培育发展战略性新兴产业

培育发展战略性新兴产业行动计划

为推进我省新材料、新能源、生物、信息、先进装备制造等战略性新兴产业发展，特制订如下行动计划：

一、培育发展战略性新兴产业的重大意义

（一）培育发展战略性新兴产业是实现可持续发展的必然选择。战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业，是引领未来经济发展的战略“引擎”和决定性因素。加快培育和发展战略性新兴产业，对于发挥我省资源相对富集、工业基础较好、技术力量较强的优势，提升产业层次、推动产业结构升级，加快经济发展方式转变，提高经济发展的质量和效益具有重大的战略意义，是我省实现可持续发展的必然选择。

（二）培育发展战略性新兴产业是创造竞争优势的迫切需要。目前，我省仍处于工业化初期向中期加速转换的阶段，产业结构不合理，产业集中度不高，配套体系不完善，全省工业总体上还没有摆脱产业和产品结构单一、发展粗放的基本格局。当前，国内外竞争格局正在发生深刻变革，科技发展正孕育着新的革命性突破，《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发?2010?32号）明确把战略

性新兴产业作为引导未来经济社会发展的重要力量，加速推动发展。我省只有抢抓历史机遇，顺应产业

培育发展战略性新兴产业行动计划

为推进我省新材料、新能源、生物、信息、先进装备制造等战略性新兴产业发展，特制订如下行动计划：

一、培育发展战略性新兴产业的重大意义

（一）培育发展战略性新兴产业是实现可持续发展的必然选择。战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业，是引领未来经济发展的战略“引擎”和决定性因素。加快培育和发展战略性新兴产业，对于发挥我省资源相对富集、工业基础较好、技术力量较强的优势，提升产业层次、推动产业结构升级，加快经济发展方式转变，提高经济发展的质量和效益具有重大的战略意义，是我省实现可持续发展的必然选择。

（二）培育发展战略性新兴产业是创造竞争优势的迫切需要。目前，我省仍处于工业化初期向中期加速转换的阶段，产业结构不合理，产业集中度不高，配套体系不完善，全省工业总体上还没有摆脱产业和产品结构单一、发展粗放的基本格局。当前，国内外竞争格局正在发生深刻变革，科技发展正孕育着新的革命性突破，《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发?2010?32号）明确把战略

性新兴产业作为引导未来经济社会发展的重要力量，加速推动发展。我省只有抢抓历史机遇，顺应产业

以国际视野和战略思维来选择与发展新兴战略性产业。金融危机背景下战略性新兴产业被赋予拉动经济增长的期望。战略性新兴产业将推进产业结构发生重大的变革,必将改变国际产业和贸易格局。当前发展战略性新兴产业,是我国占领世界产业制高点、掌握未来经济主导权,实现中华民族伟大复兴的必然选择。战略性新兴产业具有四个特征:一是其发展驱动力在于高新技术的创新和应用,二是产品要有稳定并有发展前景的市场需求;三是要有良好的经济技术效益;四是能带动一批产业的兴起,从而带动经济的增长。

【专题】 培育战略性新兴产业 国家高新区一马当先

2010-1-4 来源：中国高新技术产业导报 我要评论(0) 历史经验证明，要想真正摆脱经济危机的影响，发展以新技术为主导的新经济增长模式是必然的选择。根据中央部署，２０１０年我国将优先发展新能源、新材料、信息产业、新医药、生物育种、节能环保、电动汽车七大战略性新兴产业。作为我国技术创新和产业化的前沿阵地，全国各高新区依靠自身基础优势和特色，已经开始“摩拳擦掌”，提前布局，欲抢占战略性新兴产业发展先机。

本报记者 杨文利报道

如果把２０１０年战略性新兴产业的发展比作一列开往春天的地铁，那么

战略性新兴产业是新兴科技和新兴产业的深度融合，既代表着科技创新的方向，也代表着产业发展的方向。党中央、国务院明确提出，中国要积极培育发展战略性新兴产业，这是加快发展方式转变、推动产业结构优化升级，在后危机时代赢得发展战略主动权、实现经济社会又好又快发展的迫切需要。温家宝总理在很多场合都强调，科学选择战略性新兴产业非常关键，选对了就能跨越发展，选错了将会贻误时机，科技界要把战略性新兴产业制高点问题研究透、讲清楚。我们要按照党中央、国务院要求，准确把握当今科技创新和产业变革的特点和规律，选准突破口，强化政策资金支持，力争早见成效。中国科协在充分吸收各全国学会意见建议基础上，就加快培育发展战略性新兴产业提出如下建议。

