灾害性天气应急预案的演练

阿左旗市容环境卫生管理局 恶劣天气及灾害性天气应急处置工作预案

（讨论稿）

为有效应对巴彦浩特地区时常发生的大雪、暴雨、大风与沙尘暴天气以及由此而引发的诸如环境污染、城区渍涝、道路积雪结冰等次生灾害，提高应对各种常见恶劣天气的应急反应能力，及时采取应急措施，最大程度地减轻或避免恶劣天气造成的损失，保障巴彦浩特居民安全出行，特制定本应急工作方案。

本预案适用于巴彦浩特建城区域内发生的恶劣天气、灾害性天气和恶劣天气引发的次生灾害应急处置工作。

一、工作原则

本预案坚持“统一领导、分级负责”的应急管理体制，“以人为本、预防为主”的公共服务职能，“分工协作、快速高效”的联动协调机制，“准确及时、优质高效”的工作原则。

二、组成机构及职责 （一）组织领导

为扎实做好恶劣天气及灾害性天气预防和应急工作，阿左旗环卫局成立恶劣及灾害性天气应急工作领导小组，成员组成如下： 组长：张瑞仁（阿左旗市容环境卫生管理局局长） 成员：唐恩泽（环卫局综合办主任）

胡志东（东城区环卫管理所所长） 叶金山（新城区环卫管理所所长）

王春升（旧城区环卫管理所所长） 石永福（环卫局清洁队队长） 曹克秀（垃圾处理厂负责人）

领导小组下设

灾害性天气的绿化养护

苏州市主要发生的灾害性天气主要为雷击、暴雨、冰雹、大雾、寒潮、大风、台风、高温、低温等，冬天也有出现暴雪的可能。这对绿化作物以及周边环境的危害很大：轻者影响树木生长，重者造成树木死亡，甚至还会造成人身伤亡及破坏事故，这就必须制定灾害性天气应急预案。

三、针对本标段特点的养护方案

1、乔、灌木木的养护管理

（1）植物的浇水应根据不同的环境条件、季节差异和植物的生长状况来决定浇水量，所浇的水质要求不含有任何污染物。浇水前先松土，并围好积水圈。夏季浇水宜在清晨进行，切忌中午高温浇水，浇水要一次浇透，特别是春、夏季。浇水水流不能过急，以防冲走表土。对部分树木，视天气干旱情况要对树体进行喷雾。若遇天雨发现积水现象，即及时排水。 （2）乔木根部周围的土壤要保持疏松，易板结的土壤在蒸腾旺季需经常松土，松土的深度以不伤树根系为限，松土除草应选择在晴朗天气进行。

（3）树木枝条修剪时切口必须靠节，剪口应在剪口芽的后侧呈45度。剪口要平整，并涂刷涂补剂，剪口直径大于15cm的大枝，应采取分段截枝法，防止撕裂树杆的皮层。修剪使应注意安全，修剪时要用登高车进行攀爬作业，并且有专人保护，做好安全的保护措施和设立警示标志。因行道树香樟都为截干，修剪

灾害性天气的绿化养护

苏州市主要发生的灾害性天气主要为雷击、暴雨、冰雹、大雾、寒潮、大风、台风、高温、低温等，冬天也有出现暴雪的可能。这对绿化作物以及周边环境的危害很大：轻者影响树木生长，重者造成树木死亡，甚至还会造成人身伤亡及破坏事故，这就必须制定灾害性天气应急预案。

三、针对本标段特点的养护方案

1、乔、灌木木的养护管理

（1）植物的浇水应根据不同的环境条件、季节差异和植物的生长状况来决定浇水量，所浇的水质要求不含有任何污染物。浇水前先松土，并围好积水圈。夏季浇水宜在清晨进行，切忌中午高温浇水，浇水要一次浇透，特别是春、夏季。浇水水流不能过急，以防冲走表土。对部分树木，视天气干旱情况要对树体进行喷雾。若遇天雨发现积水现象，即及时排水。 （2）乔木根部周围的土壤要保持疏松，易板结的土壤在蒸腾旺季需经常松土，松土的深度以不伤树根系为限，松土除草应选择在晴朗天气进行。

（3）树木枝条修剪时切口必须靠节，剪口应在剪口芽的后侧呈45度。剪口要平整，并涂刷涂补剂，剪口直径大于15cm的大枝，应采取分段截枝法，防止撕裂树杆的皮层。修剪使应注意安全，修剪时要用登高车进行攀爬作业，并且有专人保护，做好安全的保护措施和设立警示标志。因行道树香樟都为截干，修剪

灾害天气应急救援预案

为提高防御灾害天气的应急处置能力，迅速、高效、有序地展开紧急救援行动，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，结合本工程施工现场的实际情况，制定本预案。 一、工程概况

