强化国有企业一把手监督

篇一：党政一把手关系

党政一把手的关系

党政一把手的关系，主要指党委、政府主要负责同志在工作中构成的关系。研究两者之间的关系，更主要的是研究两者在合作共事中出现的矛盾、问题以及如何去解决它。鉴于不同层级的党政班子在职能、任务和活动方式、领导方式事实上存在的不同，党政一把手在工作中构成的关系是有区别的。为有针对性地研究问题，这里我们着重研究的是市、县级党政一把手的关系问题。

问题的提出

地方领导工作的实践告诉我们：党政一把手的关系问题，始终是领导班子自身建设上需要研究的重点问题；解决好党政一把手工作中构成的关系，是加强领导班子建设，提高领导群体整体效能的关键。我们认为，党政一把手的关系问题，其实质是党委、政府两个班子关系问题的集中体现；党政一把手在工作中形成的矛盾关系更多的是党委、政府两个班子工作矛盾的反映。

应该看到，目前党政一把手之间有矛盾是普遍的，团结问题是班子建设中的常见病，而问题在于，靠自身机制解决得好的是少数。当然，从整体上讲，党政一把手的关系不会出现什么大的问题，特别是在上级党委加强对不团结班子的组织措施和社会舆论的强大外力作用下，不少党政“一把手”理性克制，求同存异，忠于职守，推进了工作。但是，问题在于它是客观存在的。目前的主要表现形态：

党政一把手的关系

党政一把手的关系，主要指党委、政府主要负责同志在工作中构成的关系。研究两者之间的关系，更主要的是研究两者在合作共事中出现的矛盾、问题以及如何去解决它。鉴于不同层级的党政班子在职能、任务和活动方式、领导方式事实上存在的不同，党政一把手在工作中构成的关系是有区别的。为有针对性地研究问题，这里我们着重研究的是市、县级党政一把手的关系问题。

问题的提出

地方领导工作的实践告诉我们：党政一把手的关系问题，始终是领导班子自身建设上需要研究的重点问题；解决好党政一把手工作中构成的关系，是加强领导班子建设，提高领导群体整体效能的关键。我们认为，党政一把手的关系问题，其实质是党委、政府两个班子关系问题的集中体现；党政一把手在工作中形成的矛盾关系更多的是党委、政府两个班子工作矛盾的反映。

应该看到，目前党政一把手之间有矛盾是普遍的，团结问题是班子建设中的常见病，而问题在于，靠自身机制解决得好的是少数。当然，从整体上讲，党政一把手的关系不会出现什么大的问题，特别是在上级党委加强对不团结班子的组织措施和社会舆论的强大外力作用下，不少党政“一把手”理性克制，求同存异，忠于职守，推进了工作。但是，问题在于

1.每年主持召开党风廉政建设专题会议，回顾总结上一年度领导班子和每个成员履行主体责任情况，研究部署全年党风廉政建设工作。

2.制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体举措，部署上级巡视、巡察、农村基层作风巡察反馈意见的整改落实，对党风廉政建设重点工作亲自抓部署、抓协调、抓督促、抓落实。

3.对承担的党风廉政建设责任进行签字背书，做到守土有责。

4.每年与下一级党组织主要负责人签订党风廉政建设责任书。

5.每年听取班子成员落实党风廉政建设和反腐败工作汇报，并监督落实。

严明党的政治纪律和政治规矩，严格执行民主集中制和议事规则，抓好“三重一大”、“五个不直接分管”等制度的落实。

6.每年对每位班子成员开展廉政谈话，与每位班子成员签订党风廉政建设责任书。

7.对反映领导班子成员和部门负责人作风和廉洁自律方面的轻微问题开展约谈提醒，并督促整改。

8.组织班子成员开展经常性批评与自我批评，加强对领导班子成员的经常性教育、管理和监督。

9.坚持“抓早抓小”，定期与领导班子成员、下一级党组织主要负责人谈话，了解落实主体责任和履行“一岗双责”中存在的问题，并对党风廉政建设方面存在的苗头性、倾向性问题，及时约谈并督促整改。