选择培育战略性新兴产业的几点建议

冯长根

中国科学技术协会，北京100863

摘要根据“十二五”时期中国科技发展环境的新特点，战略性新兴产业培育应重点考虑以太阳能和核能为主的新能源产业及高效

节能煤电产业、以生物医药和生物育种为主的生物产业、以三网融合和3G为代表的网络信息产业、以低碳排放和节水减污为特征

的节能环保产业、以干线飞机和近地空间技术产业为代表的航空航天产业5个领域，并正确处理好中国战略性新兴产业与发达国

家新兴产业、战略性新兴产业与一

摘 要：中原兴则国家兴，中国的崛起必然要以中原的崛起特别是河南的崛起为前提，这是历朝历代发展壮大的规律。然而，在目前这个阶段，中原地区特别是河南地区仍然是一个相对贫穷落后的地方，如何在国家大力发展战略性新兴产业的大好时机下，加快河南产业结构调整，大力发展战略性新兴产业，构建现代化产业体系，推动河南战略性发展，加快中原经济区建设就显得尤为重要。本文以中原经济区的重点发展区域河南为例，分析河南在新兴产业方面的现状与问题，并提出相应的建议。

关键字：中原经济区；河南；新兴产业；创新

国际金融危机爆发后，加快培育战略性新兴产业成为各国寻求新的发展动力、抢占未来竞争制高点的重要举措，我国各地也纷纷选择符合本地发展实际的战略性新兴产业来扶持发展。河南作为我国中部地区相对贫穷落后的地方，如何在国家大力发展战略性新兴产业的大好时机下，把握机遇、发挥优势、抢占战略制高点，大力发展战略性新兴产业，构建现代化产业体系，推动河南战略性发展，加快中原经济区建设就显得尤为重要。

一、战略性新兴产业的内涵

从字面上来看，战略性新兴产业同时具有“战略性”和“新兴性”两大特征，“战略性”主要是针对结构调整而言的，“新兴”主要在于技术的创新和商业模式的创新。战略性新兴产业是一个国家或

战略性新兴产业发展与产业竞争力提升

2014年08月14日10:53 来源：《企业研究》(长春)2013年4期作者：丁长峰/张国强字号

打印纠错分享推荐浏览量 295

【作者简介】丁长峰，浙江工贸职业技术学院，浙江温州325003；张国强，江苏科技大学公共管理学院，江苏镇江212003

“战略性新兴产业”是以重大技术突破和重大发展需求为基础，与经济发展和结构升级密切相关，对全局和长远发展具有重大引领带动作用的产业，具有全局性、长远性、导向性和动态性等特征。从全球看，发达国家积极布局，我国也在“十二五”规划中提出加快培育和发展战略性新兴产业的重要举措。为系统地研究战略性新兴产业的发展，对战略性新兴产业既有的研究文献进行梳理，把握研究脉络和思想观点，并给予必要的评价，为进一步研究提供指导。

一、关于战略性新兴产业的概念特征、选择与评价

尽管“战略性新兴产业”为中国政府和学者提出，但国外文献的许多研究都涉及该产业的理论和实践问题。例如，筱原三代平(1957)、赫希曼(1958，1992)和罗斯托(1960)等对主导产业概念、特征及选择基准的研究代表了早期的贡献。Freenman & Perwz(1988)认为，从技术范式上，主导产业等同于战略性产业，战略性产业

战略性新兴产业分类

（征求意见稿）

国家统计局

2012年6月

战略性新兴产业分类目录

《战略性新兴产业分类》（征求意见稿）编制说明 ??????????? Ⅰ 战略性新兴产业分类（征求意见稿）????????????????? 1 一、分类目的和范围 ??????????????????????? 二、分类的原则 ????????????????????????? 三、分类的主要内容 ??????????????????????? 四、分类编码方法 ???????????????????????? 五、战略性新兴产业分类表 ???????????????????? 1 节能环保产业 ??????????????????????? 2 新一代信息技术产业 ???????????????????? 3 生物产业 ????????????????????????? 4 高端装备制造产业 ????????????????????? 5 新能源产业 ????????????????????????