永嘉县公安指挥中心大楼工程位于永嘉县上塘镇龙翔村，地上主楼11层，地下室1层，大楼占地面积3050㎡，总建筑面积22761㎡，其中地下层建筑面积2424㎡，地上建筑面积20337㎡。

永嘉县地处东南沿海，为大风、大雨多发地区，且近几年受一百年一遇、五十年一遇的台风、暴雨袭击，损失很大。因此，必须制订灾害天气应急预案。 二、适应范围

本预案适应于本工程施工现场范围内发生台风、暴雨、暴雪等灾害天气的预警应急处置。 三、组织体系及职责 1.应急救援体系

项目部负责本工程施工现场防风暴潮等灾害天气的预警应急指挥协调工作，成立预警应急指挥部，组织应急救援小组。项目应急救援体系见图1。

项目部实行昼夜值班制度，项目部值班电话为0577-67256939。 2.职责

（1）项目应急指挥

①分析紧急状态和确定紧急事件级别； ②指挥、协调应急响应行动；

1

项目部应急副指挥 项目部应急指挥 项目经理：聂建军 外部支援 医院：120 公安：110 消防：119 其他

灾害性天气预警和预防机制

呼图壁县红三沟煤炭有限责任公司

为有效预防因暴雨洪水引发煤矿事故灾难，特制定灾害性天气预警和预防机制：

一、建立预防因暴雨洪水引发矿井事故灾难的机制和制度 1、公司要建立健全防范暴雨洪水引发事故灾难的组织机构和机制。成立以矿长为组长的雨季“三防”（防洪、防排水、防雷电）领导小组。编制雨季“三防”工作计划，明确“三防”任务和责任，及时召开会议，研究和检查相关工作落实情况。加强雨季期间调度和值班工作。做到领导到位，隐患治理计划到位，信息接收与值班工作到位。

2、公司要主动与气象、水利、防汛等部门联系，建立灾害性天气预警和预防机制。及时收听收看天气预报，掌握可能危及煤矿安全生产的暴雨洪水灾害信息，密切关注灾害性天气的预报预警信息，掌握汛情水情，及时主动采区措施。并与周边相邻矿井沟通信息，当矿井出现异常情况时，立即向周边相邻矿井进行预警。

3、建立雨季巡视制度。公司在雨季要安排专人负责对本井田范围及可能波及的周边煤矿、地面塌陷坑、采动裂隙，以及可能影响矿井安全的水库、沟渠、河流、涵闸、提防工程等重点部位进行巡视检查，特别是接到暴雨灾害预警信息和报警后，要实施24小时不间断巡视。每次降大到暴雨时和降雨后，必须派专业人员

瓦斯及煤尘事故应急预案演练方案

第一章 总 则

1、根据沁安发[2013]24号文件精神，为进一步加强我矿矿井应急救援工作，提高对重大灾害事故的应变和控制能力，切实保障职工生命财产安全，最大限度地减少事故损失，结合本矿实际，特制定本演练方案。

2、本方案为山西沁源梗阳煤业煤尘和瓦斯事故应急处理工作的基本程序和组织原则。

3、本方案所设置的煤尘和瓦斯事故模拟处理的方法，全矿井实施。

第二章 演练目的

根据《突发事件应急演练指南》AQT9007-2011标准和《应急救援安全全质量标准化标准》要求，应急演练规划在三个年度内对综合应急演练预案和所有专项应急救援预案全面演练覆盖；按照我公司《应急演练规划》本次模拟演练为瓦斯和煤尘事故应急演练。

1、检验预案。发生事故时全矿能够正确启动救援预案，有效组织抢险救灾，使井下人员沿避灾路线有序撤退，提高矿井整体防灾抗灾能力，并通过演习发现救援预案中的不足项和整改项，对救援预案进行修订。

2、锻炼队伍。通过应急演练使演练单位和人员熟悉应急预案，提高应急人员在紧急情况下妥善处置事故的能力。

3、磨合机制。完善应急相关管理部门、单位和人员的工作职责，提高协调配合能力。

4、宣传教育。普及应急管

一、总则

（一）编制目的

为确保低温雨雪冰冻天气情况下，我镇交通运输有序、生产生活平稳和人民生命财产安全，特制定本预案。

（二）适用范围

本预案适用于本镇域内发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失、供水供电设备与设施严重损坏、道路交通中断或严重受阻等重大社会影响的应急工作；以及本镇域以外发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害造成或者可能造成重要交通运输通道中断，严重影响进出我镇域人员和重要物资运输，产生重大社会影响的应急工作。

（三）编制依据

根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《国家自然灾害救助应急预案》、《XX县气象灾害应急预案》等制定本预案。

