建设工程施工发包与承包管理办法

限额以下工程建设项目发包管理办法（试行）

第一条 为进一步规范市城乡建设局限额以下工程建设项目的发包活动，严格工程基本建设程序，根据《中华人民共和国招标投标法》、《某某市建设工程招标投标管理办法》等有关法律、法规的规定，结合实际，制定本办法。 第二条 本办法所称市城乡建设局限额以下工程建设项目（以下简称“限额以下项目”），是指建设规模未达到《关于印发江苏省工程建设项目招标范围和规模标准规定的通知》规定的，以市城乡建设局或局属单位为发包单位的单项合同估算价100万元以下房屋建筑和市政基础设施施工、50万元以下材料设备采购和30万元以下监理、设计咨询等工程建设项目。

第三条 限额以下项目发包应遵循公平、公正、择优、高效的原则。

第四条 成立由局主要负责人任组长，分管负责人任执行组长，相关职能处室负责人为成员的限额以下项目发包领导小组（以下简称领导小组），领导小组对发包单位提交的项目发包申请进行审批，并对发包过程进行监督。项目发包

1

具体工作由发包单位自行组织实施并负全责，负责项目实施的单位应当组建2-3人项目发包小组，由发包小组负责项目发包的具体操作。

第五条 各发包单位应根据以往工程实施情况按专业推荐企业库报领导小组，经

建设工程施工发包与承包价格管理暂行规定

第一条 为规范建设工程价格行为，合理确定建设工程施工发包与承包价格（以下

简称工程价格），保障工程发包单位与承包单位（以下简称甲方、乙方）的合法权益，促进建筑市场的健康发展、根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国建筑法》及有关法规，结合工程价格形成的特点，制定本规定。

第二条 本规定适用于在我国境内新建、改建、扩建的建设工程，也适用于现有房

屋装修工程。

第三条 本规定所称工程价格系指按国家有关规定由甲乙双方在施工合同中约定的

工程造价。

第四条 国务院建设行政主管部门归口管理全国工程价格。各省、自治区。直辖市

建设行政主管部门的工程造价管理机构负责本地区工程价格的管理工作。国务院有关部门的工程造价管理机构负责本专业范围内的工程价格管理工作。

第五条 工程价格的构成。

工程价格由成本（直接成本、间接成本）、利润（酬金）和税金构成。 工程价格包括：合同价款、追加合同价款和其他款项。 合同价款系指按合同条款约定的完成全部工程内容的价款。

追加合同价款系指在施工过程因设计变更、索赔等增加的合同价款以及按合同条款约定的计算方法计算的材料价差。

其他款项系指在合同价款之外

《工程施工承包商考核管理办法》

1 目的

加强工程建设项目管理，规范中石化资产经营管理有限公司长岭分公司（以下简称长岭资产分公司）和中石化股份有限公司长岭分公司（以下简称长岭股份分公司）工程项目的施工管理和资源市场的管理，确保项目的安全、质量、进度、投资、合同管理受控，提高承包商的服务质量。

2 范围

本程序适应于长岭资产分公司和长岭股份分公司所属单位，以及在长岭资产分公司和长岭股份分公司承揽工程建设项目、检维修项目承包商。

本程序规定了承包商准入、对承包商的考核管理和评价办法。 3 职责

3.1 工程施工主管部门

3.1.1 编制《工程施工承包商考核管理办法》。 3.1.2 负责组织对承包商进行评价、录入和考核工作。 3.1.3 负责组织对新准入的承包商资质进行评价。 3.1.4 负责对承包商的工程进度、质量、投资情况的考核。 3.1.5 负责对承包商施工项目现场检查、管理、监督。 3.1.6 负责编制月度工程管理简报。 3.2 安全环保管理部门

3.2.1 审核承包商的HSE资质、安全生产许可证书、HSE管理体系。

1

3.2.2 负责组织承包商施工前的安全教育。 3.2.3 负责施工现场的安全措施的检查和监督

江西省建筑工程施工发包与承包计价管理办法

第一章 总 则

第一条 为了加强建设工程造价管理，规范我省建筑工程施工发包与承包计价行为，维护建筑工程发包与承包双方的合法权益，促进建筑市场的健康发展，根据国家和省有关法律、法规、规章的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 在本省行政区域内从事建筑工程施工发包与承包计价（以下简称工程发承包计价）活动，实施工程发承包计价的监督管理，适用本办法。

