目 录

事故应急救援预案的定义、编制依据及原则 2

项目部应急指挥及救援组织机构

项目部应急指挥及救援组织职责 2

工作要求 3

紧急情况的处理程序和措施 3

重特大事故应急救援预案

为了加强安全生产工作，提高项目部在施工生产过程中突发事件的应变能力，尽快控制事态，尽量减少损失，尽早恢复正常施工秩序，特制定此安全事故应急救援预案。

一、事故应急救援预案的定义、编制依据及原则

1、定义：事故应急救援预案是指项目部为减少事故后果而预先制定的抢险救灾方案，是进行事故救援活动的行动指南。

2、编制依据：项目部施工生产过程中潜在危险源和事故后果分析。

3、编制原则：

1）、预案是针对可能造成人员伤亡、财产损失和环境受到严重破坏而又具有突发性的事故、灾害，如触电、机械伤害、坍塌、火灾及自然灾害等。

2）、预案以努力保护人身安全为第一目的，同时兼顾财产安全和环境防护，尽量减

附件

广州市建设工程重特大生产事故应急预案

第一章 总则

第一条 [预案目的和编写依据] 为确保本市建设工程重特大生产事故应急救援工作高效有序地进行，最大限度地减轻事故造成的灾害，减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《广州市特大生产安全事故应急救援预案》等法律法规及有关规定，制定本预案。

第二条 [适用范围] 本预案是《广州市特大生产安全事故应急救援预案》的子预案，适用于本市行政区域内房屋建筑工程和市政基础设施工程发生下列类型并已达到或超过Ⅲ级（较大）以上标准（详见本预案第三十二条）生产事故的抢险救援：

（一）深基坑支护结构坍塌；

（二）高架路、桥梁、地下隧道坍塌；

（三）塔吊、钢井架等大型高耸设备及建（构）筑物的倒塌；

（四）大型棚架、外脚手架和高支撑模板等大面积倒塌； （五）工地的火灾及人员中毒事故；

（六）围墙、挡土墙坍塌或者因工程施工引发的地质灾害；

（七）超出施工企业应急处臵能力的其他生产事故； （八）因施工引发重大安全隐患，并有继续发展趋势，危及多人生命安全或造成巨大财产损失，需要紧急撤离人群并进行工程应

2015年全国重特大安全事故

1、长江福北水道沉事故最终确认共造成22人遇难

1月17日电 据中国交通报微博消息，至13时30分，江苏福北水道沉船事故失踪1人遗体找到，已经确认22人遇难。22名失踪人员遗体被陆续发现并打捞出水。

此前消息显示，2015年1月15日15:40时左右，安徽省蚌埠市神舟机械有限公司新造船舶“皖神舟67”轮在长江福姜沙北水道试航过程中翻沉。事发时船上共有25人(其中外籍人员8人：新加坡籍4人，印尼、马来西亚、印度、日本籍各1人)。事故发生后，现场救助船舶第一时间成功救起2名落水人员，现场救助人员在1月16日05:36时又成功救起1名受困于沉船内的遇险人员。

2、山东莱州12人遇难连环相撞事故8名涉案者被刑拘

据山东莱州市政府介绍，1月16日晚6时30分左右，荣乌高速莱州服务区南一公里处发生4车追尾相撞交通事故，截至22时，事故已造成12人死亡、3人受伤。 据了解，4辆车追尾事故发生后，其中两车起火燃烧，受伤人员多为一客车上乘客。 事故发生后，当地消防、卫生、公安、交通、安监、高速公路管理处等多个部门迅速赶往现场组织救援。

目前，3名伤者正在医院进行抢救，暂无生命危险，现场火势也已得到控制。 事故原因正

青年人首先要树雄心，立大志，其次就要决心作一个有用的人才

b 1

2016年 xx 号 签发人：xx

xxxx 学校

遏制重特大事故工作方案

为贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要讲话精神，切实加强安全生产工作，坚决遏制重特大事故，努力提升安全生产保障水平，根据国务院安委会办公室《关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》（安委办〔2016〕3号）、《xx 市人民政府安全生产委员会关于印发重庆市遏制重特大事故工作方案的通知》（xxx 号）要求，紧密结合我校实际，制定本方案。

一、指导思想和工作目标。

以习近平总书记关于安全生产的重要讲话精神为指导，充分认识做好安全事故应急救援工作的重要意义，始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，努力将事故危害降到最低水平，维护学校安全和稳定，确保学校教育教学秩序正常。整体提升我校重特大事故防控水平，坚决遏制重特大事故。

二、适用范围

青年人首先要树雄心，立大志，其次就要决心作一个有用的人才

1．火灾：教职员工、学生的教室、大型室内人员密集活动场所发生的火灾。

2．食源性（水源性）中毒：教职员工、学生、集体就餐（饮水）发生的急性中毒。

3．建筑倒塌：学校所发生的结构性倒塌。

4．拥挤踩踏事故：

卧政发[2009]10号 签发人：韩建明

卧牛河乡人民政府关于印发

重特大生产安全事故应急救援预案的通知

各村民委员会、各乡直单位：

经研究决定，现将《卧牛河乡重特大生产安全事故应急救援预案》印发给你们，请认真遵照执行。

卧牛河乡人民政府

二〇〇九年三月一日

卧牛河乡重特大生产安全事故应急救援预案

为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，积极应

对突发性的重特大生产安全事故，及时、高效、有序地开展事故应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和工作秩序，按照《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大生产安全事故行政责任追究的规定》和《黑龙江省安全生产监督管理规定》的要求，结合我乡实际，特制定《卧牛河乡重特大生产安全事故应急救援预案》。

一、《预案》的基本原则

（一）以战为主，平战结合。有效开展突发事故应急救援的前置准备工作，做到人员、设备、器材、机制“四落实”。加强平时应急救援体系的组织建设和演练工作，一旦发生事故，确保能以最快的速度、最大的效能，迅速有

嫩江县处置森林火灾应急预案

目 录

1 总则

1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 工作原则

1.5启动条件及灾害分级 2 组织指挥体系

2.1县政府森林防火指挥部 2.2扑火指挥 3 预警、监测、信息报告 3.1火灾预防 3.2火险预测预报 3.3林火监测 3.4信息报告 4 应急响应

4.1 分级响应 4.2 响应措施 4.3县级层面应对工作 5 扑火指挥与扑救措施

5.1 组织指挥原则 5.2 扑火原则 5.3 供给原则

1

5.4 扑救措施

5.5 高危火险区扑火作战方案

5.6 高保护价值森林与重要设施目标保护方案 5.7 人工增雨方案 6 后期处置 6.1 火灾评估 6.2 灾民安置 6.3 工作总结 6.4奖励与责任追究 6.5火案查处 7 综合保障

7.1扑火前指保障 7.2火场应急通信保障 7.3 储备物资保障 7.4 资金保障 7.5 技术保障 7.6 培训演练 8 附则

8.1 预案管理 8.2高危火险区 8.3高保护价值森林 8.4重要设施目标 8.5奖励与责任追究