中华人民共和国最高人民检察院公报

最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的

规定

（2005年12月29日最高人民检察院第十届检察委员会第四十九次会议通过）

根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》和其他法律的有关规定，对国家机关工作人员渎职和利用职权实施的侵犯公民人身权利、民主权利犯罪案件的立案标准规定如下：

一、渎职犯罪案件

（一）滥用职权案（第三百九十七条）

滥用职权罪是指国家机关工作人员超越职权，违法决定、处理其无权决定、处理的事项，或者违反规定处理公务，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。

涉嫌下列情形之一的，应予立案：

1、造成死亡1人以上，或者重伤2人以上，或者重伤1人、轻伤3人以上，或者轻伤5人以上的；

2、导致10人以上严重中毒的；

3、造成个人财产直接经济损失10万元以上，或者直接经济损失不满10万元，但间接经济损失50万元以上的；

4、造成公共财产或者法人、其他组织财产直接经济损失20万元以上，或者直接经济损失不满20万元，但间接经济损失100万元以上的；

5、虽未达到3、4两项数额标准，但3、4两项合计直接经济损失20万元以上，或者合计直接经济损失不满20万元，但合计间接经济损失100万

最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的

规定

（2005年12月29日最高人民检察院第十届检察委员会第四十九次会议通过）

根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》和其他法律的有关规定，对国家机关工作人员渎职和利用职权实施的侵犯公民人身权利、民主权利犯罪案件的立案标准规定如下：

一、渎职犯罪案件

（一）滥用职权案（第三百九十七条）

滥用职权罪是指国家机关工作人员超越职权，违法决定、处理其无权决定、处理的事项，或者违反规定处理公务，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。

涉嫌下列情形之一的，应予立案：

1、造成死亡1人以上，或者重伤2人以上，或者重伤1人、轻伤3人以上，或者轻伤5人以上的；

2、导致10人以上严重中毒的；

3、造成个人财产直接经济损失10万元以上，或者直接经济损失不满10万元，但间接经济损失50万元以上的；

4、造成公共财产或者法人、其他组织财产直接经济损失20万元以上，或者直接经济损失不满20万元，但间接经济损失100万元以上的；

5、虽未达到3、4两项数额标准，但3、4两项合计直接经济损失20万元以上，或者合计直接经济损失不满20万元，但合计间接经济损失100万

最高人民检察院、公安部关于印发《最高人民检察院、公安部关于逮捕社会危险性条件若干问题的规定(试行)》的通知

【法规类别】逮捕拘留

【发文字号】高检会[2015]9号 【发布部门】最高人民检察院公安部 【发布日期】2015.10.09 【实施日期】2015.10.09 【时效性】现行有效

【效力级别】司法解释性质文件

最高人民检察院、公安部关于印发《最高人民检察院、公安部关于逮捕社会危险性条件

若干问题的规定（试行）》的通知

（高检会﹝2015﹞9号）

各省、自治区、直辖市人民检察院、公安厅（局），解放军军事检察院、总政治部保卫部，新疆生产建设兵团人民检察院、公安局：

为进一步提高审查逮捕案件质量，依法准确适用逮捕社会危险性条件，现将《最高人民检察院、公安部关于逮捕社会危险性条件若干问题的规定（试行）》印发给你们，请认真遵照执行。执行中遇到的问题，请及时报告最高人民检察院、公安部。

最高人民检察院

公安部

1 / 2

2015年10月9日

最高人民检察院、公安部关于逮捕社会危险性条件若干问题的规定（试行）

第一条 为了规范逮捕社会危险性条件证据收集、审查认定，依法准确适用逮捕措施，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》、

最高人民检察院、公安部关于印发《最高人民检察院、公安部关于逮捕社会危险性条件若干问题的规定(试行)》的通知

【法规类别】逮捕拘留

【发文字号】高检会[2015]9号 【发布部门】最高人民检察院公安部 【发布日期】2015.10.09 【实施日期】2015.10.09 【时效性】现行有效

【效力级别】司法解释性质文件

最高人民检察院、公安部关于印发《最高人民检察院、公安部关于逮捕社会危险性条件

若干问题的规定（试行）》的通知

（高检会﹝2015﹞9号）

各省、自治区、直辖市人民检察院、公安厅（局），解放军军事检察院、总政治部保卫部，新疆生产建设兵团人民检察院、公安局：

为进一步提高审查逮捕案件质量，依法准确适用逮捕社会危险性条件，现将《最高人民检察院、公安部关于逮捕社会危险性条件若干问题的规定（试行）》印发给你们，请认真遵照执行。执行中遇到的问题，请及时报告最高人民检察院、公安部。