10.及时听取党风廉政建设工作汇报，对涉及党风廉政建设的

篇一：如何当好一把手

如何当好一把手

怎样当好“一把手”？这是个实践性很强的课题，涉及方方面面。作为“一把手”要解决的问题很多，对问题的处理是否恰当，工作做得是否到位，关键在于自己对位置的把握。

一、在决策中准确定位

一个单位或部门行政的“一把手”也好，党的“一把手”也好，必须对一些事情作出决策，能不能正确决策，与自身的准确定位有直接的关系。

1.当好“班长”，不当“家长”。作为一把手，在集体决策中起主导作用，但在相关的会议上，与委员、副职都是平等关系。因此在集体决策过程中，一把手必须准确发挥“班长”作用。要努力做到“三个把握三个反对”，即把握好研究问题的时机，反对仓促上会；把握好会上发言的时机，反对首先定调；把握好讨论的气氛，反对无原则争执。同时要做到“五要五不要”，即要以大局和群众利益为重，不要图个人虚名；要坚持有理有据的意见，不要跟着提案本身的逻辑走；要坚持会前充分准备，不要搞临时动议；要让大家讲真话，充分发表意见，不要“个人说了算”；要坚持从长远计议，不要搞短期行为。

2.科学主见，不搞主观。讨论问题时，一班人的见解需要一把手来集中和升华，有分歧时的决策取决于一把手的辨析和判断，特别是有关全局性的问题需要一把手的深思和善断。因此，在决策过程中，一

　　加强干部监督是保持党同人民群众血肉联系、防止和遏制党内腐败、建设高素质干部队伍的有效措施，也是执政和改革开放条件下党的建设亟需解决的重要问题。对此，党的三代领导核心毛泽东、邓小平、江泽民都作过精辟论述。毛泽东同志曾指出：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”①“我们需要建立一定的制度来保证群众路线和集体领导的贯彻实施，而避免脱离群众的个人突出和个人英雄主义，减少我们工作中脱离客观实际情况的主观主义和片面性。”②当前，在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，由于新旧体制的转换，人际关系的变化，各种利益关系的调整等因素的客观存在，使干部监督工作难度加大，特别是对处于重要位置、发挥关键作用、位高权重的党政“一把手” 的监督难度愈来愈大。如何加强对党政“一把手”的监督，已成为党的干部监督工作亟待解决的重大课题。

　　一、当前“一把手”监督工作存在的主要问题

　　当前对党政“一把手”的监督仍显薄弱。主要表现在：一是“一把手”自律意识淡薄，不愿

庆华镇党风廉政建设

一把手“四个亲自”落实情况的汇报

为了认真学习，深刻领会十七届六中纪委第二次全会精神，紧紧围绕全镇中心工作，以完善惩治和预防腐败体系为重点，以改革创新为动力，以强化监督检查为保证，庆华镇注重抓好一把手“四个亲自”，狠抓反腐倡廉各项工作。

一、“一把手”重要工作亲自布置

全面学习贯彻党的十七大精神，是当前和今后一个时期首要的政治任务。我真“一把手”亲自布置安排学习十七大，内容丰富，形式多样。首先，组织购买十七大报告、十七大报告辅导读本分别发到每位干部；其次邀请市委党校教授作十七大报告专题讲座；第三，中心组成员带头学习十七大报告，“一把手”带头作为中心发言人作坚持用科学发展观指导全镇工作谈学习体会；第四，分层次地送干部进行学习培训，采取多种形式，组织干部认真学习，深刻领会十七大加强反腐倡廉建设的重大战略思想和重大理论观点，促进党的十七大确定的重大战略部署在税收工作中的贯彻落实，确保政令畅通。

二、“一把手”重大问题亲自过问

以创建廉政示范单位为契机，大力推进队伍建设和有效提升庆华机关整体形象。干部教育培训“一把手”亲自过问，并要求把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划，以树立正确的世界观、

