安徽省国有土地储备办法

国有土地储备计划

为规范土地市场，促进土地节约集约利用，提高建设用地保障能力，根据《中华人民共和国土地管理法》《土地储备管理办法》《XX省国有土地储备办法》等有关规定，结合我县土地利用总体规划、城市建设规划、土地市场供需状况实际，制定本计划。

一、指导思想

科学确定年度土地储备规模和新增建设用地供应总量，盘活存量建设用地，加大对土地市场的宏观调控，确保对建设用地的统一供应，优化土地利用结构，规范土地市场秩序，推动土地利用向规范、节约、集约、高效的方向发展，为经济社会可持续发展提供资源保障。

二、编制原则

（一）围绕规划统筹安排，优先储备城市重点项目、重点产业用地，控制一般性用地。

（二）对利用价值大、成本相对低的地块优先储备，成本大、效益低的采取规划控制储备。

（三）优先储备开发存量建设用地，严格控制新增建设用地，坚持节约集约用地。

（四）加大土地储备力度，增加土地储备量，提高调控土地市场的能力。

三、年度土地储备规模

XX年拟按照以下情况进行收储：依法收回或者收购国有土地使用权取得的土地；政府依法行使优先购买权取得的土地；已办理农用地转用、征收手续的土地；其他依法取得的土地。按上述收储范围，计划XX年度储备土地300亩。

四、计划的实施和监

国有土地储备计划

为规范土地市场，促进土地节约集约利用，提高建设用地保障能力，根据《中华人民共和国土地管理法》《土地储备管理办法》《XX省国有土地储备办法》等有关规定，结合我县土地利用总体规划、城市建设规划、土地市场供需状况实际，制定本计划。

一、指导思想

科学确定年度土地储备规模和新增建设用地供应总量，盘活存量建设用地，加大对土地市场的宏观调控，确保对建设用地的统一供应，优化土地利用结构，规范土地市场秩序，推动土地利用向规范、节约、集约、高效的方向发展，为经济社会可持续发展提供资源保障。

二、编制原则

（一）围绕规划统筹安排，优先储备城市重点项目、重点产业用地，控制一般性用地。

（二）对利用价值大、成本相对低的地块优先储备，成本大、效益低的采取规划控制储备。

（三）优先储备开发存量建设用地，严格控制新增建设用地，坚持节约集约用地。

（四）加大土地储备力度，增加土地储备量，提高调控土地市场的能力。

三、年度土地储备规模

XX年拟按照以下情况进行收储：依法收回或者收购国有土地使用权取得的土地；政府依法行使优先购买权取得的土地；已办理农用地转用、征收手续的土地；其他依法取得的土地。按上述收储范围，计划XX年度储备土地300亩。

四、计划的实施和监

国有土地上房屋征收与补偿及土地储备与

招拍挂工作程序

一、项目立项

棚户区改造项目由各区、县政府组织上报改造计划，市棚户区改造办公室结合实际情况，制定年度实施计划报市政府。市政府研究确定后的棚户区改造项目上报省住建厅,并列入政府工作计划。各区、县政府作为主导纳入社会资本参与改造，社会资本同市、区（县）两级政府签订协议，按照区政府制定实施计划，达到地块收储条件。 二、房屋征收及补偿工作程序

征收实施主体在提请区、县人民政府对项目建设范围内的房屋进行征收时，应向市、区（县）级人民政府确定的房屋征收部门提交以下材料：

1.拟建设项目房屋征收申请； 2.拟建设项目的批准文件；

3.拟建设项目符合城市总体规划和专项规划要求的批准文件； 4.拟建设项目符合土地利用总体规划要求的批准文件； 5.拟建设项目纳入国民经济和社会发展年度计划的文件； 6.拟建设项目征收补偿资金足额到位的证明。 房屋征收部门通知政府有关部门暂停办理相关手续

房屋征收部门审查通过房屋征收申请后,起草并送达相关单位暂停办理新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途相关手续通知书。