最高人民检察院

公安部

1 / 2

2015年10月9日

最高人民检察院、公安部关于逮捕社会危险性条件若干问题的规定（试行）

第一条 为了规范逮捕社会危险性条件证据收集、审查认定，依法准确适用逮捕措施，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》、

《中华人民共和国宪法》辅导讲座

根据培训班课程安排，现在由我同大家一起学习《中华人民共和国宪法》。今天的学习，我不打算按该法的顺序来讲，而是根据该法的有关规定，对新中国宪法的产生与发展及其主要修改变化，宪法特征，我国的国家制度，我国公民的基本权利和义务，我国的国家机构，国旗、国歌、国微、首都（国家象征）等作一些介绍，加深大家对宪法的了解，以有利于大家履行职责，讲得不够或讲得不好的，请大家批评指正。

宪法是国家的根本大法。通常规定一个国家的社会制度和国家制度的基本原则、国家机关的组织和活动的基本原则，公民的基本权利和义务等重要内容，有的还规定国旗、国歌、国徽和首都以及统治阶级认为重要的其他制度，涉及到国家生活的各个方面。宪法具有最高法律效力，是制定其他法律的依据，一切法律、法规都不得同宪法相抵触。

现行《中华人民共和国宪法》于1982年12月4日在第五届全国人民代表大会第五次会议通过。随着我国改革开放的深入和社会主义建设事业的发展，我国的政治、经济、文化等领域也发生了很大的变化。为了适应这一变化，该法又在1988年、1993年、1999年与2004年经四次修正，共四章一百三十八条。被称为八二宪法。对1982年宪法规定的国家根本任务和救济制度、政

《中华人民共和国宪法》辅导讲座

根据培训班课程安排，现在由我同大家一起学习《中华人民共和国宪法》。今天的学习，我不打算按该法的顺序来讲，而是根据该法的有关规定，对新中国宪法的产生与发展及其主要修改变化，宪法特征，我国的国家制度，我国公民的基本权利和义务，我国的国家机构，国旗、国歌、国微、首都（国家象征）等作一些介绍，加深大家对宪法的了解，以有利于大家履行职责，讲得不够或讲得不好的，请大家批评指正。

宪法是国家的根本大法。通常规定一个国家的社会制度和国家制度的基本原则、国家机关的组织和活动的基本原则，公民的基本权利和义务等重要内容，有的还规定国旗、国歌、国徽和首都以及统治阶级认为重要的其他制度，涉及到国家生活的各个方面。宪法具有最高法律效力，是制定其他法律的依据，一切法律、法规都不得同宪法相抵触。

现行《中华人民共和国宪法》于1982年12月4日在第五届全国人民代表大会第五次会议通过。随着我国改革开放的深入和社会主义建设事业的发展，我国的政治、经济、文化等领域也发生了很大的变化。为了适应这一变化，该法又在1988年、1993年、1999年与2004年经四次修正，共四章一百三十八条。被称为八二宪法。对1982年宪法规定的国家根本任务和救济制度、政

下篇综述：辉煌的历史征程

重点内容：

国内主要矛盾的发展变化

1957年后1976年党内正确与错误思想的消长

文化大革命和文化大革命时期的区别与联系

新中国成立后的历史阶段划分

中华人民共和国成立到现在已经58年了，这58年的历史，是中国各族人民在中国共产党的领导下，建立社会主义基本制度、全面进行社会主义建设和改革开放等实践活动的伟大历史时期，其间取得了辉煌成就，也伴有严重挫折和失误，但最终从正确总结历史经验和教训中，开辟了改革开放和现代化建设的新时期，走上有中国特色社会主义的发展道路。

