机构编制管理名词解释

机构编制管理名词解释专贴

一、机构： 编制管理中的机构指在社会生活中，人们为实现某种职能所建立的，由人财物和信息若干因素有序地联结起来的，相对稳定的社会实体单位。通常指机关、团体或其他工作单位及其内部组织。具有以下几个特征：一是有某种目标或担负某种职能；二是有一定的人员，具有社会性；三是必要的条件，是一个社会实体；四是人为的组织；五是具有一定的系统性。

二、编制： 编制的概念有广义和狭义之分。广义的编制是指各种机构的设臵及其人员数量定额、结构和职务配臵；狭义的编制即人员编制，是指为完成组织的功能，经过被授权的机关或部门批准的机关或单位内部人员的定额、人员结构比例及对职位（岗位）的分配。一般包括以下几方面的内容：⑴编制员额的规定；⑵各职位（岗位）的名称、设臵以及领导职数的规定；⑶各类人员的比例结构的规定；⑷人员配备的质量要求。

三、机构编制管理： 机构编制管理属行政管理范畴。广义上的机构编制管理是指对一切法定社会组织内部的职能配臵、机构设臵、组织形式及工作人员的数量、结构等方面的管理。狭义上的机构编制管理是指对机关、事业单位及部分企业组织的职能配臵、机构设臵、人员数额及人员结构的管理。

区别于一般行政管理的特点是：⑴集中程度高。尤其是对国

机构编制实名制管理信息采集表指标解释

（带“*”号的为必填指标项）

第一部分 机构

一、党政群机关 （一）部门 1．机构全称

指由机构编制部门批准的机构全称。 2．其他全称

指由机构编制部门批准的其他名称的全称，包括加挂牌子的全称和实行合署办公的其他机构全称。 3．规范简称

指由机构编制部门批准的机构的规范简称。 4．习惯简称

指日常工作中约定俗成的习惯性的机构简称。 5．*机构级别

指由机构编制部门批准的行政机构的级别，为选择型指标，包括：正、副厅级，正、副处级，正、副科级，其他和不定级。 6．*机构性质

指机构的性质，为选择型指标，包括：国家机关、政党机关、社会团体、政法机关、其他。 7．*机构类别

指机构的种类，为选择型指标。按照上级机构编制部门批准的机构类别，由填报者在所列的机构类别中进行选择。

(1) 组成/工作部门：组成部门是指省级政府依法分别履行

1

政府基本的行政管理职能的行政部门，工作部门是指市级和县级政府依法分别履行政府基本的行政管理职能的行政部门；

(2) 直属特设机构：指根据政府机构改革方案，要求特设的政府直属机构；

(3) 直属机构：指主管政府某项专门业务，具

机构编制实名制管理信息采集表指标解释

（带“*”号的为必填指标项）

第一部分 机构

一、党政群机关 （一）部门 1．机构全称

指由机构编制部门批准的机构全称。 2．其他全称

指由机构编制部门批准的其他名称的全称，包括加挂牌子的全称和实行合署办公的其他机构全称。 3．规范简称

指由机构编制部门批准的机构的规范简称。 4．习惯简称

指日常工作中约定俗成的习惯性的机构简称。 5．*机构级别

指由机构编制部门批准的行政机构的级别，为选择型指标，包括：正、副厅级，正、副处级，正、副科级，其他和不定级。 6．*机构性质

指机构的性质，为选择型指标，包括：国家机关、政党机关、社会团体、政法机关、其他。 7．*机构类别

指机构的种类，为选择型指标。按照上级机构编制部门批准的机构类别，由填报者在所列的机构类别中进行选择。

(1) 组成/工作部门：组成部门是指省级政府依法分别履行

1

政府基本的行政管理职能的行政部门，工作部门是指市级和县级政府依法分别履行政府基本的行政管理职能的行政部门；

(2) 直属特设机构：指根据政府机构改革方案，要求特设的政府直属机构；

(3) 直属机构：指主管政府某项专门业务，具

机构编制政策法规100题

机构编制常识

1、什么是机构编制管理？

答：机构编制管理是指各级机关及有关部门根据社会政治经济文化发展的要求，依据法定的权限和程序，运用科学的原理、原则和方法，对其所属工作部门、下级机关和事业单位的职责权限划分、职能确定、机构设置、人员编制配备及其运行程序制度化所进行的一系列管理活动的总称。