本办法所称建筑工程是指房屋建筑、市政基础设施、房屋维修、仿古建筑和园林绿化等工程。

本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装饰装修工程。

本办法所称市政基础设施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、环卫、污水处理、垃圾处理、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。

第三条 工程发承包计价包括编制施工图预算、招标标底、工程量清单、投标报价、工程结算和签订合同价等活动。

第四条 建筑工程施工发包与承包价在政府宏观调控下，由市场竞争形成。工程发承包计价应当遵循以下原则：

（一）政府宏观调控下的市场形成价格的原则；

（二）遵守法律、法规及接受政府行政主管部门依法监督的原则；

（三

工程（科技）管理

§1.5.1工程施工项目管理办法

第一章 总则

第一条 为规范我公司工程施工项目管理，建立内部竞争、激励和监督机制，充分发挥全体职工的主观能动性，努力提高经济效益、社会效益和市场竞争力，使我公司得以稳定而快速的发展，特制订本办法。

第二条 本办法适用于我公司工程施工项目管理，包括我公司自建项目管理、合作项目管理和分公司利用公司资质中标的项目管理；分公司与外单位合作项目管理可参照执行。

第三条 工程部是我公司工程项目管理的主要职能部门，总工办、行政、经营、财审、安全、人事、纪检监察等部室按其各自职责分别或协同管理。

第四条 我公司承建的所有工程项目实行项目经理负责制和下属公司承包责任制。

第二章 工程项目责任主体及项目经理

第五条 项目管理的责任主体是分公司，分公司对公司负全面责任，项目管理核心是项目经理，项目经理对项目和分公司负全面责任。

第六条 工程项目责任主体的确定：

1、公司自建项目，由经理办公会研究决定或采用内部公开竞标。

工程（科技）管理

竞标工程施工项目由公司工程部根据项目的规模和业主的要求，定出项目内部竞标的条件，发布竞标公告，分公司以公司为主体进行竞标。

竞标公司应对项目的管理等各方面写成

岚县小型工程建设项目发包与承包

交 易 管 理 办 法

（征求意见稿）

第一章 总 则

第一条 为进一步规范全县小型工程建设项目发包与承包交易行为，切实维护国家利益和发包、承包交易当事人的合法权益，根据国家、省、市、县有关法律、法规、规定，以及《岚县人民政府关于印发岚县工程建设项目招标投标管理办法（试行）的通知》（岚政办发[2010]26号）和《岚县人民政府关于印发岚县政府投资项目管理办法的通知》（岚政发[2013]3号）等文件精神，结合我县实际，制定本办法。

第二条 本办法所称小型工程建设项目，是指全县范围内由岚政发[2013]3号文件规定的政府投资项目中，单项建设工程合同估算价在200万元以下5万元以上的房屋建筑、市政基础设施、设备安装、设备材料及交通、水利等工程和园林绿化、装饰装修专业工程；对重要设备、材料单项合同估算价在100万元以下1万元以上的项目；单项合同估算在50万元以下3万元以上的勘察、设计、监理等服务项目。需采用政府采购的项目按政府采购管理办法执行。

第三条 小型工程建设项目发包与承包交易活动应当遵循公开、公平、公正、诚实信用和依法、依规、依纪的原则，任何单位或个人不得强行发包或承接工程。

第二章 管理机构和职责

江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工直接发

包管理暂行办法

第一条 为规范房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称工程）施工直接发包活动，保证工程质量，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《江苏省建筑市场管理条例》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》等有关法律、法规、规章，结合我省实际，制定本办法。 第二条 有下列情形之一的，可以直接发包： （一）项目投资总额在50万元人民币以下的；