一、新中国成立

（一）中国人民政治协商会议的召开

介绍：1949年6月15日，新政协筹备会在北平成立。

组织：毛泽东被推为筹备会常务委员会主任，周恩来、李济深、沈钧儒、郭沫若、陈叔通为副主任。下设六个小组。

工作：分别负责拟定参加新政协之单位及各单位之代表名单、起草新政协组织条例、起草共同纲领、拟定政府方案、起草大会宣言、拟定国旗、国歌、国徽方案六项筹备工作。政协筹备会议期间，正式确定了新中国的国名和政协会议的名称。

在发出召开新政协号召前后，在中共中央文件和领导人的著作中，即多次出现“中华人民共和国”的提法。但1948年8月1日毛泽东复各民主党派和民主人士电、11月达成的《关于召

中华人民共和国刑法

第二十一条【紧急避险】为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在发生的危险，不得已采取的紧急避险行为，造成损害的，不负刑事责任。

紧急避险超过必要限度造成不应有的损害的，应当负刑事责任，但是应当减轻或者免除处罚。

第一款中关于避免本人危险的规定，不适用于职务上、业务上负有特定责任的人。 中华人民共和国民法通则

第一百二十九条 因紧急避险造成损害的，由引起险情发生的人承担民事责任。如果危险是由自然原因引起的，紧急避险人不承担民事责任或者承担适当的民事责任。因紧急避险采取措施不当或者超过必要的限度，造成不应有的损害的，紧急避险人应当承担适当的民事责任。

紧急避险的概念和成立条件

[日期：2005-10-03] （一）紧急避险的概念

来源：科教园 作者：佚名 [字体：大 中 小] 按照刑法第21条第1款的规定，紧急避险，是指为了国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和

其他权利免受正发生的危险，不得已而采取的损害另一较小合法权益的行为。

（二）紧急避险的成立条件 紧急避险成立必须具备以下条件：

1．起因条件。紧急避险的起因条件，是指必须有需要避免的危险存在。

中华人民共和国最高人民法院司法解释

法释〔2012〕21号

《最高人民法院关于适用<中华人民共和国刑事诉讼法>的解释》已于2012年11月5日由最高人民法院审判委员会第1559次会议通过，现予公布，自2013年1月1日起施行。

最高人民法院

2012年12月20日 法释〔2012〕21号 最高人民法院

关于适用《中华人民共和国刑事诉讼法》的解释

（2012年11月5日最高人民法院审判委员会第1559次会议通过）

2012年3月14日，第十一届全国人民代表大会第五次会议通过了《关于修改〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的决定》。为正确理解和适用修改后的刑事诉讼法，结合人民法院审判工作实际，制定本解释。

第一章 管 辖

第一条 人民法院直接受理的自诉案件包括： （一）告诉才处理的案件：

⒈侮辱、诽谤案（刑法第二百四十六条规定的，但严重危害社会秩序和国家利益的除外）；

⒉暴力干涉婚姻自由案（刑法第二百五十七条第一款规定的）； ⒊虐待案（刑法第二百六十条第一款规定的）； ⒋侵占案（刑法第二百七十条规定的）。

（二）人民检察院没有提起公诉，被害人有证据证明的轻微刑事案件： ⒈故意伤害案（刑法第二百三十四条第一款规定的）； ⒉非法侵入住宅案（刑法第二百四十五条

《中华人民共和国刑法》第二百八十条：伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。

根据《中华人民共和国消费者权益保护法》[2]规定，经营者在提供的商品或者服务有欺诈行为的，消费者可以要求增加赔偿受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价格或者接受服务的费用的一倍。

国务院办公厅关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

当前，在食品生产经营中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂已成为影响食品安全的突出问题。为严厉打击食品非法添加行为，进一步加强食品添加剂监管，切实维护人民群众身体健康和生命安全，经国务院同意，现就有关事项通知如下：

一、严厉打击食品非法添加行为

（一）严禁在食品中添加非食用物质。根据有关法律法规，任何单位和个人禁止在食品生产中使用食品添加剂以外的任何化学物质和其他可能危害人体健康的物质，禁止在农产品种植、养殖、加工、收购、运输中使用违禁药物或

其他可能危害人体健康的物质。

（二）加强非法添加行为监督查验。各地区、各有关部门要加大监督检查力度，实行网格化监管，明确