国家卫生事业发展十四五规划

江都市卫生事业第十二个五年发展规划

（讨论稿）

江都市卫生局 （2010年9月8日）

根据《江都市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和中央、省、扬州市有关卫生事业改革发展的文件精神，结合我市卫生事业发展的实际情况，现制定《江都市卫生事业第十二个五年发展规划》。

一、“十一五”期间卫生事业发展情况

“十一五”期间，在市委、市政府的正确领导和上级业务主管部门的指导下，经过社会各界的共同努力，全市卫生事业取得了长足的发展。主要表现为：

一是医疗卫生机构服务水平不断提高。经过对卫生资源的整合配置和建设发展，基本建成“10分钟医疗圈”。全市现有各级各类医疗机构518个。医疗机构编制床位3137张，其中公立医院1988张，民营医院1149张，平均每千人口拥有床位2.93张。医疗卫生机构职工总数4625人，其中卫技人员3756人，平均每千人拥有卫技人员数为3.51人。另有乡村医生944

1

人。全市卫生系统共投入8000多万元添置更新900多台（套）医疗设备，市级医疗机构拥有核磁共振、进口直线加速器、进口CT等一批现代化医疗设备，基层卫生院普遍拥有12导心电图机、血球计数仪、半自动生化分析仪、200mAX光机、电子胃镜等先进设备，不少卫生院拥有彩色B

一、选择题

1、从特定任务的角度划分，医院可分为以下类型（ B） A城市医院B军队医院C综合医院D康复医院 2、医院组织类型中最早最简单的一种是（A ）

A直线组织B矩阵组织C其他复合组织类型D直线参谋组织 3、医院管理学科体系建立是在（ B ）

A．20世纪20年代左右 B．20世纪30年代左右 C.20世纪40年代左右D．20世纪50年代左右 二、填空题

1、医院的基本条件包含硬件设施、______软件设施____。

2、我国目前按照医院的功能将其划分为一定级别和等次的标准化管理，即_____医院分级管理_____。

3、现代医学模式为_____生物-心理-社会医学模式_____。

4、在一定地域范围内，根据人群卫生服务需求等因素，统筹规划，提高效率，合理配置卫生资源，制定的卫生发展的目标和模式，即__规划区域卫生________ 5、医院管理职能包括计划、组织、决策、协调、___控制_______。 6、我国的医院可以分为_______三___个级别。

三、判断题

1、医院的功能是以医疗工作为中心，包含医疗、教育、科研、预防和社区卫生保健服务。（ 对）

2、岗前教育的对象除了刚毕业的医、药、护、技人员外，还包括医院各部门中工

xx省旅游业发展“十四五”规划

xx省旅游局

2020年11月

目录

一、发展形势和指导思想 (1)

二、主要目标和基本理念 (3)

三、总体布局 (4)

四、完善旅游基础设施和公共服务 (8)

五、丰富和提升旅游产品体系 (9)

六、乡村旅游提档升级和旅游精准扶贫 (11)

七、优化旅游产业要素和规范经营秩序 (14)

八、创新营销方式与拓展市场空间 (16)

九、推进改革发展与规划实施保障 (18)

附录：“十四五”全省旅游重点项目 (21)

经过“十三五”时期快速发展，全省旅游业规模显著扩张、旅游品牌进一步打响，旅游业消费总额在2020年达到7062亿元,其中乡村旅游收入1800亿元，为建设经济文化强省和全面建成小康社会发挥了显著作用。

“十四五”时期，实现旅游业发展迈上新台阶，再创旅游业发展新优势，既具有充分条件，也面临各种挑战，需要统筹规划，扎实推进，指导全省旅游业实现健康、持续、快速发展。

一、发展形势和指导思想

（一）“十三五”发展目标提前实现

“十三五”时期，以“好客xx”品牌为引领，旅游大项目建设全面推进，xx 旅游在全国的影响力显著提升，产业规模迅速扩张，产业素质明显提升，综合功能进一步发挥，成为全省转方式、调结构、扩内需、惠民生的重要力量。“十三五”规划所

　　一、 “十四五”全县粮食和物资储备工作指导思想和目标任务

　　1、指导思想。以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯初党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻xxxxx系列重要讲话精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，以保障粮食安全为中心任务，全面落实粮食安全责任，管好地方粮食储备，促进粮食产业健康发展，完善物资应急储备机制，持续提升保障能力，开创粮食和物资储备工作新格局，更好地服务全县经济社会发展。

