浅议乡镇机构改革的难点与对策主要内容是什么

中央广播电视大学

人才培养模式改革和开放教育试点专科

广东广播电视大学

毕业论文

题 目：浅议乡镇机构改革的难点与对策

姓 名： 朱锐华 学 号： 1144001426422 专 业： 行政管理学（专科） 入 学 时 间： 2011年春 指导教师及职称： 廖友华老师 所 在 电 大： 河源市广播电视大学

2013年3 月1日

目 录

【内容摘要】????????????????????????? 1 【关键词】?????????????????????????? 1 一、乡镇机构改革难点及原因分析???????????????? 1

(一)城乡差异拉大，农民群众不满意????????????? 1 (二)遗留问题消化难???????????????????? 1 (三)干部作风不踏实，伤害群众的感情???????????? 2 (四)基层组织不强????????????????????? 2 二．乡镇机构改革后存在的问题????????????????? 2 （一）部分干部思想

本科毕业论文（设计）

论文（设计）题目：浅谈乡镇政府机构改革的难点与对策 -------以贵阳市为例

学 院：＿＿明德学院＿＿ 专 业：＿＿行政管理＿＿ 班 级：＿＿行管081＿＿ 学 号：＿082003111452＿ 学生姓名：＿＿王秋旭＿＿＿ 指导教师：＿＿王翰建＿＿＿

2012年 5 月 6 日

贵州大学本科毕业论文（设计）

贵州大学本科毕业论文（设计）

诚信责任书

本人郑重声明：本人所呈交的毕业论文（设计），是在导师的指导下独立进行研究所完成。毕业论文（设计）中凡引用他人已经发表或未发表

的成果、数据、观点等，均已明确注明出处。

特此声明。

论文（设计）作者签名： 王秋旭

日 期： 2012-5-6

贵 贵州大学本科毕业论文（设计） 第 I 页

目 录

摘 要......................................................................................

中共邵阳县委文件

邵发〔2012〕7号

中 共 邵 阳 县 委 邵阳县人民政府

关于印发《邵阳县乡镇机构改革实施方案》的

通 知

各乡镇场党委，乡镇人民政府、场管委，县直机关各单位： 《邵阳县乡镇机构改革实施方案》已经县委、县政府同意，县印发给你们，请认真组织实施。

中共邵阳县委办公室 邵阳县人民政府办公室 2012年2月27日

邵阳县乡镇机构改革实施方案

根据《中共湖南省委湖南省人民政府关于全面推进乡镇机构改革的实施意见》（湘办发﹝2010﹞36号）和《中共邵阳市委办公室邵阳市人民政府办公室关于印发〈邵阳市乡镇机构改革实施方案〉的通知》（邵市办发﹝2011﹞51号）精神，结合我县实际，就我县乡镇机构改革制定本实施方案。 一、指导思想和基本原则 （一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，坚持以人为本，执政为民，按照建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会

中共邵阳县委文件

邵发〔2012〕7号

中 共 邵 阳 县 委 邵阳县人民政府

关于印发《邵阳县乡镇机构改革实施方案》的

通 知

各乡镇场党委，乡镇人民政府、场管委，县直机关各单位： 《邵阳县乡镇机构改革实施方案》已经县委、县政府同意，县印发给你们，请认真组织实施。

中共邵阳县委办公室 邵阳县人民政府办公室 2012年2月27日

邵阳县乡镇机构改革实施方案

根据《中共湖南省委湖南省人民政府关于全面推进乡镇机构改革的实施意见》（湘办发﹝2010﹞36号）和《中共邵阳市委办公室邵阳市人民政府办公室关于印发〈邵阳市乡镇机构改革实施方案〉的通知》（邵市办发﹝2011﹞51号）精神，结合我县实际，就我县乡镇机构改革制定本实施方案。 一、指导思想和基本原则 （一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，坚持以人为本，执政为民，按照建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会

篇一：乡镇机构改革汇报材料

机构改革汇报材料

根据县编办《关于开展乡镇机构改革评估的通知要求》的文件要求，在县委、县政府的正确领导和县编办的具体指导下，镇党委、政府高度重视，严密组织，精心安排，镇机构改革评估工作已全面完成，现将评估结果汇报如下：

一、机构改革方案执行情况

按照县委、县府《关于印发《镇职能配置、机构设置和人员编制方案》的通知要求，我镇严格按照精简、统一、效能的原则，进行机关机构改革，并根据县委、县政府的要求，多次召开联席会议，进行认真反复的研究，采取上下结合的方式，多征求意见，反复协商，结合我镇实际，拟定了机构改革方案，全面开展机构改革工作，并取得显著成效。

二、在转变政府职能、创新基层管理体制等方面取得的成效

（一）推进了政府职能的转变

在本次乡镇机构改革工作中，我们把职能转变放在首位。我镇为适应农村改革开放的新形势、新要求，重点做好四个方面的工作：一是全力打造“四区”，构筑经济强镇发展大格局；二是大力实施项目带动战略，奋力实现工业强镇新突破；三是大力开

展“民生建设年”活动，奋力实现和谐建设新突破；四是大力实施“强基提升”工程，奋力实现党的建设新突破。通过乡镇机构改革，不断推进学习型、服务型、法治型、廉洁型政府建设，促使我镇人民政府职能转