拟定并上报征收补偿方案

征收补偿方案由房屋征收部门拟定，应履行以下程序： 1.委托房屋征收实施单位

房屋

济南市人民政府令

第249号

《济南市国有土地收购储备办法》已经2013年7月18日市政府第30次常务会议讨论通过，现予公布。

市长 杨鲁豫 2013年7月20日

济南市国有土地收购储备办法

第一章 总 则

第一条 为节约集约和合理利用土地，优化配臵土地资源，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》等法律，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市市辖区（含济南高新技术产业开发区）国有土地收购储备工作适用本办法。

第三条 市国土资源行政主管部门负责本市市辖区土地收购储备工作。

土地收购储备的具体工作由市政府赋予土地收购储备职能的机构（简称土地收储机构）承担。

市发改、城乡建设、规划、财政、住房保障管理等部门按照各自职责，做好土地收购储备的相关工作。

第四条 市国土资源行政主管部门应当根据土地利用总体规划、城市规划和土地利用年度计划，会同发改、城乡建设、规划、财政等部门编制年度土地收购储备计划，报请市政府批准并按规定程序备案后组织实施。

第二章 土地收购

—1—

第五条 下列土地可以由土地收储机构收购： （一）土地使用权人申请收购的；

济南市人民政府令

第249号

《济南市国有土地收购储备办法》已经2013年7月18日市政府第30次常务会议讨论通过，现予公布。

市长 杨鲁豫 2013年7月20日

济南市国有土地收购储备办法

第一章 总 则

第一条 为节约集约和合理利用土地，优化配臵土地资源，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》等法律，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市市辖区（含济南高新技术产业开发区）国有土地收购储备工作适用本办法。

第三条 市国土资源行政主管部门负责本市市辖区土地收购储备工作。

土地收购储备的具体工作由市政府赋予土地收购储备职能的机构（简称土地收储机构）承担。

市发改、城乡建设、规划、财政、住房保障管理等部门按照各自职责，做好土地收购储备的相关工作。

第四条 市国土资源行政主管部门应当根据土地利用总体规划、城市规划和土地利用年度计划，会同发改、城乡建设、规划、财政等部门编制年度土地收购储备计划，报请市政府批准并按规定程序备案后组织实施。

第二章 土地收购

—1—

第五条 下列土地可以由土地收储机构收购： （一）土地使用权人申请收购的；

土地储备贷款管理办法（2012 年修订）

第一章

第一条 总则 为保障我行土地储备贷款业务的稳健发展， 规范贷款行为， 防范贷款风险， 根据现行的《中华人民共和国土地管理法》 、 《土地储备管理办法》 、 《关于加强土地储备 与融资管理的通知》等有关法律法规的规定，制定本办法。 第二条 本办法所称土地储备贷款是指我行向负责土地一级开发的机构发放的用 于土地收购及土地前期开发、整理的贷款。 第三条 发放土地储备贷款应当符合国家的法律、法规等有关规定，遵循安全性、 流动性和效益性的经营原则。 第二章

第四条 贷款对象、用途和种类 土地储备贷款的贷款对象为经地方人民政府批准成立、受政府委托依法从 事土地收购、整理及储备等工作的独立法人机构，且被列入国土资源部土地储备机构名 录管理。 第五条 土地储备贷款仅限于城市规划区内具体地块的土地储备项目前期开发、 土 地收储等土地储备业务。具体包括： （一）国有存量土地开发，即根据城市规划，土地储备机构经批准对城市规划区内 的已使用或闲置的国有土地进行统一的收购、收回、补偿，并对地上建筑物和附属物进 行拆除和土地平整及市政配套设施建设，使该区域范围内的土地达到施工建设条件，再 进行有偿出让或转让的土地

国有土地使用权抵押合同

抵 押 人（以下简称甲方）：

抵押权人（以下简称乙方）：

甲、乙双方根据《中华人民共和国城市房地产管理法》和《中华人民共和国担保法》的有关规定，本着自愿、互利、公平和诚实信用的原则，就土地使用权抵押事项进行充分协商，特订立以下合同以资共同遵守。

