长三角区域合作办公室

长三角发展研究

SOCIALSCIENCESINNANJING No.9 Sep.2007

长三角区域合作要打破/富人俱乐部0的思维

施建军1

梁 琦

2

(1南京大学常务副校长、教授、博导南京210093)

(2南京大学经济学院、中山大学管理学院教授、博导

南京

210093)

摘要:长三角应该如何扩容?现有的/经济门槛0还要不要?本文指出:长三角入门的经济指标门槛有/嫌贫爱富0之嫌,它们使长三角成为了一个/富人俱乐部0;为了促进长三角区域全方位的合作和共同发展,必须首先打破这种富人俱乐部的思维,向外扩展长三角的空间地域范围。欧盟东扩和珠三角均给予长三角启示与经验借鉴,长三角扩张有利于经济资源互补,产业分工协调和结构优化升级,更有利于区域经济和谐发展。

关键词:长三角;珠三角;欧盟;区域合作

中图分类号:F061.5 文献标识码:A 文章编号:1001-8263(2007)09-0001-09

一、问题的提出:长三角空间扩展的困惑长三角协调会曾委托复旦大学的课题组制定长三角被写进了国家/十一五0规划,随着长出《/长江三角洲城市经济协调会0城市入会规程三角区域规划、长三角城镇群规划出台的临近,长(建议稿)》,确定了入会的标准,必须达到人口密三角/扩容0的话题最近再

作者:李娜等

构建区域合作协调机制促进长三角区域一体化2009年8月17日

在全球化和区域一体化背景下，加强区域经济合作，是整个国民经济健康持续发展的一个重要条件，而建立一体化的区域合作机制是地区协调发展的高级形式[1]。从国内外区域合作的实践来看，区域合作与发展协调机制主要包括两种类型：一种是非制度化的协调机制；另一种是制度化的协调机制。并且，区域协调机制自身的发展是一个由松散型向紧密型、由非制度化到制度化的过程。区域制度合作主要以政府为主体，打破行政区经济壁垒，为区域一体化发展创造良好的制度环境。

长江三角洲地区作为我国综合实力最强的区域之一，区域一体化进程进入新的关键时期，正由市场生产要素层面的自发合作发展转向体制与机制深度合作发展。国务院日前通过的《进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》提出加强统筹、完善机制的措施要求，对于建立和完善长三角协调机制有重要的指导作用。构建长三角区域合作协调机制，创造公平、公正、公开的一体化发展环境，是从根本上打破以行政区经济为主体的发展模式，加快推进区域一体化进程的必要途径。

一、国内外区域合作机制经验借鉴

区域经济合作初创于20世纪50年

区域经济合作是自然人、法人、经济组织、行业协会、地方政府为了共同的经济利益，在生产领域中以生产要素的移动和重新配置为主要内容，进行的较长期的经济协作活动。具体来说，区域经济合作的内涵主要有以下三点：

首先，区域经济合作是以法人和自然人为主要行为主体的合作。区域经济合作的行为主体包括直接参与组织或从事生产要素区域流动的自然人、法人、经济组织、行业协会和地方政府。其中，法人（企业）是生产要素移动的主要行为主体，是区域经济合作的基础，大多数微观区域经济合作活动都是由企业完成的，而宏观经济合作的落脚点也是企业。个人是生产要素的提供者，也可以是生产要素的需求者，其区域移动表现为劳动力要素的区域流动。政府的行为有两重性：既可以作为经济活动的主体，与其他经济主体进行生产要素跨区域合作，以谋求经济利益，也可以作为区域利益的最高代表与其他区域政府达成合作协议，并制定一系列旨在促进合作的区域经济政策来制导和协调区域经济合作。

其次，区域经济合作是生产领域中以生产要素移动和优化配置为主要内容的合作。区域经济合作在区际贸易的基础上发展起来，却有着不同于区际贸易的特点，它是生产要素区际间的直接移动和重新配置，是生产领域的协作；大多采取项目合作的方式。

再次，区域经济合

区域经济

1 引言

1.1 长三角概况

长三角是长江三角洲地区的简称，包括上海、南京、杭州、苏州、无锡、常州、镇江、泰州、扬州、南通、宁波、湖州、嘉兴、绍兴、舟山、台州等共计16个城市。长三角是我国重要的自然和经济地区，总面积约10万平方公里。该区域内，人口众多，经济发达，总体以上海为龙头，苏浙为两翼，是中国经济、科技、文化最发达的地区之一，也是中国最具活力与竞争力的经济区域之一。根据中科院发布的《2003年中国可持续发展战略报告》综合排名评价显示，位于长三角的上海、浙江、江苏分别名列一、五、六位；从GDP总量来看，长三角地区以仅占全国2％的土地面积、10％的人口,产生了全国GDP总量的近30%；全国综合实力百强县（市），长三角占了一半；世界500强企业有400多家在此落户。