（二）不涉及社会公共利益、公众安全，且不使用国有资金、国家融资、国际组织或者外国政府贷款的；

（三）涉及国家安全、国家秘密的； （四）属于抢险救灾的；

（五）利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工的；

（六）工程施工所需的主要技术、材料、设备属专利性质，并且在专利保护期之内的；

（七）停建或者缓建后恢复建设的单位工程，且承包人未发生变更的； （八）在建工程为配合发挥整体效能所追加的附属小型工程或主体加层工程，且承包人未发生变更的；

（九）由于建设地点偏僻，施工现场条件恶劣，工程复杂或专业性、技术性要求高等原因，响应招标的潜在投标人少

海南省建设工程施工安全评价管理办法

第一章 总 则

第一条 根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、建设部《建筑安全生产监督管理规定》，结合我省实际，制定本办法。

第二条 建设工程施工安全评价（以下简称安全评价）是指依据《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011）（以下简称《标准》）对建设工程施工现场安全生产情况进行监督、检查的结论。

第三条 凡在我省行政区域内新建、扩建、改建的房屋建筑工程和市政基础设施工程，施工安全检查和监督管理适用本办法。

第四条 建设工程施工全过程具体的安全评价监督工作由建设行政主管部门委托建设工程质量（安全）监督机构（以下简称监督机构）进行。

第二章 安全评价程序与内容

第五条 工程开工前建设单位必须办理施工安全监督手续，施工单位同期提供下列资料给监督机构审查：

（一）建筑物平面图（含总平面图，标准层和转换层平面图）； （二）安全生产责任制； （三）安全生产目标管理要求； （四）安全生产施工组织设计； （五）安全生产检查制度； （六）安全教育制度；

（七）项目经理、安全员、特种作业人员上岗证、

文章论述了工程总承包的特点和方式,介绍了工程总承包管理的内容,分析了工程总承包的管理组织,以促进建设工程项目总承包管理的应用,提高我国建设工程项目管理的总体水平。

CS C OT T 工R理 N管I I程 o NU浅议设项建目程工总包承理管胡伟明中船第九 计设研 究院工程有限公 2司0 6 00 3摘:要文章论述了工程承总的包点和方特式，绍介了工程总承包管理的内容分，析工程了总承包的管理织组，以进促建工设项程总目承管包理应用的，提高国建我设工程项管理目总体的水平。关键词：总承包；建设 项目；管理随着我国市场经济逐的渐深入，设建项目大向型化的发展，以及主业对设建程需工的综求合性集和成性来越越高，大量新技的、新术

发生不于可抗事件力，影响的工期项和目失损。项3目实施过程中， )

由于业主提增加出或改变同文合件“主要求”中的定约容内，构业工、艺材料在建设工程中得到广应泛用，步形成逐了工程总承包的 成新“变更”后，应补予偿的费用和期工。 4于由业及主雇的员当不行)包发承展模。式 为，项对目实施造成损的后害果。 1工程项目建全过设程承包设 .、计采购施工、包承和交钥工匙程承包是严格意的工义程承包，是指从总承包事企的业受主委托业，按合照同约定的对工项程目

总承包管理的认识及对专业分包工程的配合、协调、管理、

第一节 施工总承包管理的范围、原则和管理方法

一、施工总承包管理目标、范围和对象

1、项目管理目标 序号 管理项目 目标 竣工工程合格率 1 工程质量管理 竣工一次验收合格率 分部工程验收 分项工程验收 2 3 4 5 6 安全管理 安全文明目标 环境管理目标 QC目标 用户服务 因工负伤频率 因工重伤/死亡率 目标值 100 100 ≥90 ≥90 6‰ 0 责任领导 项目总工 项目总工 质量总监 质量总监 安全总监 安全总监 工程部经理 办公室主任 项目总工 项目经理 达到安全文明工地标准 达到安全文明工地标准 活动成果课题 满意率 二、施工总承包管理的原则

在施工总承包管理中，坚持“公正”、“科学”、“统一”、“控制”、“协调”原则。

施工总承包管理的原则

“公正”原则 “科学”原则 “统一”原则 “控制”原则 “协调”原则 在总承包管理中，无论是在选择材料、管理分包商，还是在施工管理过程中面对的各种问题，都以业主利益、工程利益为重，以确保整个工程在施工过程中顺利进行。 总承包管理涉及环节多、方面广，以严谨的态度，借助科学、先进的方法、手段进行管理协调。 总承包方将所有分包商纳