6 新材料产业 ???????????????????????? 7 新能源汽车产业 ??????

战略性新兴产业分类

（征求意见稿）

国家统计局

2012年6月

战略性新兴产业分类目录

《战略性新兴产业分类》（征求意见稿）编制说明 ??????????? Ⅰ 战略性新兴产业分类（征求意见稿）????????????????? 1 一、分类目的和范围 ??????????????????????? 二、分类的原则 ????????????????????????? 三、分类的主要内容 ??????????????????????? 四、分类编码方法 ???????????????????????? 五、战略性新兴产业分类表 ???????????????????? 1 节能环保产业 ??????????????????????? 2 新一代信息技术产业 ???????????????????? 3 生物产业 ????????????????????????? 4 高端装备制造产业 ????????????????????? 5 新能源产业 ????????????????????????

6 新材料产业 ???????????????????????? 7 新能源汽车产业 ??????

战略性新兴产业发展与产业竞争力提升

2014年08月14日10:53 来源：《企业研究》(长春)2013年4期作者：丁长峰/张国强字号

打印纠错分享推荐浏览量 295

【作者简介】丁长峰，浙江工贸职业技术学院，浙江温州325003；张国强，江苏科技大学公共管理学院，江苏镇江212003

“战略性新兴产业”是以重大技术突破和重大发展需求为基础，与经济发展和结构升级密切相关，对全局和长远发展具有重大引领带动作用的产业，具有全局性、长远性、导向性和动态性等特征。从全球看，发达国家积极布局，我国也在“十二五”规划中提出加快培育和发展战略性新兴产业的重要举措。为系统地研究战略性新兴产业的发展，对战略性新兴产业既有的研究文献进行梳理，把握研究脉络和思想观点，并给予必要的评价，为进一步研究提供指导。

一、关于战略性新兴产业的概念特征、选择与评价

尽管“战略性新兴产业”为中国政府和学者提出，但国外文献的许多研究都涉及该产业的理论和实践问题。例如，筱原三代平(1957)、赫希曼(1958，1992)和罗斯托(1960)等对主导产业概念、特征及选择基准的研究代表了早期的贡献。Freenman & Perwz(1988)认为，从技术范式上，主导产业等同于战略性产业，战略性产业

加快培育发展我区战略性新兴产业

的思考和建议

宿豫区工商联

各位领导，各位委员：

我发言的题目是：《加快培育发展我区战略性新兴产业的思考和建议》。

近年来，我区在加快培育发展战略性新兴产业中，依托现有基础，从实际出发，解放思想，已初步走上了健康发展之路，特别是省高新技术开发区集聚了广博集团、秀强股份、山亿新能源、北斗星通等一批高科技新兴企业。

我区战略性新兴产业发展取得一定成绩，但从整体上看，还存在一些不容忽视的问题：一是产业链层次不高。产业规模总体偏小，多数产业链条处于较为低端的层次。二是产业聚集度不强。即产业内企业间的关联度不够紧密，产业链条有待拉长增粗。三是研发能力不足。关键、核心技术还较落后，企业研发、设计力量较弱，吸引人才乏力，产业发展缺乏高层次人才支撑。四是服务配套滞后。新兴产业自身产业链条中服务环节不足，环境监理、审计、法律咨询、贸易与金融服务等社会性服务还比较滞后。面对问题，我们不但要热思考，还要冷研判，既要立足长远，又要因地制宜，坚持有所为有所不为。为此，建议如下：

1

一、加强创新能力建设，夯实战略性新兴产业发展基础 1、积极培养和凝聚人才，培育战略性新兴产业竞争优势。区政府已经出台了一系列鼓励人才引进的政策文件，目前的关