1.2 长三角区域经济发展特点

长三角地区地缘相近、人缘相亲，有着深厚的文化底蕴。1990年，中国改革开放的总设计师邓小平提出了以浦东开发开放带动上海、带动长三角和整个长江流域发展的战略构想，从此拉开了长三角区域经济发展的序幕。

然而长三角区域江、浙、沪三部分分属三个独立的省市，新中国成立以后，在长期的计划经济体制模式下，该地区分别形成了“苏南模式”、“温州模式”、“上海模式”等

区域经济

1 引言

1.1 长三角概况

长三角是长江三角洲地区的简称，包括上海、南京、杭州、苏州、无锡、常州、镇江、泰州、扬州、南通、宁波、湖州、嘉兴、绍兴、舟山、台州等共计16个城市。长三角是我国重要的自然和经济地区，总面积约10万平方公里。该区域内，人口众多，经济发达，总体以上海为龙头，苏浙为两翼，是中国经济、科技、文化最发达的地区之一，也是中国最具活力与竞争力的经济区域之一。根据中科院发布的《2003年中国可持续发展战略报告》综合排名评价显示，位于长三角的上海、浙江、江苏分别名列一、五、六位；从GDP总量来看，长三角地区以仅占全国2％的土地面积、10％的人口,产生了全国GDP总量的近30%；全国综合实力百强县（市），长三角占了一半；世界500强企业有400多家在此落户。

1.2 长三角区域经济发展特点

长三角地区地缘相近、人缘相亲，有着深厚的文化底蕴。1990年，中国改革开放的总设计师邓小平提出了以浦东开发开放带动上海、带动长三角和整个长江流域发展的战略构想，从此拉开了长三角区域经济发展的序幕。

然而长三角区域江、浙、沪三部分分属三个独立的省市，新中国成立以后，在长期的计划经济体制模式下，该地区分别形成了“苏南模式”、“温州模式”、“上海模式”等

当今世界的竞争，不仅是国家与国家、城市与城市间的竞争，而且还是区域与区域、区域与国家之间的竞争。处于21世纪之初的中国经济发展和高速增长需要一个具有相当实力的经济区域作为全国经济的增长极，以此带动国家经济的发展.在现代经济史学和现代化理论中“增长极”(佩鲁，francqis perrour)是指自身增长迅速，由于资本与技术的高度集中，具有规模经济效益，形成“聚集效应”，并能对邻近地区产生强大辐射作用的部门或城市聚集。我国长江三角洲地区涵盖一批增长绩效举世瞩目，综合竞争力不断提高的城市群，是我国重要的加工制造业基地，并将成为世界的制造业基地之一。这一中国经济发展速度最快、经济总量规模最大的区域，已被公认为世界六大都市圈之一，也是全国综合经济实力最强的地区之一。2002年，以占全国1%的土地面积，6%的人口创造了占全国22%的gdp、25%的财政收入和近30%的进出口贸易额，人均gdp已达3000多美元，是全国平均水平的3倍多，远高于珠三角地区。从外部环境来看，在经济全球化浪潮的大趋势下，大量的跨国公司和外资企业进驻或抢滩长三角，外向型经济对长三角整体发展构成了一个明显的推动，这客观上要求长三角地区尽快进行高性能信息网络设施的建设。从区域内部来看

长三角城市发展优势

2014-7-25

一、长三角城市群概况

长三角城市群面积10.02万平方公里，约占全国国 土面积的1%,根据国家“十一五”规划中的区域规划， 长江三角洲区域规划范围正式扩大为16个地级以上城 市，主要包括上海，江苏省的南京、苏州、无锡、常 州、扬州、镇江、南通、泰州8个城市和浙江省的杭州、 宁波、湖州、嘉兴、舟山、绍兴、台州7个城市，人口 超过7560万，约占全国总人口的6%,2008年长江三角 洲城市GDP达到5.4万亿元，占全国GDP总量的17.9%。2014-7-25