　　2、目标任务。

　　——粮食调控体系进一步完善。守住“农民种粮卖得出、居民吃粮买得到”的底线，全面搞活粮食流通。地方粮食储备保持在省市核定规模以上，适当增加成品粮油储备比例。粮食监测预警更加灵敏、准确，粮食应急保障体系更加完善管用。

　　——仓储物流能力显著提升。积极推动与粮食和物资收储保障供应相匹配、布局合理、功能完备的现代仓储物流体系建设，粮食和物资收储规范化、信息化、现代化水平显著提升。

　　——粮食产业经济竞争力进一步提升。大力支

深圳市卫生事业“十一五”发展规划（征求意见稿）

深圳市卫生局 二○○六年八月

深圳市卫生事业“十一五”发展规划 目 录

一、发展的基础与环境

（一）“十五”期间卫生事业主要成就 （二）存在的主要问题 （三）发展的外部环境和条件 二、指导思想和发展目标 （一）指导思想

（二）规划原则 （三）总体目标 （四）主要工作目标 三、合理发展和优化配置卫生资源

（一）机构建设 （二）病床设臵

（三）人力配臵 （四）设备配备 （五）经费投入 （六）用地安排

四、全面加强公共卫生体系建设

（一）加强突发公共卫生事件应急体系建设 （二）加强疾病预防控制体系建设 （三）加强卫生执法监督体系建设 （四）加强妇幼保健体系的建设 （五）加强健康教育体系的建设

五、改善医疗服务，逐步缓解“看病难、看病贵”问题

（一）打造二级医疗网络架构，引导患者合理分流

-1-

深圳市卫生事业“十一五”发展规划 （二）突出体现医疗机构公益性，严格控制医疗费用过快增长 （三）提高医院管理水平，提升医疗服务质量和医疗机构形象 （四）适度放开医疗市场

（五）加强医德医风建设，狠刹行业不正之风 （六）加强宣传与沟通，建立和谐的医患关系 （七）进一步完善急救网络

（八）依法管理

第一章绪论

1、 卫生事业性质：我国卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业。具有公益性、福利

性、生产性、人道性、技术性、经营性。

2、 卫生事业管理：指政府、卫生行政部门及有关行政部门根据卫生事业的规律和特点，将卫生

资源进行优化配置及时合理地提供给全体人民，并对维护和增进人民健康的组织体系、系统活动和社会措施进行管理。

3、 卫生事业管理的内容：优化卫生政策、合理配置卫生资源、科学地编制和实施卫生计划、提

升卫生系统功能。

4、 20世纪50年代卫生工作四大方针：“面向工农兵，预防为主，结合中西医，卫生工作与群

众运动相结合” 新时期的卫生工作方针“以农村为重点，预防为主，中西医并重，依靠科技与教育，动员全社会参与，为人民健康服务，为社会主义现代化服务。” 5、 我国卫生事业现状： 6、 卫生事业管理学：是研究卫生事业发展规律的学科，它的任务是研究卫生事业管理的理论和