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国有林场改革的主要内容

作者：

来源：《林业与生态》2015年第05期

（一）明确界定国有林场生态责任和保护方式。将国有林场主要功能明确定位于保护培育森林资源、维护国家生态安全。与功能定位相适应，明确森林资源保护的组织方式，合理界定国有林场属性。原为事业单位的国有林场，主要承担保护和培育森林资源等生态公益服务职责的，继续按从事公益服务事业单位管理，从严控制事业编制；基本不承担保护和培育森林资源、主要从事市场化经营的，要推进转企改制，暂不具备转企改制条件的，要剥离企业经营性业务。目前已经转制为企业性质的国有林场，原则上保持企业性质不变，通过政府购买服务实现公益林管护，或者结合国有企业改革探索转型为公益性企业，确有特殊情况的，可以由地方政府根据本地实际合理确定其属性。

（二）推进国有林场政事分开。林业行政主管部门要加快职能转变，创新管理方式，减少对国有林场的微观管理和直接管理，加强发展战略、规划、政策、标准等制定和实施，落实国有林场法人自主权。在稳定现行隶属关系的基础上，综合考虑区位、规模和生态建设需要等因素，合理优化国有林场管理层级。对同一行政区域内规模

篇一：穆罕默德阿里改革的主要内容导学案

第2课 穆罕默德·阿里改革的主要内容导学案

【课标要求】穆罕默德·阿里改革的主要内容

【重点难点】穆罕默德·阿里改革有关经济、政治、军事和文化方面的内容

从改革的内容分析改革的性质并概括其特点

学习方法点拨

1、关于土地制度的改革，应理清两条线索，一是从包税制到土地私有制的确立；二是土地制度损害了部分人的利益，遭到他们的反对，促使穆罕默德?阿里改革加快消除马木路克和长老阶层势力的决心。

2、阿里改革涉及到政治、军事、经济和文化教育等方面，其突出的进步之处在于引进西方先进的生产力，发展本民族的社会经济。但改革未能涉及对政治体制的根本性改造，所以改革的性质可认定为有利于埃及近代化发展的封建改革。

教材自学导引与解读

一、 改革土地制度

1、措施：

①取消包税人的 ，歼灭马木路克

②没收违规的地产，打击宗教势力

③废除，将全部包税地收归国有

④改革制度，将各捐税折合为单一的土地税

⑤改革制度，承认土地占有者有转让和抵押土地的权利，确立 制度

2、影响：

消除了 对政权的威胁，巩固了统治基础；为进一步改革创造了条件。

【自我校对】免税地；宗教；包税制；赋税；土地私有；马木路克和宗教长老阶层。

二、 促进经济发展

1、 农业

（1） 措施：

①兴修

一、十八届三中全会的里程碑地位

十八届三中全会，标志着中国的改革事业由经济先行且高歌猛进、其他方面跟进，进入既需要突出重点又要求同步系统全面推进的新阶段；由“摸着石头过河””、开疆拓土，进入攻坚克难、更需要顶层设计的新阶段；由倡导解放思想、创新理念理论优先，进入思想与制度并重，更加重视制度的健全完善与成熟的新阶段。

二、全面深化改革的指导思想和目标

（一）全面深化改革的指导思想

（1 ）高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义及其中国化的成果为指导。（2 ）坚持社3会主义市场经济改革方向。（ 3）以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。（4 ）进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力。

（二）总体目标：“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”

（三）总体思路——六个“紧紧围绕””

紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革；紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革；紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革；紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革；紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，

一、十八届三中全会的里程碑地位

十八届三中全会，标志着中国的改革事业由经济先行且高歌猛进、其他方面跟进，进入既需要突出重点又要求同步系统全面推进的新阶段；由“摸着石头过河””、开疆拓土，进入攻坚克难、更需要顶层设计的新阶段；由倡导解放思想、创新理念理论优先，进入思想与制度并重，更加重视制度的健全完善与成熟的新阶段。

二、全面深化改革的指导思想和目标

（一）全面深化改革的指导思想

（1 ）高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义及其中国化的成果为指导。（2 ）坚持社3会主义市场经济改革方向。（ 3）以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。（4 ）进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力。

（二）总体目标：“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”

（三）总体思路——六个“紧紧围绕””

紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革；紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革；紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革；紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革；紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，

篇一：机构改革试点工作汇报材料

机构改革工作汇报材料

根据县委、县政府的部署和《芷江侗族自治县乡镇机构改革试点工作方案》（芷发[2009]19号）文件精神，作为全县乡镇机构改革的试点乡镇之一，我乡在县委、县政府的高度重视和县编办的指导下，经过乡党委、政府的精心组织，现已圆满完成机构改革试点任务，实现了确立转变乡政府职能，理顺县乡事权关系，整合事业站所，精简机构和减少财政供养人员，提高社会管理和公共服务水平，切实减轻财政和农民负担，确保乡镇基层组织正常运转，加快建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的乡镇行政管理体制和运行机制的改革目标，整个改革试点工作顺利、平稳。回顾我乡机构改革工作，现将主要做法和成效总结如下：

一、主要做法

（一）宣传发动，积极营造深化乡镇机构改革的良好氛围 推进乡镇机构改革，势必涉及多方利益的调整，必须得到各个层面的理解和支持，必须转变人们的观念，营造一个良好氛围，使领导到普通工作人员对改革形成共识，并积极参与改革。在接到乡镇机构改革试点任务后我乡党委、政府十分重视改革前的宣传发动工作。首先，统一思想，每次召开领导干部会议，主要领导逢会必讲改革。同时，对事业单位人员，及早宣传改革的指导思想、目的意义和典型经验，使全乡干部职工