2、机构编制管理的内容与对象是什么？

答：机构编制管理的主要内容包括职能管理、机构管理和人员编制管理。机构编制部门管理的对象是行政机关和行政编制，事业单位和事业编制。

3、什么是行政机构？

答：行政机构是指依法设立的县级以上人民政府的工作部门及其派出机构和乡镇人民政府的办事机构。 4、什么是事业单位？

答：事业单位是指为了社会公益目的，由本省国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，由机构编制管理机关核定机构编制的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。 5、什么是机构名称？

答：机构的名称是机构基本属性、内在规律以及特殊性的综合反映。一个完整的机构名称，应该能够反映出该机构的行政区划、所属关系、工作性质、规格级别以及管理范围等。机构名称

1、项目是在一定的时间、资源、环境等约束条件下，为了达到特定的目标所做的一次性任务；一项有待完成的任务或努力，有特定的环境与要求；在一定的组织机构内或跨越多个组织，利用有限的资源（人、材料、资金等）在规定的时间内完成任务或努力；任务或努力要满足一定的性能、质量、数量、技术指标等要求。

2、项目管理是在一个确定的时间范围内，为了完成一个既定的目标，并通过特殊形式的临时性组织运行几只，通过有效的计划、组织、领导和控制，充分利用既定有限资源的一种系统管理方法。

3、项目生命周期是项目实现过程中先后衔接的各个阶段的集合，用来定义一个项目的开始与结束。一般经历启动、计划、实施、收尾四个阶段。

4、项目成本控制是按照事先确定的项目成本基准，通过运用各种方法，对项目实施过程中所耗费资源的使用情况进行管理控制，以确保项目的实际成本限定在成本预算范围内的过程 5、里程碑是项目中的重大事件，通常是指一个可交付成果的完成。可交付成果是为了完成项目或其中一部分，而必须完成的可度量的、有形的及可以核实的任何工作成果。 6、项目团队是由一组个体成员为实现一个具体项目的目标而组建的协同工作队伍。

7、需求建议书RFP是客户向承约商发出的用来说明如何满足其已识别需求所要进行

名词解释（6选3）：

1、战略管理

? 是确定企业使命，根据企业外部环境和内部经营要素确定企业目标，保证目标的正

确落实并使企业使命最终得以实现的一个动态过程。

2、核心竞争力

是指为企业战胜其竞争者提供竞争优势来源的资源和能力。核心竞争力通常通过组织职能的形式来体现。

3、协同效应

多无化企业在追求范围经济时，为了实现各业务间的协同所进行的投资往往过于固定，如果相同的几个业务在协同运营时比分别独立运营时创造更高的价值，就称存在协同效应。

4、范围经济

是指企业通过资源和能力共享或者将一个部门已有的一个或多个核心竞争力传递到其他部门的节省成本的方式，范围经济可应用于复杂的产品市场和工业生产中。

5、价值链

价值链可以被分解为主要活动和辅助活动。主要活动包括产品的实物生产、销售、配送以及今后服务。辅助活动则是为主要活动提供必要的支持。这些互不相同但又相互关联的生产经营活动，构成了一个创造价值的动态过程，即价值链。

6、成本领先战略

目的是使企业在市场中成为低成本的制造商。在业务层面，意味着：

? 减少所有职能部门的成本 ? 选择符合低成本战略需要的结构、控制和文化的结合体。

持续监控有效的运营，寻找重

当前县市机构编制管理工作存在的问题和对策思考

海门市编办 李鑫钊 袁新

近年来，县市机构编制管理工作初步建立起了一套行之有效的管理模式和运行体制。尤其在2001年全市党政机构改革和2003年事业单位改制转企后，海门市编委在通过调查研究的基础上，先后制定了进一步加强机构编制管理工作的各项规章制度，编办内部进一步整章建制，建立了机构编制审批程序、人员编制异动审批程序和日常审核监督管理程序，使机构编制管理逐步走上制度化、规范化的轨道，为全市经济和社会事业发展起到了积极的推动作用。但随着改革的不断深入和社会主义市场经济体制的不断完善，一些问题和矛盾也在逐步呈现，影响了机构编制管理工作的有效开展,需要进一步探索和解决。

一、当前机构编制管理工作存在的主要问题

（一）少数部门对机构编制工作重要性认识不够。有些部门和单位对加强新形势下机构编制管理的重要意义认识不足，无视“三定”方案的严肃性，不能站在全局的角度看问题，不能自觉地在转变职能、精简机构编制、提高队伍素质、提高工作效率上做文章，而片面地强调自身利益，以工作任务重、人员少、困难多等客观因素为理由，在增设机构、