人生观、价值观和权力观、利益观这重点、加强

强化对“一把手”的权力监督工作总结报告范文

　　紧盯“关键少数”推动“一把手”监督做实做细

　　“一把手”违纪违法，最容易产生连锁反应，造成区域性、系统性、塌方式腐败，影响一个地方、部门和单位的政治生态，而如何强化对“一把手”的权力监督，制约“一把手”违纪违法的问题也是社会舆论关注的重点。下面我结合工作实际，就如何深入落实“一把手”和领导班子监督同大家交流一些自己的体会。

　　一、加强宣传教育，筑牢思想防线

　　《X委（X组）落实全面从严治党主体责任规定》、《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》下发后，我及时进行了系统学习，并组织召开X政联席会议、副股级以上干部大会专题学习。同时，与XXXX学习教育有机结合起来，树立情为民所系，权为民所用，利为民所谋的权力观。扎实开展以案促改工作，以警示教育为重点，教育引导广大X员干部特别是各级“一把手”主动接受组织和社会的监督，切实增强廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线。

　　二、强化制度

近期， 《中共中央关于加强对“一把手” 和领导班子监督的意见》 公开发布， 强调了 “一把手” 监督的重要性和紧迫性， 对加强“一把手” 监督工作明确了 要求、 指明了 方向。 加强“一把手” 监督， 需要发挥“上级领导、 纪检队伍、 班子成员、 党员群众” 四支队伍的作用。

落实上级责任， 高站位监督。 上级“一把手” 是监督下级“一把手” 的第一责任人， 也是威慑力最大、 效果最明显的监督力量，须切实提高站位， 把对下级“一把手” 的监督作为重要的政治任务， 通过严格把关年度述责述廉， 定期开展谈心谈话， 实地走访调研党风廉政建设情况、 主责主业落实情况等方式， 全面掌握下级“一把手” 思想、 工作、 作风、 生活等状况， 将不良作风扼杀在萌芽中。 上级联系领导须加强对联系点“一把手” 的日常管理与监督， 把政治监督、 纪律监督寓于领导干部的日常管理中， 将“高标准、 严要求、 零容忍” 贯穿监督全过程， 做到常抓常管、 驰而不息。

优化纪检队伍， 强力度监督。 纪检队伍是领导干部特别是“一把手” 监督的主力军， 拥有一支业务精、 素质高、 能力强的纪检干部队伍是做好监督工作的基本保障， 纪检部门须抓好纪检干部队伍的业务技能培训和巡视巡察能力

　　一是建立健全选人用人机制，强化对“一把手”的配备。“一把手”的特殊作用和地位，决定组织人事部门在选拔任用时要格外慎重。要始终坚持德才兼备的用人原则，在德方面不合格的领导干部，坚决不能选为“一把手”。要建立科学的初始提名制度，坚持“民主推荐、组织考察、充分酝酿、讨论决定”的选人程序，真正把那些政治上靠得

　　一、开展一把手监督的实践

　　维护制度权威。一是以制度建设为约束，明确底线红线。督促各级党委（党组）仔细落实民主集中制、重大事项请示报告制度与“三重一大”集体决策等制度，出台党委（党组）落实全面从严治党主体职责工作方案等制度性文件，明确一把手第一职责，切实加强纪律规矩意识。二是以职责考核为抓手，精准把脉会诊。通过全面从严治党主体职责监管平台、主体职责考核、述责述廉等方式，加强一把手职责，强化对一把手的监督。督促引领一把手制定职责清单、任务清单，明确任务、压实职责，照单履责。定期听听一把手工作情况报告，推进各级一把手履行第一职责人责任，督促班子成员落实好“一岗双责”。三是以监督检查为抓手，增强制度执行力。对重大制度执行情况开展监督检查，督促各级一把手严格落实请示报告制度，坚强把请示报告作为重要政治纪律与政治规矩，以提示函、督办单等形式，对需要报告的重要事项进行提醒提示，对于请示报告中出现的主体不适当、内容不准确、程序不规范、方式不合理等问题，及时提请纠正。

　　聚焦日常监督。一是预防监督早提醒，综合运用信访受理、约谈提醒、谈话函询等方式，发现苗头性问题及时教育提醒，强化对一把手的监督。二是派驻监督