该区域形成沿高速公路展开的三条城市发展轴： 第一条是沿沪宁高速和沪宁铁路展开的沪宁城市 发展轴，聚集了上海、苏州、无锡、常州、镇江、扬 州、南京等城市； 第二条是沿沪杭高速和沪杭铁路展开的沪杭城市 发展轴，聚集了上海、嘉兴、杭州等城市； 第三条是沿杭甬高速和杭甬铁路展开的杭甬城市 发展轴，聚集了杭州、绍兴、宁波等城市。 三条轴线相互交叉共同构成了以上海为中心，以 南京、杭州为副中心的Z字形城市空问格局。改革开放 以来， “长三角” 地区经济高速发展，取得了很大的 成就，成为我国最发达、最具国际竞争力的经济区域 之一。2014-7-25

二、长三角地区城市规划思

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长三角都市群裂变

作者：温克坚

来源：《西部大开发》2014年第04期

长三角都市圈正在发生中的裂变，依托的不仅仅是经济结构的改善，政府角色的改变，还包括公众参与的深化、文化资源的激活和创造性转化

短短几十年的时间，长三角从一个传统的农业社会蜕变为一个具有中等发达水准的发达经济区域，这里有太多的变化等待去理解，也有太多的教训需要人们去吸取。 沪苏浙各有千秋

从经济发展模式来看，长三角地区存在的问题和所谓的中国模式存在同构性，比如过于强调投资和出口驱动，粗放式增长的弊端十分显著，消费引擎的作用近年来虽然有所上升，但是比例依旧严重滞后。而同为长三角地区，上海，江苏和浙江的发展模式又有重要的区别，辨识这些差异意义重大，可以为经济发展思路的转轨提供重要借鉴。

上海发展更多依靠的是区位和政策优势，金融，贸易，运输，房地产是其关键性行业。但由于长期的行政地位的优势，上海所有制改革严重滞后，一些重要领域依然由国有企业主导，国有企业份额在经济体中比例很大，在市场化程度方面严重不足，也缺乏重要的有代表性的民营企业家。这种经

完善合作机制，实现长三角区域旅游一体化发展

上海投资咨询公司 耿海玉

摘要：区域旅游一体化发展是长三角经济合作体系中的重要组成部分。为把长三角地区打造成世界级旅游目的地，二省一市之间应借国家促进长三角区域经济一体化的东风，紧紧把握世博会与奥运会的机遇，进一步完善合作机制，加快构建长三角旅游联合体和国际旅游圈。 关键词：区域旅游，一体化，对策

一、长三角区域旅游一体化发展的背景

在全球经济一体化发展态势下，区域旅游一体化是当今世界旅游业发展的客观要求，也是促进地区旅游业发展的必由之路。目前我国区域旅游合作也呈现迅猛发展态势，标志着我国旅游业已从由景点竞争、线路竞争、城市竞争进入区域竞争阶段。

长三角地区是世界第六大都市群，是中国经济最发达、增长最快的区域之一，被看作是中国经济发展的“发动机”。中国经济实力最强的35个城市，长三角地区占了10个；在全国综合实力百强县中，长三角地区占了一半。同时，长三角地区又是中国旅游经济的最发达区，2006年长三角地区接待国内游客人数约占全国的35％，旅游总收入约占全国旅游总收入的62％，其中国内旅游总收入约占全国的79％；全国661座城市中的247座城市被命名为“中国优秀旅游城市”，而长三角地区已有33座

“自组织”，自发展

——谈小学数学课堂教学中学生主体性的培养

南京市江宁实验小学 冯卫星 邮编211100 T:15996468579

【内容摘要】耗散结构理论认为，系统演变是一个自组织的过程。学习，本质上也是一个自组织的过程。本文从实践的角度提出了“自组织”课堂教学的方式，通过教材重组、学生自组、管理自主等方式改变数学课堂的教与学。充分发挥学生主体性，变消极、被动状态为积极、能动状态。

【关键词】自组织 机制 教材重组 学生自组 主体性 【背景白描】

时间回溯到2009年暑假——江宁实小一批青年教师顶着酷暑，聚在一起探讨新学期的课堂教学改革。在学校特级教师王东敏副校长的引领下，大家深入研读了《杜郎口中学的课堂奇迹》、《聚焦芦外“小组学习模式”》等文章，老师们对课堂教学改革的热情一下点燃了。深刻地感到课堂教学改革势在必行，同时也有路可循了??

借“他山之石”，总结我校的“激活教育”、“生本教育”的实践，再结合数学教学本身的特点，学校在数学教学中慎重地提出了“自组织”教学。

【何谓“自组织”教学】

耗散结构理论认为，系统演变是一个自组织的过程，系统演变，就是为了进行合理的自组织。学