方法；研究与国情相适应的卫生政策；研究与正确政策相适应的组织管理和工作方法，研究我国及世界各国卫生事业管理的经验。

7、 卫生事业管理学研究内容：卫生事业管理的理论、卫生组织体系、卫生政策、卫生行政管

理、卫生事业管理的方法 8、 卫生事业管理学研究方法：

(1) 编制卫生

第一章 卫生事业管理绪论

一、名词解释

1．管理

2．卫生事业

3．卫生事业管理

二、填空题

1．管理的本质是 ；其二重性是指 和 。

2．管理的职能主要是 、 、 、 、 。

3．系统原理主要表现在 、 、 、 。

4．整分合原理的内容表现为管理过程的三个环节，即 、 、 。

5．影响卫生事业发展的因素是 、 、 、 、

、 、 。

6．卫生事业管理常用的研究方法有 、 、 、 。

三、选择题

1．“事先决定做什么，如何做，在哪儿做，什么时候做和由谁做”所体现的是管理的哪个基 本职能？（ ）

A 计划工作

B 组织工作

C 协调工作

D 控制工作

2．卫生事业费占GDP的百分比是反映（ ）的指标。

A 卫生筹资水平

B 国家对卫生事业投入

C 国家财政投入

D 卫生发展水平

3．整体把握、科学分解、组织综合说明的是管理学的哪个原理？（ ）

A 系统原理

B 整分合原理

C 封闭与开放原理

D 弹性原理

4．管理活动中，最重要、起主导和决定作用的要素是（ ）

A 财

B 人

C 时间

D 信息

5．老龄化人口是指

很卫生事业管理重点

第一章 绪论

1．卫生事业的性质 PPT

公益性：为社会公众利益服务－－不是追求利益

福利性：人们的实际需要，贫弱群体的特殊需要,分配财富、提供服务.

－－－政府用税收来为公共服务、基本医疗付费

2.卫生事业管理的概念 P3 政府、卫生行政部门及有关行政部门根据事业的规律和特点，将卫生资源进行优化配置及时合理地提供给全体人民，并对维护和增进人民健康的组织体系、系统活动和社会措施进行管理

3.卫生事业管理的目的 P5 总体上与卫生事业的目的一致，为了最大限度地保持和促进人民的健康。卫生事业管理的独特目的，最大限度地发挥卫生资源作用，建立和保持整个卫生系统的高质量和高效率，保持社会各阶层在卫生筹资和健康状况上的公平性。

PPT：在有限的卫生资源条件下，创造出最大的健康效益。 4.我国新时期卫生工作方针 P5

1以农村为重点；2预防为主；3中西医并重；4依靠科技与教育；5动员全社会参与；6为人民健康服务；7为社会主义现代化服务 5、卫生事业管理内容 P4

1、优化卫生政策2、合理配置卫生资源3、科学地编制和实施卫生计划4、提升卫生系统功能

第三章 卫生管理常用研究方法 1.定性研究方法的特点 PPT

①主要回答事

第一章 卫生事业管理绪论 一、名词解释 1．管理 2．卫生事业 3．卫生事业管理 二、填空题

1．管理的本质是 ；其二重性是指 和 。

2．管理的职能主要是 、 、 、 、 。 3．系统原理主要表现在 、 、 、 。

4．整分合原理的内容表现为管理过程的三个环节，即 、 、 。 5．影响卫生事业发展的因素是 、 、 、 、 、 、 。

6．卫生事业管理常用的研究方法有 、 、 、 。 三、选择题

1．“事先决定做什么，如何做，在哪儿做，什么时候做和由谁做”所体现的是管理的哪个基 本职能？（ ） A 计划工作 B 组织工作 C 协调工作 D 控制工作

2．卫生事业费占GDP的百分比是反映（ ）的指标。 A 卫生筹资水平

B 国家对卫生事业投入 C 国家财政投入 D 卫生发展水平

3．整体把握、科学分解、组织综合说明的是管理学的哪个原理？（ ） A 系统原理 B 整分合原理

C 封闭与开放原理 D 弹性原理

4．管理活动中，最

十四五规划主要内容

制定国企的“十四五”规划，精简下来有以下五个关键内容。

一、“十三五”发展规划内容回顾与总结

系统梳理总结公司“十三五”期间工作及取得的成就，重点分析公司“十三五”规划主要目标和关键战略指标的完成情况，深刻剖析规划实施过程中出现的问题及原因，提出做好“十四五”发展规划的对策和意见。

二、战略分析——“十四五”规划期间企业内外部环境分析

通过对企业内外部环境的分析，确立企业战略发展目标、使命愿景、战略定位以及企业总体规划等。

三、确立“十四五”规划发展目标体系

结合内外部分析及对标研究，依据上级的战略和重点，明确公司发展定位，建立“十四五”规划发展目标体系。

四、“十四五”规划发展目标分解和重要工作举措制定

战略目标及“十四五”规划发展目标确定后，利用战略地图将“十四五”规划目标体系中各个要素及其因果关系清晰地描述出来，并通过以下六个步骤绘制出动态角度的战略地图，进行“十四五”规划发展目标分解和重要工作举措制定：

（1）找出目标差距，（2）调整客户价值主张，（3）为持续性结果规划时间表，（4）确定战略主题（少数关键流程），（5）确定和协调无形资产（人力/信息/组织资本），（6）确定执行战略所要求的战略行动方案并安排预算。