增加人员编制、提高机构规格等方面做文章。要开展某一项工

项目管理

流水步距 两个相邻的工作队相继进入同一施工段流水作业的时间间隔 全面质量控制 最小树枝选线法 工程项目管理 质量检验 画法平衡法 风险识别 信息

施工项目管理与建设项目管理的 区别 施工项目管理的阶段 关键路线是什么 作用

施工项目质量控制质量体系建立的步骤 施工现场管理评价哪几方面内容 施工项目经理责任制贯彻的原则

施工项目经理部的主要业务部门有哪些

项目的特征

工作队式项目组织的优点

建立施工项目经理部的基本原则

双代号网络图的绘图规则 八项质量管理原则 一：以顾客为关注焦点 二：领导作用 三：全员参与 四：过程方法 五：管理的系统方法 六：持续改进

七：基于事实的决策方法。

八：与供方互利的关系

施工单位竣工验收的准备工作

业主工程目管理实施阶段的任务与内容 建筑施工企业质量环节有那些阶段组成 工程项目管理机构设置的原则 工程项目质量控制的环节

施工阶段投资控制的具体经济措施有哪些 项目合同管理内容

工程项目质量目标策划应考虑的因素有哪些 施工项目管理的特点

1） 一次性2）综合性3）约束性强 职能：计划，组织，控制，协调

工程项目的特征：1）工程项目有明确的建设目标2）具有资金时间等限制3）具有一次性和不可逆性

1、项目是在一定的时间、资源、环境等约束条件下，为了达到特定的目标所做的一次性任务；一项有待完成的任务或努力，有特定的环境与要求；在一定的组织机构内或跨越多个组织，利用有限的资源（人、材料、资金等）在规定的时间内完成任务或努力；任务或努力要满足一定的性能、质量、数量、技术指标等要求。

2、项目管理是在一个确定的时间范围内，为了完成一个既定的目标，并通过特殊形式的临时性组织运行几只，通过有效的计划、组织、领导和控制，充分利用既定有限资源的一种系统管理方法。

3、项目生命周期是项目实现过程中先后衔接的各个阶段的集合，用来定义一个项目的开始与结束。一般经历启动、计划、实施、收尾四个阶段。

4、项目成本控制是按照事先确定的项目成本基准，通过运用各种方法，对项目实施过程中所耗费资源的使用情况进行管理控制，以确保项目的实际成本限定在成本预算范围内的过程 5、里程碑是项目中的重大事件，通常是指一个可交付成果的完成。可交付成果是为了完成项目或其中一部分，而必须完成的可度量的、有形的及可以核实的任何工作成果。 6、项目团队是由一组个体成员为实现一个具体项目的目标而组建的协同工作队伍。

7、需求建议书RFP是客户向承约商发出的用来说明如何满足其已识别需求所要进行

名词解释

1、 公共事务

涉及全体社会公众生活质量和共同利益的一系列活动，即这些活动的实际结果。公共事务的基本特征：1）公益性。公共事务的受益者是全体社会公众。公共事务所提供的物品和服务由全体公众享用，是社会发展必不可缺少的条件。因此，公共事务的公益性反应社会整体的公共利益。2）非营利性。是指公共事务有关的管理和服务不能以营利为目的。公共事务的公益性决定了一般情况下社会公众在享受公共事务提供的物品和服务时不需要付费的。有时为了弥补服务过程中产生的经费不足，或平衡享受物品和服务方面的实际差异，也会采取收费的办法，但绝不是以营利为目的。3）规模性。第一公共事务对社会整体而言是不可分割的，虽然有技术因素，但主要是强调“共同”的特质；公共事务的范围十分庞大，覆盖全社会的公共事务需要大量的投入，而且大部分属于经常性支出，同时，公共事务的某些内容必须达到一定程度才能体现出一定的效益。公共事务的规模性要求较强的投资能力。3）阶级性。由于人类的相当长的时期在阶级社会中，社会共同利益中必然包括统治阶级的利益要求，公共事务的具体要求也要满足阶级的需要。从阶级的角度看，公共事务可以分为两类，一类反映长期历史发展的客观要求；另一类是反映特定阶段统治阶级的特殊要求。它