二、工作原则

（一）以人为本、确保安全的原则。最大限度地减轻或避免因灾造成的人员伤亡、财产损失，同时确保应急抢险救援人员的安全。

（二）预防为主、防灾与救灾并举的原则。各村（居）、镇属企事业单位要高度重视低温雨雪冰冻天气可能对镇域生产生活和运输造成的重大影响，结合本辖区、本单位实际情况，细化应急预案，落实保障措施，切实做到有备无患。要认真做好工业生产原燃料和人民生活必需品的储备，采取切实可行的管理和技术措施，提高对突发、紧急情况的预警防范和应急处置水平，

自然灾害对人类社会所造成的危害往往是触目惊心的。我们这个地区面临的自然灾害主要有：地震、龙卷风、水灾、雪灾、冰雹、雷击等。为确保破坏性自然灾害发生后，能够迅速有效地开展救灾行动，最大限度地减轻灾害后造成的损失，本着以人为本的工作原则,把保障师生生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点,结合我校实际特制定本预案。

一、应急机构及其应急行动

（一）学校救灾领导小组

组长：校长副组长：副校长成员：各科科长

（二）救灾领导小组的应急行动

1、掌握灾情，制定救灾对策。

2、向上级汇报灾情。

3、组织全校教职工参加抢险救灾行动。

4、根据灾情的发展，请求有关部门进行支援。

二、发布灾害预报时的应急反应

当发布自然灾害预报时，临时应急行动如下：

１、召开救灾指挥部会议。加强监视，随时报告异常现象，做好临时预报。

２、根据灾情发展情况，组织学生疏散。

３、加强对实验室、图书馆、主控室等重要部门、场所的安全保卫工作。

４、加强自然灾害知识的宣传，及时平息各种谣言和误传。

５、对易燃、易爆、毒气、疫病等自然灾害源进行检查，进行必要的处理。

６、做好灾后应急的准备和必要的物资、资金储备工作。

７、采取强制措施，保持学校秩序稳定。

三、发生严重破坏性灾害应急反应

（一）由救灾领导小组迅速组建救灾行动小组

恶劣天气应急预案

一、 方针与原则：坚持“安全第一、预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针。贯彻“常备不懈、统一指挥、高调协调、持续改进”的原则。

二、 危险性分析：恶劣天气指大风、暴雨、高温、大雪等天气，可能引发的安全事故主要有坍塌、中暑、中毒、触电、高空坠落、物体打击等。

三、 与外部联络机构（消防、医院、安全监督部门） 项目部负责与上级有关部门及壹圆等单位联系，联系方式： 消防队联系电话：119 医院联系电话：120 四、 报警联络步骤

当事人或负责人不能迅速处置并控制局面时，应立即拨打应急组织电话，请应急小组领导、技术部、工程部、项目部等有关人员迅速赶到现场。项目部负责与消防队、医院等单位联系并立即通知应急组织其他人员立即赶到现场。

五、 应急指挥者、参与者的责任、义务 1、应急领导小组 人员 职务 电话

2、应急领导小组职责

1）负责公司人员的应急培训和应急演习，可能时每年对应急元的一

部分内容进行一次演练；

2）负责对应急人员试试应急准备与相应方面的安全技能和防护意识

培训；

3）本着“宁可备而不用，不能用而不备”的原则，为应急行

恶劣天气应急预案

一、目的：恶劣天气发生前及时做好准备工作，事故发生后迅速有效地开展抢救工作，最大限度地降低财产损失及安全风险，结合公司实际，特制定本预案。 二、事故隐患

因大风、暴雨、暴雪等恶劣天气影响，可能导致漏水、停电事故的发生，造成公司财产损失，严重时会造成人员伤亡。 三、应急处置原则

统一领导，分级负责；全员参与，协同互助。在总指挥统一领导下，组织协调集团及所属系统各种资源，共同作业，消除隐患。 四、应急响应总指挥、副总指挥的确定：

1.发生事故场所所属系统经理担任总指挥，事故场所第一负责人担任副总指挥。

2.由集团管理中心介入的重大事故现场，总指挥由集团公司总经理助理担任，副总指挥由事故现场所属系统经理担任。 3.总指挥职责：

3.1恶劣天气事故应急第一责任人，全面负责相关工作。 3.2根据现场的危险等级、潜在后果等，决定本预案的启动。

3.3指挥和组织协调应急行动期间各种资源，保证应急救援工作的顺利完成。 3.4事故影响范围和危害程度继续发展，超出公司处置能力时，向外部应急救援机构提出救援申请。 4.副总指职责：

4.1协助总指挥组织或根据其指示，指挥完成应急行动。 4.2提出应采取的减轻事故后果的应急程序和行动建议。 5其他要