一、甲方为清尝债务以合法拥有的座落在 镇（乡） 路（村） 巷（组） 号土地使用权作抵押，向乙方提供经济担保。其四至为：东至 ；西至 ；南

至 ；北至案 ；抵押土地面积 平方米，现用途为 用地。地上建筑物 幢 平方米；地上附着物 平方米。

二、担保范围：

1、抵押借款的贷款本息。

2、处分抵押物所需费用。

3、甲、乙双方应缴纳的税费。

4、其它

三、抵押期限及抵押额：

甲方以上述土地使用权抵押于乙方，期限 年（月），时间从 年 月 日至 年 月 日

湖北省财政厅 国土资源厅 中国人民银行武汉分行 关于印发《湖北省国有土地使用权出让收支管理办法》的

通 知

鄂财综发［2007］31号

各市州、林区、县(市)财政局、国土资源局，人民银行武汉分行营业管理部、湖北辖内各中心支行、县(市)支行：

根据?土地管理法?、?国务院关于加强土地调控有关问题的通知?(国发[2006] 31号)、?国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知?(国办发[2006]100号)、?财政部、国土资源部、中国人民银行(关于印发国有土地使用权出让收支管理办法)的通知?(财综(2006)68号)和?湖北省政府非税收入管理办法?(鄂政发[2006]60号)等有关规定，结合我省实际，省财政厅、省国土资源厅、中国人民银行武汉分行制定了?湖北省国有土地使用权出让收支管理办法?，（见附件）现印发给你们，请遵照执行。

二○○七年十月八日

附件：

湖北省国有土地使用权出让收支管理办法

第一章 总 则

第一条 为规范国有土地使用权出让收支管理，根据?土地管理法?、?国务院关于加强土地调控有关问题的通知?（国发?2006?31号）、?国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知?（国办发?2006?10

昆明市人民政府令

第97号

《昆明市土地储备管理办法》已经2010年3月2日市政府第152次常务会研究同意，现予公布，自2010年4月2日起施行。

二〇一〇年三月二日

市长：张祖林

昆明市土地储备管理办法

第一章 总 则

第一条 为完善土地储备制度，加强土地宏观调控，规范土地市场运行，促进土地节约集约利用，合理配置土地资源，提高建设用地保障能力和城市土地经营水平，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国房地产管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》（国发?2001?15号）和国土资源部、财政部、中国人民银行联合颁发的《土地储备管理办法》（国土资发?2007?277号）等有关法律、法规和规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市行政区域内的土地储备及其管理，适用本办法。 第三条 本办法所称土地储备，是指市和县（市）区政府为实现调控土地市场、促进土地资源合理利用目标，依法取得土地，进行前期开发整理、储存以备供应土地的行为。

第四条 市、县（市）区政府批准成立的土地储备机构具体负责土地储备工作；国土部门负责土地征收转用报批、权证发放登记等相关工作；各县（市）区政府负责征收

《国有土地使用权出让收支管理办法》

2006年12月31日 财综[2006]68号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国土资源厅（国土环境资源局、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局），新疆生产建设兵团财务局、国土资源局，中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行，副省级城市中心支行：

为规范国有土地使用权出让收支管理，根据《土地管理法》、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发[2006]31号）以及《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》（国办发[2006]100号）等有关规定，我们制定了《国有土地使用权出让收支管理办法》（附件1）。现印发给你们，请遵照执行。执行中如发现有问题，请及时向财政部、国土资源部、中国人民银行反映。

附件：1.国有土地使用权出让收支管理办法 2.国有土地使用权出让收支科目调整情况

抄送：国务院办公厅，审计署，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处。 附件1：

国有土地使用权出让收支管理办法

第一章 总则

第一条 为规范国有土地使用权出让收支管理，根据